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1、福安市旅游资源前言：从自然人文景观荟萃、旅游资源富集，但待字闺中人未识，到以白云山风景名胜区为龙头的新兴旅游产业崛起，到更高站位全盘审视、整合资源优势，发展旅游产业，建设旅游城市的全新发展定位，福安旅游产业实现着完美蜕变。以白云山风景名胜区为龙头，串联起秀丽山水旅游资源、茶文化、畲文化、古文化和红色文化，福安大旅游格局喷薄欲出结合福安市旅游业发展实际，对福安市旅游资源做简要评价。（一） 旅游资源特色和结构的评价福安市山清水秀，风光秀美，名胜古迹引人入胜。一个个景点借力交通，紧紧相连。以晓阳为旅游中点，以穆阳、社口为旅游集散中心;以白云山景区为龙头，整合溪塔葡萄沟、廉村古城堡、瓜溪刺桫椤、柏柱洋
2、革命传统教育基地等自然生态、人文景观以及茶文化、古文化、畲文化、红色文化、宗教文化乃至电机电器、船舶修造工业文化等，福安大旅游格局正渐行渐近、前途无量。福安市是全国畲族聚居最为集中的地区，全市有畲族人口6万多人。根据畲族人们质朴的生活方式,针对性地开发一系列带有文化色彩的产品(如:工艺品、服饰、食品等)。开展畲族乡文化体验旅游，保留本族文化底蕴的同时,引导更多旅客了解并参与本族的风土人情习俗。畲族文化旅游的发展可使畲族乡特有的生活文化、产业文化及许多民俗文化得以继承，同时能创造出具有特殊风格的民俗文化。积极发展生态旅游，以宁武高速，宁寿高速等项目实施为契机，加快白云山与高速公路连接的快速通道建
3、设，完成九龙洞景区咸福至南溪段旅游专用公路项目前期工作。启动穆阳城市综合体项目，发挥地域特色，推进刺葡萄，水蜜桃基地，苏堤线面标准厂房建设，打造工贸，旅游为一体的西部大集镇。 福安白云山风景名胜区第四纪古冰川遗迹冰臼群自然景观引起国内外广泛关注，已成功申报国家级风景名胜区和国家自然遗产；溪塔葡萄沟获得国家AA级旅游景区称号，全市旅游接待量达10多万人次。阳头察阳黄氏宗祠、晓阳太后宫厅被列为省级文物保护单位，坦洋、楼下村成为第三批省级历史文化名村。福安旅游资源的不断的开发和完善，不仅增加农村就业机会，增加农民收入渠道，提高农民收入，改善农村产业结构。缩短城乡差别，提升农村生活品质。同时，也为人们
4、提供各类休闲活动场所，从事各种健康的休闲活动，缓解工作及生活的压力，达到休养心身的作用。（二） 旅游资源环境的评价1、旅游资源的自然环境福安市境东邻柘荣县、霞浦县，西连周宁县，北界寿宁县、浙江省泰顺县，南接蕉城区。东西相距37公里，南北相距80公里，总面积1880平方公里，其中耕地面积32.28万亩，水域面积49.98万亩，山地面积1077平方公里，海岸线长145公里。福安地域属中亚热带海洋性季风气候，年均气温13.619.8，年降雨量13502050毫米，无霜期平均为287天。境内水力资源丰富，全省五大水系之一的交溪从南北贯穿全境，流域面积5638平方公里，水能资源蕴藏量34.1万千瓦，已开
5、发水电总装机容量8.1万千瓦。全市探明金属和非金属矿15种，其中钼矿储量6500吨。森林植被类型多样化，有刺桫椤、水松等60多种珍稀树种。拥有浅海6733公顷，滩涂4600公顷，是福建省大黄鱼、对虾、中华绒毛蟹主产区及鳗苗、蚶苗、蛤苗主要生产基地。国家一类开放口岸白马港是福建开发最早的深水良港之一。水能资源、物产资源丰富，火山石泡流纹岩蕴藏量达159万立方米，钼矿蕴藏量为50万立方米，还有等待探测的一定储量的叶腊石和白银矿。开发区属中亚热带季风性气候，适宜茶叶、水果、蔬菜等农副产品的种植栽培。2、旅游资源的社会环境福安地处闽东中心，环三都澳区域核心区，赛江临港工业片区是环三都澳区域产业功能湾的
6、重要组成部分，也是环三都澳战略发展的先行区和动力引擎。福安是海西东北翼的交通枢纽和闽浙赣内陆的重要疏港通道，赛岐白马港素有“黄金水道”之称，白马港为国家一类开放口岸、宁马台首次海上客运直航口岸，沈海高速公路、建设中的温福铁路、宁武高速公路、湾坞半岛铁路支线、规划中的福泰高速公路和宁衢铁路交叉贯穿全境，构成铁路、公路、港口三位一体的交通体系，城乡半小时交通圈基本形成。福安的政治局势和社会治安比较稳定，很少发生影响社会秩序的事件。 3、旅游资源的经济环境福安是环三都澳区域最具活力的城市之一，经济实力位居宁德市第一，2007年县域经济综合实力居全省第12位。电机电器、船舶修造、食品工业是福安的三大主
7、导产业，优质葡萄基础4万亩，“百里绿竹长廊”绿竹基地5万亩。电机电器产业被评为“2008中国百佳产业集群”，历史名茶“坦洋工夫”获得国家地理标志保护产品和中国证明商标，福安成为“中国申奥第一茶”红茶基地，被列为“创建全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地市”。福安的旅游市场广阔，经济距离适中，交通位置优越，通达性较高。4、旅游资源的环境容量和承载力福安的旅游资源分布相对分散，整体丰度不高，但在一些局部地区却相对较高，整体呈现出大分散，小集中的特点。福安市区分布相对集中、周边区县相对分散，但有具有围绕市区数量多、种类多的特点。基础设施不断完善，接待能力不断提高。植被覆盖率高，山清水秀环境优美。（
8、三） 旅游资源开发条件的评价福安市地处福建省东北部，三面环山，南面临海，1993年被列为对外开放城市，总人口61万。福安是全国畲族人口最为集中的县级市，也是全国科技工作先进市、体育先进市。福安基础设施日趋完善。境内104国道二级公路贯穿南北。南部白马港区已成为一类对外开放口岸，是三都澳海域重要的主渠道。福州至闽东220千伏变电站设在境内。黄兰溪3.6万千瓦电站建成投产。市政建设日新月异，赛岐经济开发区、畲族经济开发区初具规模。福安畲族经济开发区于1998年成立，规划总面积16.8平方公里，是中国最大的畲族人口聚居区，福建省唯一的省级少数民族经济开发区，也是国家民委改革开放联系点，是全国仅有的九
9、个民族经济开发区之一。福安位于福(州)温(州)公路中点，闽东各县(市)的中心。土地总面积为1880.1平方公里，海岸线长68.5公里，水陆交通发达。主要客源市场是福安市区辐射到市区周边地区，同时水路交通的完善为区外客源提供了条件。随着福安经济的发展，人民生活水平的提高。福安市还将立足城建规划、资源开发和产业发展需求，重点筛选以商贸为核心的城市综合体功能改造、以白云景区建设为核心的旅游开发、以满足商务办公和主导产业配套的总部经济等发展项目。据了解，上海、北京、广州、福州等地经营的福安籍企业家回乡投资建设总部经济、城市综合体、旅游等项目达成意向投资十多亿元。为吸引更多的外出人士回乡创业，福安市全力
10、优化投资环境，除在用水、用地、用电、用工等方面给予政策惠外，职能部门还积极实施行政零收费、服务零距离、企业零干扰的“三零”服务。福安旅游景区分布图（注：福安不仅有独特、丰富的自然景观和人文景观，同时，也培育了许多仁人志士，如：诛杀奸臣的郑虎臣、民族气节不逊岳飞的刘中藻、南宋爱国志士谢翱、开闽第一进士薛令之等，为福安历史添加了绚丽的一笔。）旅游资源等级评定旅游资源等级评定是对旅游资源本身规模和质量的评价，是对旅游资源进行综合评价的前提条件。（1）评价方法与评价赋分标准本次规划是根据国家质量监督检验检疫总局颁发的旅游资源分类、调查与评价（GB/T1892-2003）标准，从资源要素价值、资源影响力
11、、附加值等三个方面对规划地的旅游资源予以评价。评价标准如表1-1：表1-1 旅游资源评价赋分标准评价项目评价因子赋值资源要素价值（85分）观赏游憩使用价值30分历史文化科学艺术价值25分珍稀奇特程度15分规模、丰度与几率10分完整性5分资源影响力（15分）知名度和影响力10分适游期或使用范围5分附加值环境保护与环境安全3分5分（2）评价结果根据上述标准对旅游资源单体逐一进行评分和加权总计，得出综合评价赋分值，再评定等级。具体评价结果如表1-2：表1-2 各级旅游资源单体名录和数量统计级别旅游资源类型数量自然旅游资源人文旅游资源三级 （60-74分）白云山风景名胜区、第四纪古冰川遗迹冰臼群；瓜溪
12、刺桫椤生态旅游区柏柱洋红色景区、晓阳太后宫厅、古老神秘的金钟寺，千年古刹锁泉寺，五显大帝宫；廉村古堡12二级（45-59分）鲤鱼溪、八仙过海、九龙洞、溪塔葡萄沟；福安十景（坦洋醉茶、白马飞虹、富春揽翠、柏柱寻踪、古塔凌霄、瓜溪叠瀑、狮峰听禅、廉水清风、白云佛光、蟾溪问石）；绿竹长廊；首笕自然村，首洋行政村等人文景观。阳头察阳黄氏宗祠、古廊桥、奎光阁、凌霄塔、理学名宗、东宫侍读；唐代锁泉寺；溪柄楼下唐代狮峰禅寺；甘棠倪下宋朝石塔、韩阳明代灵霄塔、刻有清顺治圣旨的刘中藻堂、宋代科学家郑樵手书蒙井遗址、明清两朝银矿旧址银坑洞、35一级（30-44分）6大峡谷、8处奇滩、36峰、36崖、36洞、36瀑
13、、48潭、72奇石等自然景观、金钟山坦洋工夫红茶、市区四春、市区湖山三宝寺、流传的黄巢试剑石、晓阳皇后坊、甘棠种德祥寺54（四）旅游资源保护和开发建议（一）开发生态旅游发展生态旅游是福安的重头戏。福安森林覆盖率达到50%以上，这是我们最大的资源，我们要注意以下几个问题： 一是生态旅游的对象是原生的、和谐的生态系统。在我国旅游景点的开发上，要补上这一课。在西方国家有一门大地景观学的学科，强调将整个自然大地看成为一个宏观层次的景观，而不是微观层次的一个院落。而我国通常是把自然景观神化，带有一些神秘的文化色彩。所以在景观中，必须是人与自然、文化与生态和谐共处的状态。 二是生态旅游的对象是应该受到良好
14、保护的。生态资源与一般的资源是不同的，是不可再生的，不可逆的。无论是山林，还是水体都存在这个问题。所以，保护的对象是什么？谁来保护？保护的目的和动力是什么？这三者必须要搞清楚。否则，生态资源就不可能得到永续利用。 三是发展生态旅游要强调当地群众的参与性和收益性。只有当地群众的参与，才能把破坏资源的力量转变为保护资源的力量、建设性的力量。群众参与存在着直接性，因为他们本身就是利益主体，确定了利益主体，资源的开发保护就比较容易进行。同时还存在着协调性，当地群众参与所开发的生态旅游，是原汁原味的，这一人文与当地的生态是协调的，是互补的。只有当地群众参与，让他们获得了利益，才能让他们体会到资源的价值，
15、自觉地进行保护。过去许多景区乱砍乱伐，禁而不止，最后政府出一点资金，把农民组织起来成立护山队，允许他们在景区划定的地点开设小店做些土特产和旅游品的生意，结果破坏的力量转变为保护的力量，获得了很好的经济效益、社会效益和环境效益。 （二）旅游资源开发与城镇建设一体化 一是塑造市民内在的文化素质，展示福安独有的精神风貌。每一个城市，都有其历史文化的积淀，这也是一种有深度有内涵的旅游资源。对福安而言，要提高市民的综合素质。二是严格城市管理特别是城市交通管理。城市交通一定要有便利性，可达性，保证安全畅通。 三是举办各种旅游节。营造季季有节，月月都有高潮的旅游气氛。各个区镇的旅游活动都要注意质量，相互之间都要有内容和时间上的关联性和互补性。 五是保持整洁的市容市貌。城市绿化、街道铺装、灯饰、广告牌也要与城市整体格调相谐调。六是优化景点的管理。对同类的有可比性的景点，就要搞最佳、最差景点的评比，由游客和市民投票，建立一个机制，促进其加强和改善管理。
