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1、15月份经济社会发展情况汇报15月份经济社会发展情况汇报新一任党委、政府主要领导到位后立足实际认真贯彻落实市委、市政府的一系列决策、部署以创新求特色以务实谋发展凝心聚力抢抓机遇扬优成势攻坚破难在新的起点上实现了经济社会发展的良好开局。（一）分析今年以来的发展主要呈现以下四大亮点：1、既快又好的发展态势进一步增强。15月份全县完成生产总值9.17亿元同比增长15.2。财政总收入8821万元增长25.6；一般预算收入5387万元增长22.8。完成城镇以上固定资产投资4.79亿元增长67.5。实现全社会消费品零售总额3.9024亿元增长16.69。城镇居民可支配收入3036元增长7.02；农民人均现
2、金收入1231元增长16.6。2、工业主导的发展格局进一步巩固。从全县工业看1-5月份完成工业增加值3.8亿元增长79在全县生产总值中所占比重同比提高14.7个百分点；上交税金5200万元增长85在财政总收入中所占比重提高19个百分点。从规模工业看47家规模以上企业完成增加值1.22亿元增长51上交税金2040万元增长79分别占工业经济总量的32、39。从工业园区看截止5月底园区共落户企业108家其中投产企业90家完成工业增加值1.89亿元增长113上交税金2894万元增长130分别占全县生产总值和财政总收入的20.6、32.8同比分别提高9.5个和14.9个百分点。3、开放引导的发展战略进一
3、步活跃。突出表现在四个方面：一是招商引资15月份全县共引进内资项目59个实际进资7.05亿元增长26.8引进外资项目4个实际进资609万美元是上年同期的11.18倍。二是外贸出口全县现有出口企业16家1-5月份完成自营出口303万美元增长47。三是民营经济1-5月份全县新增个体工商户286户私营企业34户原创：.民营经济上交税金2571万元增长53.1。四是旅游经济15月份龟峰景区共接待游客18.07万人次门票收入466.2万元综合收入4500万元分别增长23.8、35.7、36.2。4、城乡统筹的发展环境进一步改善。大力开展创建园林城市活动15月新增城市绿化面积4.8908公顷新区各南迁单位
4、的绿化美化工程正在抓紧实施。市政基础设施建设力度加大城市交通、环境卫生等方面的一些遗留问题正在得到解决。围绕新农村建设美化镇容村貌、改善农民群众人居环境的一系列活动在全县农村开展得有声有色。（二）具体工作中我们着力围绕以下四个方面开展工作：1、把握主动权在继承中创新。立足新的起点在总结前几任工作的基础上新一任班子经过深入调研广泛论证对今年及今后一段时期的发展进行了长远规划。一是提出了战略构想。即围绕快速崛起、富民强县的总要求以工业化为龙头以城镇化为载体以“两源”经济为动力做大经济总量调优经济结构建美城市乡村促进和谐发展逐步把建成全省重要的铜材加工、纺织服装、轻钙生产和旅游休闲基地跻身全市发展前
5、列。二是提出了战略思路。即1234发展战略：树立一个精神支柱（大力弘扬方志敏精神）增强两大发展动力（激发创业潜力增强开放活力）加快三大转移（生产力布局向县域中心转移产业重点向工业转移城市建设向城南转移）做好四篇文章（工业做强、农业调优、城市建美、旅游做大）形成以320国道为横线方志敏大道为纵线的t形发展格局。三是提出了战略目标。到20_年力争生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、农民人均收入实现四个翻番。城区人口达到10万人建成区面积达到20平方公里城市化率达到35以上。20_年力争生产总值增长16达到19.88亿元；财政总收入增长17.6达到2.01亿元；农民人均纯收入增长10达到3546
6、元；城镇登记失业率控制在4.5以内；人口自然增长率控制在7.24以内为“十一五”发展开好局、起好步。围绕这些目标、思路新班子到任后立即着手编制了县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要聘请国务院经济决策咨询研究中心编制县域经济发展战略研究县城第三轮总体规划和“一江两岸”控制性详规等三个直接关系远景发展的规划也正由上海同济大学抓紧编制。2、锁定突破口在重点上攻坚。实行发展思路项目化全年工作重点化全年确定一个总体目标一个时期明确一个工作重点量化工作目标任务。今年在工业、农业、城建、旅游以及社会事业等各项重点工作中经过认真论证梳理筛选了30项重点工程作为重点办理和重点督查事项以重点突破牵引整体工作。
7、目前在工业上主抓园区拓展、招商引资、培育支柱。按照园区总体规划布局做好了道口小区600亩土地的征地和高速公路以南、乐江公路两翼3400亩土地的征地前期准备工作为下一步发展拓展了空间。在农业上扎实开展新农村建设重点推进曹溪、漆工两个中心示范镇和50个示范村建设。目前曹溪中心集镇的建设正有序进行。在城建上重点实施城南新区建设将投资1000余万元完成“一纵三横”9个路段建设进一步拉开城南框架；着力抓好城北里弄小巷道路硬化、亮化改造改善人居环境。同时运用城市经营理念获取城市建设资金。近几年我们通过拍卖河道采砂权、出租车经营权及闲置土地有偿转让每年获取的城市建设资金都在5000万元以上。今年进行的河道采
8、砂权第二轮拍卖215万方采砂权获得资金865万元拍卖单价较第一轮拍卖翻了一番。同时我们今年还计划收储土地700亩出让200亩力争实现收益6000万元。目前已有135亩土地正在挂牌出让。在旅游上今年政府专门安排了50万元景区管委会配套安排不少于50万元的营销专项经费用于旅游市场的营销拓展力争全年接待游客40万人次门票收入1000万元综合收入1亿元。3、增强推动力以制度为激励。一是建立奖惩机制。出台了县重点工业企业奖励办法、县乡镇财政收入考核奖励办法和县招商引资工作及考评方案等奖惩办法进一步激发全县上下的发展积极性和原动力。对全县当年税收30万元以上销售收入、上交税金双增25以上及出口创汇达到10
9、0万美元以上的工业企业实行重奖鼓励企业做大做强做响做亮力争今年进入全市工业先进县市或先进园区行列确保有1家企业进入全市十强。对乡镇财政收入分别设立完成任务奖、完成奋斗目标奖和超收奖进一步调动乡镇积极性。对招商引资实行风险金制度乡镇和有招商任务的县直部门正、副职分别拿出1200元、800元作为招商风险金完成任务的实行对等奖励完不成任务的按比例扣减风险金。同时实行捆绑招商将四套班子领导、县直部门、乡镇招商任务实行捆绑同奖同罚并拿出一定资金奖励县领导为乡镇招商助威出力。二是建立工作调度制度。对各项工作尤其是重点工程、重点项目分管领导每半个月分口调度一次主要领导一个月全面调度一次表扬先进督促后进推进工
10、作。三是建立抓落实的责任机制。对全年重点项目、重点工作实行五个一（一个领导、一个部门、一支队伍、一个机制、一抓到底）的工作制度抓进度、抓落实。同时县委常委和副县长以及县经济职能部门、乡镇主要领导对各自工作通过电视媒体向全县公开亮相、公开承诺进一步提升各级干部加快发展的紧迫感、责任感确保县委、县政府的每一项决策落到实处。 4、抓牢生命线用作风促发展。能否完成今年各项任务关键在于是否有一支作风优良、纪律严明的干部队伍。新班子到任后把加强各级机关和干部的作风建设作为头等大事来抓主要领导以身作则率先垂范并以各种形式在全县上下推动开展作风整顿活动。出台了关于深入开展干部作风建设的规定等系列文件集中2个月
11、时间在全县开展干部作风整顿活动把全县上下的心思聚焦到谋发展、干发展上来凝聚到县委、县政府的各项决策部署上来。当前结合正在农村开展的第三批先进性教育活动以“八荣八耻”社会主义荣辱观教育为重点以弘扬方志敏精神为主线全县正在开展“一讲（讲方志敏故事）、二唱（唱清贫颂）、三读（读方志敏著作）、四挂（挂方志敏纪念胸章）”活动在全社会树立了知荣辱、树新风促和谐、讲诚信讲正气、讲奉献的良好社会风尚。利用这次换届选举的契机我们坚持重实绩、重公论、重才干配齐配强了乡镇党政班子为下一步快发展提供了保障。（三）着眼于构建和谐社会今年以来我们还集中精力围绕计划生育、社会保险和社会稳定工作打了三场攻坚战并取得了明显成效
12、。1、狠抓人口和计划生育工作。为了从根本上解决当前影响和制约我县计划生育工作上台阶、上水平的问题我们以平抑第四次人口出生高峰稳定低生育水平为总目标一是抓好舆论导向。专题召开全县人口和计划生育工作会议并运用广播、电视、宣传车等多形式、多渠道开展计划生育政策宣传在一定程度上纠正了一些错误言论对计划生育工作造成的不利影响。二是抓好重点突破。在全县开展了为期1个月的计划生育集中性“三入户”服务活动和党政机关、企事业单位党员干部职工、城镇居民及流动人口政策外生育行为整治活动。截止5月底全县完成“四项手术”3891例其中结扎1974例上环1662例人流158例引产92例。三是抓好政策引导。认真落实各项计划
13、生育优惠政策开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、计生惠民等一系列活动。四是抓好改革创新。把开展计划生育“三入户”服务活动与建设新农村结合起来“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制正在逐步建立。2、狠抓社会保险扩面和基金征缴工作。是全省6个养老保险缺口大县之一社会保障工作困难多、压力大。为了切实扭转我县社会保险扩面工作进展缓慢基金征缴困难、入不敷出的局面全面提升各项社会保险基金的抗风险能力确保我县社会保障系统安全、有序、良性运行和发展我们专题召开全县社会保险扩面和基金征缴工作会议下发关于加强社会保险扩面和基金征缴工作的实施方案成立了由县长任组长的
14、扩面征缴领导小组。围绕全年确保完成扩面3000人完成各项基金征缴任务4400万元的目标我们以全县自收自支事业单位未保人员、大集体、国有企业（含股份制企业）临时用工人员、城镇个体工商户、工业园区企业员工、非公有制企业员以及民办私立学校员工作为扩面征缴工作的突破口原创：.制定了10条刚性政策并实行了“包户抓点”制、督查通报制、部门责任制等三项制度。通过1个月的集中攻坚扩面征缴工作取得阶段性成效。全县各企业特别是私营企业参保意识明显增强养老保险已扩面559人工伤保险扩面1143人医疗保险89人私营企业参保实现了零的突破。下步我们将进一步加大舆论监督和劳动监察力度巩固和扩大战果确保全年目标任务的完成。
15、3、狠抓社会稳定工作。稳定是经济社会发展的保障我们高度重视社会稳定工作。一方面认真做好信访工作对涉及全县稳定大局的征地拆迁、乡镇撤并、对越自卫反击战退伍人员、农垦企业改制遗留等问题注重调动方方面面的力量落实信访责任制实行层级负责做好各项信访预案变上访为下访把矛盾解决在萌芽状态解决在基层努力维护社会稳定。另一方面沉着应对突发事件。今年2月我县发生一起因孕妇死亡引起的群体事件死者家属先后两次冲击人民医院和殡仪馆停尸闹事。面对这一社会性群体事件两位主要领导靠前指挥两次召集党政班子有关领导和相关部门负责人召开专题工作会议研究处理方案。在妥善处理好死者善后事宜的同时对抬尸闹事的组织策划和打砸人员依法予以了严肃处理狠刹了这股歪风邪气。第 页 共 页
