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1、 林业产业发展情况报告 一、林业产业发展基本情况 （一）核桃产业 *县是省级核桃生产基地县之一。*县的核桃产业工作，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，按照省委、省政府提出的“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路，全县计划用5至10年时间种植40万亩。经过全县人民的共同努力，自2016年至2016年，*县共完成25万亩核桃产业省级计划任务（2016年计划尚未下达，任务不明确），但由于受雨雪冰冻、霜冻以及持续干旱等自然灾害的影响，现保存面积仅有万亩。2016年，*县省级核桃产业计划任务万亩，实际完成万亩。 （二）林业龙头企业 省级林业产业化龙头企业的申报和认定，对企业进一步做强做大，促进
2、*县林业增效、林农增收将发挥重要作用，对带动*县农村经济的可持续发展起到积极的推动作用，对林业产业结构调整，改变经济增长方式，增加农民收入，发展县域经济具有实际意义。*县根据全省林业产业政策，积极引导发展规模大、成长速度快、经济效益良好、社会影响面大、示范带动作用强的林业企业申报省级林业龙头企业，目前全县已经有4家企业申报成功，分别是：*县坤泰园艺有限公司、云南鸿昊实业集团有限公司、曲靖市富田园林有限公司、云南伊森源林业开发有限公司，2016年还将申报2家企业，分别是*县华晋农牧有限责任公司、云南希美康农业开发有限公司。 （三）野生动物驯养繁殖 野生动物驯养繁殖发展势头良好，目前，从事野生动物
3、驯养繁殖且办理了驯养繁殖许可证及经营许可证的企业数量全县共有12家，集中在西平、盘江、白水三地，养殖种类多样，有：野猪、竹鼠、蓝孔雀、野鸡、穿山甲、非洲鸵鸟、鹧鸪、野兔、刺猬等，其中野猪500头，野鸡35500只，野兔1000只，鹧鸪200只，蓝孔雀70只。 （四）庄园经济 近年来，*县大力推进林权制度配套改革，从实际出发，促进林地流转，充分调动农民、能人参加建设林业生态县的积极性，发展生态旅游，全面推进庄园经济建设。因地制宜培育生态产业，加大植树造林力度，重点发展核桃经济林，大力开展林下资源开发，促进农林加工业发展，构建林业生态循环经济，有效增加农民收入。截至目前，全县已有20多家在当地具有
4、示范带动作用的生态庄园，把核桃、万寿菊、中药材有机结合进行林下资源开发规模达3万亩左右，有力促进了现代林业建设。 （五）林业产值 2016年，*县林业生产总值达到17568万元。 二、发展思路 （一）扶持龙头企业 林业龙头企业做强做大，对林业产业的发展具有辐射带动作用。下一步，林产业发展的重点之一就是扶持龙头企业，特别是云南鸿昊实业集团有限公司的红豆杉项目。红豆杉项目实施是一项集经济效益、生态效益、社会效益为一体的综合型重大工程，但在实施过程中时间跨度较大，须投入大量人力、物力、财力等，需要各级政府和国家产业政策的扶持，我们要充分发挥主管部门的职能作用，落实好国家、省、市产业政策，从项目、资金
5、上给予支持，做好省级林业龙头企业的申报和林业贴息贷款项目的计划申报工作。 在此基础上，重点围绕林业龙头企业开展林业贴息贷款项目，解决企业发展的部分资金需求，并确保资金使用、归还的安全性，确定了3户林业省级林业龙头企业进行项目立项和申报，经过市级初评，省级评审，国家认可，*县坤泰园艺发限公司和云南鸿昊实业集团有限公司、曲靖市富田园林有限公司3家企业得到了上级支持和扶持，批准贴息资金3000万元。云南鸿昊实业集团有限公司红豆杉项目已高标准、高质量完成红豆杉种植3万亩、200余万株，项目二期工程计划种植红豆杉面积达到10万亩以上，同时于2016年开始建设紫杉醇提取加工厂，预计2016年底建成投产。企
6、业种植高峰期，每天约有600多人的农村剩余劳动力从事红豆杉种植，真正实现了企业发展、农民增收的双赢局面。*县坤泰园艺有限公司建成优质核桃种植基地2000亩，建成以培育滇朴为主的城市绿化树木种植基地1000亩，林下药材种植万亩，项目可直接解决40人以上的社会就业岗位，同时可大量吸收当地群众到基地季节性务工，每年用工量达20000工日，群众务工性收入可达100万元以上，项目将示范带动5000户以上林农发展核桃及林下种植，规模达5万亩以上，年产值1亿万元以上，年可增加农户户均收入2万元以上。曲靖市富田园林有限公司围绕核桃的基地种植、产品加工和市场流通大做文章，该公司依托已成立的云南智慧仁食品有限公司
7、，在核桃深加工的基础上，建成“采穗圃+示范林”结构合理的具有竞争优质核桃种植示范基地；同时满足“云南智慧仁食品有限公司”生产核桃乳原料所需。建成后的核桃示范林基地示范园，每年通过抚育管理、林下种养殖、营销等，可解决20至30人的社会就业，大量吸收当地群众到基地季节性务工，每年可用工量达15000工日，群众务工性收入可达75万元以上。可示范带动100个以上规模种养殖户进行规模化发展核桃种植和林下养殖辐射带动5000户以上林农发展核桃生产，共同致富。形成“企业+示范园+农民专业合作社+养殖户”的运作模式。总体来讲，通过林业贴息贷款，拓宽了融资渠道，为林业发展注入了活力，加快了我县商品林基地、核桃等
8、经济林基地的建设步伐，极大地推进了新农村建设进程。 （二）继续发展核桃产业 核桃产业要作为*县的基础性产业继续发展下去。下一步，核桃产业的发展要借助大户的示范带动，通过鼓励、扶持一批具有典型性、代表性的大户种植核桃经济林，带动更多的承包大户发展，逐步辐射全县甚至更大范围，使全县优质核桃发展面积达30万亩以上，形成“企业+示范园+农民种植专业合作社+种植户”的运作模式，使优质核桃的发展真正成为林农致富的“铁杆庄稼”。 （三）大力推进林下资源综合开发 引导、鼓励林农、大户积极开展林下资源综合开发，一方面加强植树造林力度，加强林地抚育管理，另一方面充分利用林下资源优势，通过对林下闲置土地、林地立体空
9、间的开发利用，因地制宜，科学选择林草、林菌、林畜、林果、林粮、林菜等不同的林下经济组合，积极探索“林粮药花”结合的立体模式，在林下种植部分粮食、牧草、中药材、万寿菊，在林下养鸡，从而有效避免林地种植结构单一、生长周期长、效益缓慢等问题，达到长短结合、以短养长的效果，提高林地利用率和产出率，促进农、林、牧协调发展，实现良好的循环经济增长方式。 三、存在的问题 （一）自然灾害较多，保存率低。2016年*县遭受特大雨雪冰冻灾害，2016遭受霜冻灾害和2016年以来遭受的持续干旱，导致*县核桃产业项目严重受损，使全县已种植的25万亩核桃保存面积仅有万亩，同时也加大了造林成本。 （二）面积较大，产业建设
10、任务重，投资单价低，栽植质量不高。核桃产业是个高投入，高产出的产业，但省、市每亩仅补助30元，市财政补助资金还未全部到位，而作为县级实施单位的县林业局属财政全额拨款的职能部门，无力垫付庞大的种苗资金，而且县乡均无产业工作经费，各级实施单位深感压力较大，难于运转。 （三）由于核桃产业与当地万寿菊、中药材、烤烟相比，周期长，见效慢，加之宣传力度不够，有些地方的部分干部群众对在大田栽种核桃不愿接受，有抵触情绪，导致政府和林业部门出了钱、花了大力，群众却不太重视、积极性不高，栽后的管理工作不到位，种后不管甚至在农作时有意无意的毁掉。 （四）本地良种壮苗培育使用力度不够。*县自2016年发展核桃产业以来
11、，使用的核桃苗木来源不一，多次从外地调苗，品种杂，适应性差。 四、意见建议 （一）加大对本地优良核桃品种的培育力度，根据近二年外地优良品种在*难于过晚霜的现象，应该加大本地优良品种的选育力度，在全县优质核桃树普查工作的基础上，建立档案，并有选择的采集穗条组织育苗，使县域内的优良核桃单株品种得于保存和发展。 （二）抓好技术服务。加大技术培训及推广力度，强化抚育管理，严格按照工程管理要求，实施精细栽植，科学管理。通过办培训班、现场教学及办理县、乡、村示范样板林等方式，手把手教会农户从栽植到定干、拉枝、修剪、疏花疏果、嫁接、防虫治病等过程及经营管理的各项技术措施，使广大农户深知科学技术在核桃发展中的重要作用，调动农户种植核桃的积极性，确保产业尽早达到预期目标。 （三）加大资金投入力度。核桃产业发展，各级政府应加大支持力度，尤其是资金投入，省、市应该提高核桃产业每亩补助资金，并保证资金足额到位，县级财政也应该拿出相应的配套资金。 （四）对现有核桃进行改造。针对在霜冻、干旱灾害中受损以及品种不好的核桃树进行改造，组织技术人员对其修剪、重新嫁接、防虫治病。初步估计，全县需改造的核桃有5万亩，每亩需改造经费100元，共计需改造经费500万元。 （五）重视林下资源开发，对林农、大户加强引导，加大宣传，做好技术指导服务。拿出一定的资金，打造样板，扶持大户，充分发挥辐射带动作用。
