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1、市综合行政执法试点工作经历总结为从体制上、源头上改革和创新行政执法体制，实在解决多层执法、多头执法、执法扰民、重权轻责、以权谋私等诸多问题，根据国务院、中央编办及省、郑州市的总体要求，自XX年12月开场，我市开展了清理整顿行政执法队伍、实行综合行政执法试点工作。按照精简、统一、效能的原那么和决策、执行、监视相协调的要求，我市严格执行省市批复的方案，周密部署，精心组织，大胆改革，锐意创新，试点工作获得了阶段性成果。主要做法如下： 一、清理整顿执法机构。一是摸清底现有执法队伍状况。全市有15个部门的29个执法机构从事行政执法工作，其中编内财政全供执法机构9个，差补和自收自支执法机构7个；各部门自行
2、成立的编外执法机构13个。全市从事行政执法的人员628人，其中编内财政全供事业人员198人，差补和自收自支人员173人。通过澄清底数，为清理整顿执法队伍奠定了根底。二是撤销相关执法机构，组建综合行政执法机构。按照省政府批复的试点工作方案，第一阶段撤销了6个执法机构，13个部门自行成立的执法机构，组建了行政执法局，实行综合行政执法。6个执法机构分别是：建立管理局的城市市容管理监察队、文化旅游局的文化市场稽查队、财政局的财政监察大队、水利局的水利派出所、交通局的公路派出所、农业局的兽医卫生监视检验所。三是回收撤销执法机构编制，清退编外执法机构人员和临时聘用人员，使混岗使用的执法人员全部返岗。 二、
3、调整理顺部门关系。按照第一阶段先从城市管理和文化市场管理领域实行综合行政执法的部署，界定与调整了行政执法局和有关政府工作部门的职能。zONgJIefANWeN将建立管理局的市容环境卫生、市政管理、城市绿化职能，文化旅游局的文化市场、文物保护职能，播送电视局的播送电视设施保护和卫星电视播送地面承受设施管理职能，工商行政管理局的城区内市场以外无照商贩管理职能，公安局的城区内车辆侵占道路管理职能，环境保护局的城区内局部环保违法行为的日常管理、监视检查和行政处分职能划入行政执法局。 三、建立一流执法队伍。为了选好配强行政执法人员，我市从现有的执法人员中分期分批公开考录了80名执法队员，还面向社会公开招
4、录了5名公务员，同时对新录用的人员进展了严格的政治教育和法律知识培训。经培训考试合格后安排他们持证上岗。另外，从市公安局抽调了6名素质好、业务精、作风硬的公安干警，组建了行政执法局公安特勤中队，该中队受市行政执法局和公安局双重指导，日常工作以行政执法局为主。对于机构已经撤销也未被录用的人员，根据原经费开支形式，原那么上分流安置到本系统内的同性质事业单位，从而保证了分流工作的稳妥进展及分流人员的思想稳定。 四、完善监视制约机构。一是建立健全监视制约机制。市行政执法局定期向市人大汇报工作，自觉承受人大对其行使职权的监视。市财政和审计部门每年要对行政执法局收支两条线、票据使用情况进展检查。二是建立协
5、调运行机制。市政府定期组织相关部门，召开联席办公会议，使有关部门与行政执法局之间形成信息沟通、双向互动的工作运行机制。三是探究完善内部管理约束机制。主要包括责任追究制、评议考核制、承诺效劳制、预警制、行政不作为处分制度等共7大类53项规章制度。通过严格落实制度，强化内部管理，有效维护了综合行政执法队伍的对外形象 。 城市综合整治定量考核汇总工作总结x年城市综合整治定量考核的指标汇总工作于x年3月末完成，较XX年获得了进步，但总成绩还没有进入全省前列，距创立国家环境保护模范城的要求还有一些差距。现将XX年年城市环境综合整治定量考核情况总结如下： 一、环境质量指标1、api指数：该指标是对松原市空
6、气质量的综合评价，我市的空气质量到达二级标准，api100的天数占全年天数的85%以上。完全到达城市综合整治定量考核标准。2、集中式饮用水源地水质达标率：我市的两处水源地分别为江北自来水和江南龙坑饮水处，均为地表水。地表水水源水质要到达?地表水环境质量标准gb3838-XX?类标准，目前我市存在的问题是水源地监测项次不全。按照城市综合整治定量考核要求，地表水源地分为10个必测工程和18个选测工程，如下表所示：监测工程监测频次备注地表水必测工程共10项水温、ph值、总磷、高锰酸盐指数、溶解氧、氟化物、挥发酚、石油类、粪大肠菌群、氨氮每月监测一次选测工程共18项硫酸盐、总氮、五日生化需氧量、氯化物
7、、铁、锰、硝酸盐氮、铜、锌、硒、砷、镉、铬六价、铅、汞、阴离子外表活性剂、氰化物和硫化物每年1月、7月各监测一次凡超过地表水类标准的工程，每月监测集中式水源地水质达标率采取“单因子评价的方法，有一项不达标那么该月水质就不达标。XX年年，我市水源地必测工程中的粪大肠菌群没有监测，选测工程中要求监测的总氮、硒、砷、汞、阴离子外表活性剂，还没有监测。3、城市水环境功能区水质达标率：我市水环境功能区属于非沿海城市但考虑出入境水质变化的情况，共三个断面，分别是入境的畜牧场断面，西大嘴子断面和出境的泔水缸断面。入境断面和出境断面按照?地表水环境质量标准?类标准评价，西大嘴子断面按照类标准评价。监测工程共5
8、项，分别为：ph、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮。各断面全年采样6次，隔月采样。城市水环境功能区水质达标率采取“单因子评价。XX年年，我市的各个断面都到达规定标准，监测工程齐全，监测频次也到达要求。但是我市出入境水质变化表现为水质变差。4、区域环境噪声平均值：XX年年，我市城市建成区内区域环境噪声平均值为55.3分贝，到达城考总分值标准，监测点位、监测网格大小到达要求。但是较去年的52.4分贝相比，我市的区域环境噪声平均值有所增加。5、交通干线噪声平均值：XX年年，我市的交通干线噪声平均值为69.3分贝，没有到达总分值要求的68分贝这一标准。监测方法符合要求。二、环境管理指标1、清洁能
9、源使用率：XX年年，我市城市地区的清洁能源使用率为56.01%，城市清洁能源指的是除了煤以外的能源。2、机动车环保定期检测率：我市的机动车尾气环保检测还没有推向社会化运营，机动车环保检测机构还没有建立健全。3、工业固体废物处置利用率：XX年年，我市工业固体废物处置利用率为70.58%，没有到达90%以上的总分值要求。4、危险废物集中处置率：危险废物集中处置率包括城市地区工业危险废物处置率和城市市区医疗危险废物处置率两局部。XX年年，我市的工业危险废物集中处置率为94.76%，医疗危险废物集中处置率为100%。但是我市的医疗废物处理中心也还没有运行，医疗废物无害化处理才能缺乏。5、重点工业企业排
10、放达标率：重点工业企业排放达标率包括城市地区的工业废水排放达标率、工业烟尘排放达标率、工业二氧化硫排放达标率和工业粉尘排放达标率。XX年年，我市的工业废水排放达标率为89.66%；工业烟尘排放达标率为99.07%；工业二氧化硫排放达标率为99.22%；工业粉尘排放达标率为74.58%。6、万元工业增加值主要污染物排放强度：万元工业增加值主要污染物排放强度包括万元工业增加值废水排放强度、万元工业增加值化学需氧量排放强度、万元工业增加值烟尘排放强度和万元工业增加值二氧化硫排放强度。这里的工业增加值指的是全部工业增加值，不是规模以上企业的工业增加值。XX年年，我市的万元工业增加值主要污染物排放强度如
11、下表所示：万元工业增加值主要污染物排放强度指标名称单位指标值得分万元工业增加值废水排放强度吨/万元8.3882.00万元工业增加值化学需氧量排放强度吨/万元0.0010431.99万元工业增加值烟尘排放强度吨/万元0.0116070.93万元工业增加值二氧化硫排放强度吨/万元0.0118851.76三、城市环境根底建立指标1、城市生活污水集中处理率：城市污水处理厂出水水质一年监测4次，每季度监测一次，到达?城镇污水处理厂污染物排放标准?的要求。XX年年，我市的城市污水处理厂的生活污水处理量不大，监测工程不全，监测频次不够。按照要求，城市污水处理厂应监测以下11个工程：化学需氧量进口、出口，生化
12、需氧量进口、出口，悬浮物进口、出口，石油类进口、出口，氨氮进口、出口，总氮进口、出口，总磷进口、出口，ph进口、出口，色度进口、出口，粪大肠菌群进口、出口，阴离子外表活性剂进口、出口。2、生活垃圾无害化处理率：我市的垃圾处理厂虽然已经建成，但是没有正式运行，生活垃圾无害化处理率低。生活垃圾无害化处理主要有卫生填埋、燃烧、堆肥三种，卫生填埋、燃烧、堆肥以及经分选、消毒、加工利用的生活垃圾量，均为生活垃圾无害化处理量。生活垃圾填埋场垃圾渗滤液排放必须满足?生活垃圾填埋污染控制标准?所规定的排放限值和排放要求；不达标的，不得认定为无害化处理。垃圾处理厂渗滤液要求一年监测4次。每季度一次。渗滤液监测工
13、程有：化学需氧量、生化需氧量、悬浮物、氨氮、大肠菌值。共2页,当前第1页12 3、建成区绿化覆盖率：XX年年，我市的建成区绿化覆盖率为35.36%。四、环保机构建立：环境保护机构建立是指城市所辖地区内独立环境保护行政机构包括职能、编制和经费的建立情况。我市的环保机构建立完善，符合标准。公众对城市环境保护满意率：此项指标工作还没有开展。今年，我们将采取措施加强和进步交通干线噪声平均值、生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、清洁能源使用率等城考指标；积极开展机动车环保定期检测率、公众对城市环境保护的满意率等城考指标的相关工作；加强和完善集中式水源地水质监测和生活污水出水水质的监测；做好其他各项指标的相关工作；为创立环保模范城奠定基 共2页,当前第2页12
