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1、区县老年人养老服务体系现实状况调查汇报对策提议老年服务体系 区县老年人养老服务体系现实状况调查汇报对策提议一、全县老年人养老服务体系现实状况X、养老服务现实状况机构养老规模不停扩大。全县现有社会养老服务机构X所，床位X张，工作人员X人。其中：中心敬老院X所，区域敬老院X所，镇级敬老院X所，县级老年公寓X所。小区养老服务已经有基础。X年经过改扩建，率先在XX小区建成含有一定规模、适应小区养老需求的老年人日间照料中心；在人口居住集中、村干部热心及老年协会活动规范的X个村建设了农村幸福院，深受城镇和农村老年人欢迎。居家养老服务逐步建立。部分条件好的小区服务中心组织老年人查病体检，开展精神慰藉、送医上
2、门等服务；部分基层老年协会成立了老年志愿者组织，组织低龄健康老年人开展互助养老服务。部分村创新组建了关爱“三留守人员”工作服务站，以村组干部和党团员为主体，为留守老人和困难老人提供生活照料、请医看病、权益维护等服务。养老保障体系基础完善。实施了特困人员供养制度、贫困老年人最低生活保障制度；城镇养老保险实现了全覆盖，年满X周岁的，每个月全部能按时领到一定数额的养老金；X%以上的老年人参与了新农合和城镇医保，医疗费用按百分比报销，每十二个月无偿检验一次身体；全县XX位X周岁以X龄老人享受到老龄补助；老年人权益保障法得到很好落实，孝亲敬老受到重视，同时，老年人维权活动也受到政法部门的重视，老年人因养
3、老、治病等诉求能得到基础处理。X、老年人的生活现实状况据统计资料显示，截止X年底，我县有X岁以上老年人近X万人，占常住人口的%。经对XX村，入户抽样摸排对比。按经济收入的调查样本分布，较高收入，中底收人；城区，农村；低保、五保，健康情况，老年人的文化程度、生活自理情况具体了解老年人的文化程度普遍不高，中学以上文化的仅达成抽取总数的X%，大部分只是小学文化，极少数人甚至不识字。（X）老年人的经济情况从调查的情况看，除一部分退休和参与社保的老人有稳定的养老金外，养老保险金、高龄补助、低保金已成为老年人最稳定的基础生活。在这些被调查的老年人中，只要身体好，还有劳动能力，全部以不一样的形式来增加经济收
4、入。农村老年人多以种地为主，有X%身体好的老年人也靠打工增加收入。由配偶提供及儿女供养补助老人的百分比不高，不及调查人数的三分之一。老年人最大的开支是医疗花费，只要家里有个病人，这个家就不堪重负。其次是人情份子，这项开支在家庭支出中占据一定百分比。在农村，种地买种子、化肥、农药和租用耕牛，也是一笔不小的开支，有的甚至为交合疗、养老保险和日常见电、电话费而发愁。在被调查的老年人中，有X%的老人感到生活还能过得去，其中有X%的老人感到较宽裕，剩下X%的老人因疾病或供养子孙上学等原因，以为经济十分担心，甚至入不敷出。（X）居住情况及养老期望在被调查的老年人中，大部分和儿女关系相处得很好，和儿女同住，
5、安享天伦之乐，占被调查的老年人的近X%，因为生活习惯不一样，有X%的老人选择个人独居。农村中青年几乎全部出去打工，成为农村留守老人增多的关键原因，在这次被调查的老年人中，农村留守老人就有X人，而城市空巢老人仅X人。城镇优于农村。即便这么，被调查的X个老人中，有X个全部期望在家里养老，对养老机构的选择则显得很冷淡。她们认为家庭养老更能够满足老人和家庭组员之间精神慰藉的需要。家庭和睦、儿女孝顺是一个原因，其次长久的思想观念作祟，怕他人说闲话，说自己儿女不孝顺才去入住养老公寓或养老院。还有X%的老人，因为没有经济实力或身体原因，想去也去不了。（X）老年人对本身的生活满意度调查显示，平静满足是目前老年
6、人目前的关键心情。可见老年人对于生活的要求不高，她们通常全部会选择过平静的生活。因为城市老年人收入相对较高，不用担心自己的经济问题，身体素质也日渐提升，老年人精神状态通常全部很好。但农村老年人就不一样了，她们经常为身体患病、经济拮据、住房困难、孩子们的出路等困扰而情绪低落。部分年老丧偶，或儿女不在身边的老年人常会感到孤独寂寞，精神欠佳。在问及老年人对自己的生活质量是否满意时，近七成的人回复“比较满意”，不满意的人只占X%，没有很不满意的。（X）休闲生活情况老年人现在参与的文化娱乐活动丰富多彩，活动方法较为广泛，关键有看电视、读书看报、做家务、串门闲聊、带小孩、健身舞蹈、打牌下棋、养花种草等。其
7、中有X%的老年人全部选择了看电视、做家务，其次是带小孩、闲聊，再次是运动健身、养花养鸟等。调查还显示，有些老年人在闲暇时还绣十字绣、根雕、上网等，陶冶情操，扩展视野。即使老年人娱乐方法多样，但据调查可知老年人对周围活动场所评价并不高，大部分人表示周围虽有部分老年活动场所，但设备并不完善，规模较小。二、存在问题X.患病率显著上升，严重影响了老年人口的身体健康，而且医疗费用支出逐步加重了她们的经济负担。在被调查的X人中，有疾病但能自理的X人，生活不能自理的X人，占被调查人数的X%，沉重的医疗费用是的使得近X%的老人在养老服务中没得花费、不愿花费；X.老年人口的收入水平和消费水平依然很低，而且还存在
8、一定规模的入不敷出的老年贫困人群。老人的幸福取决于自己的经济收入和儿女的孝顺程度。在调查中X%的老年人经济关键是基础养老保险金、高龄生活补助，尤其是中低收入和享受低保五保的老人，有患病的或X中、大学的，家中尤为艰苦，仅能维持最基础的生活，消费水平很低。X.小区公共配套设施、医疗服务不健全，难以适应养老服务的需求。调查中，稍偏僻点的地方道路不通，影响老人出行，无公共厕所、无垃圾处理设施；村级卫生室服务不到位，只追求利益最大化；X.仍有部分老年人口的居住条件比较差，家庭设施缺乏。调查中，有极少数老人居住条件极差，有的甚至饮用水全部成问题；X.老年人交往对象局限，易产生孤独和消极情绪；老年人和亲朋挚
9、友来往比较亲密，多数老年人仅和家人、好友保持联络，交往的不足很大；X.基层老年协会缺乏必须的文化娱乐活动经费，活动开展断断续续、难认为继；X.休闲方法单一，老年活动场所不完善。调查发觉，在老人中最普遍的娱乐方法是打牌、下棋、看电视、聊天，这还仅仅是一少部分老人；做家务、带小孩、做农活成为大部分老年人日常活动的关键内容。三、对策和提议X.构建多层次的老年医疗保障体系，完善医疗保险和救助制度。为老年人口提供相对较高的报销百分比,将住院起付费用也纳入报销范围，以表现对老年人的医疗照料。努力使老年人口个人医疗费负担保持相对较低的水平。发挥镇、村（小区）卫生医疗作用，方便老人就医。每十二个月定时为老年人
10、无偿体检，体检结果要立即通知老年人，健康有问题的要督促复查，以免贻误诊疗时机。深入加大对老年人医疗保健的投入和保障，引进和开设多种类型的医养结合的养老机构，尤其是对需临终关心、全护理、半护理老人开放的养老机构，培训和提升护理人员的素质，建立相关评定监督机构，提升服务质量，真正使老年人老有所养、老有所靠、老有所托，无后顾之忧。X.采取多个方法，稳步提升老年人口收入水平。一是深入完善养老保险制度，提升老年人口的养老金收入。二是深入完善高龄补助制度，在提升高龄补助标准的同时，整合农村和城镇未纳入社会保体系的人员的养老保险和高龄补助，使之发挥更大的作用。X.加强养老服务保障体系的建设，促进大老龄格局形
11、成。现在我县的养老方法关键是家庭养老，这是中国传统的养老方法。不过因为现在的家庭结构、规模正在发生改变，家庭的养老功效已趋于弱化，不能完全满足老年人的多种需求，所以，应该把居家养老和规范化的小区服务相结合，把小区服务引入家庭，以填补家庭养老的不足。只有做到家庭养老和小区养老的有机结合，才能提升老年人的生活质量。（X）搞好基层老年协会建设，发挥基层老年协会的助老服务功效。在进行基层老年协会建设时，首先要加大对基层老年协会养老服务业的投入，加大投资力度。其次，增加小区老年人的服务设施和服务内容，关键包含医疗保健、家政服务、健康娱乐、学习教育、法律咨询等服务项目。第三，要培养一批高素质的小区管理人员
12、和服务人员，提升小区为老年人的服务质量，不但让老年人享受到相关的照料资源，还要让老年人享受到高质量的服务。第四，定时为基层老年协会提供一定的文化娱乐活动经费。（X）鉴于X山大人稀的特点，要加大资源整合配置力度，在每个镇所在村（小区）及X移民安置小区建立有一定规模的老年活动和居家养老中心，集老年学校、康复医疗、健康咨询、运动健身、聊天娱乐、餐饮服务、电脑宽带、心理健康咨询和诊疗等多个活动内容为一体的活动场所，使老年人既方便参加又可享受多项服务。（X）研究制订激励低龄健康老人“一联一一帮一”服务队，青年志愿者，义工联，中、小学生为老年人开展志愿服务的政策方法。动员、组织和扶持社会力量广泛参加社会居家养老服务建设，要充足发挥老年团体的作用，组织义工和志愿者为需要服务的高龄困难老人提供养护服务。（X）推进养老服务信息化建设。建立养老服务数据库，逐步建立县镇村养老服务信息网络和管理系统，实现信息共享。借助信息化建设平台，搭建应急呼叫救助平台，以XX服务热线及一键呼叫老人手机为纽带，和X、X、X等平台互通，逐步实现X小时为老年人群提供紧抢救援、医疗救助、精神慰藉等服务项目。小区（村）建立健全老人各类需求档案，加强和老人尤其是单身老人的联络，常常关心和探望老年人。相关方面要定时对老年人的居住地进行安全检测，如是否煤气漏气、电线老化等，确保老年人家庭的居住安全。常常组织健康讲座和健康咨询。
