公路环评报告书

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1、汕马路位于汕尾市区西部，该道路是汕尾市区西部出入市区的唯一通道，也是马宫镇 联系汕尾市区的纽带。汕尾市委、市政府对汕马路的建设工作非常重视，市政府设立“汕 马路建设指挥部”，在市委、市政府的统一领导下具体指挥、指导汕马路建设工程的全面工 作。2000年10月，由汕尾市汕马路建设指挥部和汕尾市城建规划设计研究院分别完成了 工程的可行性研究报告和设计工作。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境 保护管理条例和广东省建设项目环境保护管理条例等有关规定，为减轻道路建设工 程对环境的影响，指导工程环保设计，汕尾市城建局于2000年11月委托珠江水资源保护 科学研究所进行汕马路建设工程的环境影响评价工

2、作，协作单位为汕尾市环境监测站。2001 年1月中旬在汕尾市环保局和汕尾市城建规划局的大力支持下，珠江水资源保护科学研究 所、汕尾市环境监测站对拟建汕马路工程沿线进行了新的深入的环境调查和现场踏勘，并 由汕尾市环境监测站完成了环境现状监测工作，在详细搜集环境专题技术资料的基础上， 按照国家对建设项目环境影响评价的要求和技术规范完成了本项目环境影响报告书的编制 工作。第一章总论1.1项目建设意义汕马路是汕尾市区连接深汕高速公路仅有的二个重要出入口之一，是汕尾的窗口和门 面，该道路的建设对改善市区的交通条件，促进市区西部地区的城市建设，推动市区西部 一带岸线旅游开发和万吨港口建设具有非常重要的意义

3、。1.2编制依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国大气污染防治法；（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法；（4）中华人民共和国土地管理法；（5）中华人民共和国水土保持法；（6）建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令第253号;（7）交通建设项目环境保护管理办法交通部（90）17号部长令;（8）公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-96）；（9）建设项目环境保护分类管理名录（第一批）；（10）环境影响评价技术导则（HJ/T2.1-2.3-93）；（11）环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-1995）；（12）环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ

4、/T19-1997）；（13）广东省建设项目环境保护管理条例广东省人大常委会57号公告;（14）汕尾市环境保护局，关于汕马路工程环评大纲的审查意见（2000年12月20日）;（15）珠江水资源保护科学研究所，汕尾市汕马路市政道路、公路工程环境影响评价工作 大纲。1.3评价范围根据交通部发布的公路建设项目环境影响评价规范（试行）中的规定，声环境、大 气环境、生态环境评价范围为本道路工程（市区城南路至深汕公路马宫长沙湾出入口，全 长10.56km，见附图1）的路中心线两侧各200m范围内。1.4评价标准（1）环境空气质量标准（GB3095-96）（2）城市区域环境噪声标准（GB3096-93）（3

5、）建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）1.5评价预测时段根据交通部发布的公路建设项目环境影响评价规范（试行）中的规定，预测年限取 公路竣工投入营运后第7年和第15年，即预测年为2008年和2016年。1.6评价工作等级根据拟建公路工程的特点及环境影响评价技术导则，本项目各单项的评价等级为： 声环境的评价等级为二级评价，大气环境的评价为三级评价，社会、生态环境评价按环 境影响评价技术导则和公路建设项目环境影响评价规范（试行）的要求进行。1.7保护目标通过对汕马路工程沿线所进行的现场踏勘调查，确定了拟建公路沿线的主要环境敏感 点（见附图2）及保护目标（见表1-1）。表1-1汕马路沿线环境敏

6、感点、保护目标敏感点影响因子保护目标方位新城小学大气、噪声师生公路北侧30m红光学校大气、噪声师生公路北侧35m海林学校大气、噪声师生公路北侧40m新兴学校大气、噪声师生公路北侧140m东华基金学校大气、噪声师生公路西侧120m第二章工程概况汕马路位于汕尾市区西部，自市区城南路至深汕高速公路马宫长沙湾出入口，全长 10.56km,建设路幅宽40m，两侧规划控制各2040m（见附图1）。工程总投资约12117万 元人民币。该道路市政道路段等级为城市主干道I级标准，路幅形式按三板块进行设计；公 路道路段为省道I级公路标准。2.1工程现状（1）从城南路至下洋桥，长约1400m的香港大道（汕马路）首期

7、市政工程完成9m宽砼路 面（快车道）及部分雨水管道的埋设。（2）从下洋桥至新城电厂西侧长约1500m，已完成20m宽路基，而7.75m宽的砼路面正在 浇筑中，近期可全面完工。（3）从新城电厂至西洋哨所长约2500m，已按一级公路标准完成12m宽路床的施工。（4）自西洋哨所至马宫长沙湾深汕高速公路出口已完成12m宽路床。2.2建设内容和主要工程量2.2.1工程建设内容该道路工程的主要建设内容为：地下排水管道；电力、电信、交通信号、有线电视管 道预埋；砼路面结构；人行道；道路绿化、路灯安装等市政道路设施配套和一级公路设施 配套建设。2.2.2主要工程量市政道路配套工程：挖土方总量16.78万m3，

8、填方总量11.5万m3；新建、扩建桥涵 三座，道路绿化，路灯安装，各专业管线预埋等。公路道路配套工程：该路段总填方约30万m3,总挖方约15万m3,砼路面450万m3， 涵洞10道，征地380亩以及沿线配套设施等。2.3主要工程造价及相关费用本工程造价及相关费用主要是该道路建筑安装和工程管理费用以及部分征地费，未包 含自城南路至下洋桥路段的拆迁安置费和该路段的城市综合开发建设费用。市政排水工程配套项目工程造价53172414.29元。市政道路工程配套项目工程造价28829430.13元。公路道路工程配套项目工程造价3917056元。以上市政排水、市政道路、公路道路工程项目合计建设投资总费用12

9、1172420.42元。2.4工程建设计划根据市政府要求，结合汕马路市政道路工程实际工程量的具体情况，在保证建设资金 落实到位的情况下，该道路工程建设起约为一年，而道路两侧城市规划设计建设工作争取 在“十五”期间全面完成。2.5资金筹措该工程需投资总金额为12117万元，全部为市政府筹集投资。筹资方式计划采取以市 财政市政配套建设专项资金拨付为主，争取上级有关部门补助资金、国债扶持、向银行借 贷以及利用社会资金或引进外资等多种形式进行资金筹措。目前该项目已向工行借贷3000 万元，作为该工程的启动资金，其所有借贷款项本息由市财政统一支付。第三章环境概况3.1自然环境概况汕尾市城区地处粤东沿海，

10、区内以丘陵地貌为主，整个地势由西北向东南倾斜，北面 由东至西是丘陵地带，高程在27m到304m之间，南部为平坦的海积平原、多冲积台地，高 程2.74.2m。市区北邻海丰县，南濒南海，西南接红海湾，东抱品清湖，三面临海，具有 亚热带海滨独特风光，有“粤东旅游黄金海岸”之称。汕尾市属南亚热带气候，海洋性气候明显，气候适中，四季温和，多年平均气温 21.8C。阳光充足，较少出现霜冻。雨量充沛，多年平均降雨量2075毫米。雨量分布不均， 汛期（49月）降雨集中，占全年的79.5%，10月至次年3月的枯水期，雨量稀少，仅占 全年的20.5%，季节性差异十分明显，因此，春旱、夏涝是汕尾市水旱灾害的特点。汕

11、尾市 在夏秋季节常遭台风暴雨袭击，影响汕尾市的台风年均4次左右，较为严重的台风每年1.6 次。32社会经济概况汕尾市的海岸线在香港与汕头之间，海运四通八达，汕尾、甲子、碣石、乌坎、小漠、 后门等海港可通全国各港。广汕公路、深汕高速公路横贯全市。海丰至揭西以及市内县与 县、县与镇都有公路相连，水陆交通方便。汕尾市是广东著名的渔港和贸易港口之一。1998 年汕尾市区总人口为40.9万人，其中非农业人口17.14万人，耕地面积75666亩。汕尾市 经济基础薄弱，建市以来，经济有了很大的发展。1998年汕尾市区的国内生产总值为22.13 亿元，比上年增长13.0%；工农业总产值为28亿元，其中工业总产

12、值为19.1亿元，占68.2%。 主要工业产品有食糖、原盐、罐头、白酒、磷肥、硫酸、电子工业产品、服装、塑料制品 等。汕尾市的主要资源有渔业、盐业和矿产等，海洋捕捞是汕尾市渔业的主体，矿产资源 主要有海陆丰的花岗岩、高岭土和石英砂等。3.3公路沿线环境汕马路位于市区西部，自市区城南路至深汕高速公路马宫长沙湾出入口，工程沿线属 平原微丘地形，全线大部分路段处于平原地带，中段遇山脉突起为坡路，沿线道路红线范 围内地质多为粉细沙，部分为山土，土壤类型主要为滨海盐渍土、滨海沙土。公路沿线两 侧多为荒草地，以禾本科草类为主；公路南侧沿海岸营造有防风林带，多为相思树、木麻 黄、马尾松等。主要地物为沙滩、坡

13、地、农田、池塘、村庄。1999年汕尾市区空气中的二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物、降尘的年日均值均达 国家大气环境质量二级标准。其中二氧化硫、氮氧化物的超标率均为零，总悬浮颗粒物的 超标率为0.2%，降尘的超标率为7.4%。市区区域环境噪声和道路交通噪声平均等效声级分 别为57.8dB和69.9dB，1999年汕尾市城市噪声源是生活噪声，占噪声源的84.76%，而道 路交通噪声超70dB的路段长度占交通干线总长的53.7%，道路交通噪声仍待进一步控制。第四章 工程分析与评价因子筛选4.1工程分析公路建设在施工期和营运期均会对周围环境产生一定的影响。施工期主要是施工机械 产生的噪声、施工人员生活

14、污水、生活垃圾和生活燃料燃烧排放的废气，以及施工造成的 水土流失等生态影响。营运期主要是车辆行驶产生的噪声、排放的废气对沿线环境的影响。4.1.1施工期的污染源分析a. 对生态环境的影响项目施工开挖、弃土和填土将造成水土流失现象，在建设过程或建设完成后，如不采 取有效的水土保持措施，将对附近农田生态系统产生影响。而且施工期间的土地占用将使 沿线的植被遭到一定程度的破坏。b. 噪声源在公路施工期间，作业机械类型较多，如公路地基处理时有打桩机、混凝土搅拌机等； 路基填筑时有推土机、压路机、平地机、装载机等；公路路面施工时有平地机、压路机、 摊铺机等。不同施工机械的噪声水平不同，这些施工机械的噪声水

15、平一般在8198dB（见 表4-1）。因此，这些突发性非稳定噪声源将对周围环境产生一定的影响。表4-1各种施工机械在距离5m处的噪声值（dB）机械类型声源特点噪声值机械类型声源特点噪声值轮式装载机不稳定源90平地机流动不稳定源90三轮压路机流动不稳定源81推土机流动不稳定源86液压挖掘机不稳定源84冲击式钻井机不稳定源87发电机固定稳定源98混凝土搅拌机固定稳定源79冲击打桩机不稳定源87混凝土泵固定稳定源85振捣机不稳定源95卡车流动不稳定源92c. 环境空气污染源路基施工中由于挖土取土、填方、弃土和水泥、沙石等物料的装卸、运输、拌和过程 中有大量的尘埃散逸到周围环境空气中，同时，道路施工时运送物料的汽车运行，物料堆 放期间由于风吹等都会引起扬尘污染。尤其是在风速较大或汽车行驶速度较快的情况下， 粉尘的污染尤为严重。运送施工材料、设施的车辆，及内燃机、打桩机等施工机械在运行时排放的废气也将 对空气环境质量造成影响。