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1、加强班组建设是确保施工安全生产的关键 作者：田兵 刘永超 邓文华 甘肃路桥建设集团有限责任公司摘要：班组是公路施工单位的最前沿的企业细胞，是安全生产工作的核心和基础.因此，加强班组安全建设就是落实本质安全理念的切入点,又是企业安全工作的最终落脚点。本文重点介绍项目施工过程中针对班组建设管理的做法与经验并结合高速公路施工建设的特点，探索班组建设的管理模式进行探讨。关键词：班组建设安全防控教育体系建设1、前言成武高速公路是甘肃省高速公路网规划的平凉至武都高速公路的重要组成部分，是十堰至天水、兰州至海口国家高速公路纵向连接线,成武高速公路按双向四车道、全封闭全立交高速公路标准设计，路线全长204 k
2、m，路基宽2m，设计行车速度8m/h。成武高速公路第十八合同段位于甘肃省陇南市武都区城关镇黄家坝,主线长1。82公里.主要工程:武都西隧道一座,单洞长度3775米,武都西互通立交一处,其中特大桥一座,大、中桥六座，桥梁总长371.36米。201年以来，甘肃路桥建设集团成武十八标在安全生产工作实践中，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把建设“本质安全型”项目作为奋斗目标，以消除人的不安全因素，实现人的本质安全为前提,以班组建设为核心,多策并举，开拓创新,完善安全管理体系，提升管理效能，构筑安全生产“防护网”，通过不断的探索和扎实工作，为企业的安全、持续、稳定发展做出积极的贡献.
3、2、以人为本，开展安全教育，构建安全生产源头防控体系工程施工中,我们始终坚持“安全防范,警钟长鸣”的指导思想；坚持安全生产的方针、政策、法规、条例落实在班组;坚持工程建设安全管理制度、方案、措施等通过班组实施。把安全教育工作放在源头预防的重要位置，把班组安全教育当作基础性、经常性工作来抓,努力营造人人事事讲安全,时时处处想安全,履行职责抓安全，按章操作保安全的良好氛围和施工环境.2。1是坚持以人为本，广泛开展经常性的安全教育。2.1。1项目部组建时将安全培训教育基地纳入项目驻地建设当中。在生产实际工作中,班组安全建设工作具有环节多、范围大、涉及面广等特点，其管理内容和方法很多、管理过程也很复杂
4、。我们的对策就是加大安全培训教育工作力度，对班组施工人员认真进行三级安全教育和经常性安全教育。充分发挥班组生产是第一道防线的作用,以班组为单位，组织全员开展了安全防范教育活动。项目部组织教育80余课时,受教育2673人次.2。2采取多种形式、利用多种场合，学习安全生产法规制度，讲解安全操作规程,教育职工、劳务工树立正确的安全观念，增强防范意识和自我保护能力。向班组成员印发了安全防范指南和安全操作手册。编制下发班组安全技术手册00本，图文并茂，通俗易懂.在施工现场印制悬挂安全标语、安全警示标示、安全告示、安全漫画等，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播,潜移默化地规范了施工班组的安全行为.项
5、目部采用“送教上门”方式,项目安全管理人员主动进入班组驻地，利用下雨天或作业人员休息时间加强安全教育,把安全生产的理念、法规、国家政策、安全技术等传达到每个班组当中去。.2是以班组为主体，实行班前、班中、班后全过程的安全控制教育。项目部推行“班前讲评分钟”、班中有检查、班后有讲评的安全管理方法.班前教育：班组作业人员在作业前,由班组安全员对作业项目和安全技术交底书进行一分钟的安全教育,布置本班当日安全生产任务的注意事项,提出具体要求.并检查作业人员是否正确佩戴好个人的安全防护用品，提醒劳务工加强安全操作技能，确保生产安全。班中安全检查：开展班组安全检查，是根据作业前安全技术交底书和所从事作业项
6、目的操作规程的要求.由专兼职安全员认真检查每道施工工序，在操作中是否按程序进行，从细处着手，发现问题并及时解决问题,以保障施工人员的安全。工后安全讲评：各班组每天进行一次安全讲评,一是在中午下班时，班组人员一起讨论施工安全情况，提出自己关于安全施工中的看法和意见,然后由班组长归纳总结，保留好的意见和建议；或是一天的工作结束后,班组长将大家召集在一起，根据一天的安全生产情况，指出施工中的盲区，总结好的施工经验，对第二天的工作提出具体整改意见,并要求施工人员落实到每道工序生产中，收到了教育加控制的双重效果。2。3是突出主题，卓有成效地开展安全教育实践活动。项目部围绕“班组安全建设”的总体目标，发出
7、致全体参建人员安全倡议书，号召广大参建人员遵章守法，关爱生命,从我做起,从身边每一件小事做起，牢固树立“安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹的安全理念。并以“平安工地创建达标活动为抓手，广泛开展了“安全责任，重在落实”为主题的安全生产月活动,使人人关注安全的氛围日益浓厚。3、以健全组织机构为切入点,构建班组安全网络体系3.1是在项目部成立了以项目经理为组长，项目书记、项目副经理为副组长,各职能部门负责人为成员的“安全生产领导小组。在本项目所属劳务队成立了由劳务队队长、班组长、安全员组成的劳务队安全生产领导小组，明确安全生产职责,形成了纵向到底、横向到边,专管成线、群防成网，人人抓安全、层层抓落实
8、的安全管理网络体系。3。2是制定了项目经理、项目书记、技术总工、劳务队长、班组长、专（兼)职安全员和劳务工岗位安全职责，确保了每项职责相互关联又相互制约。.3对项目危险性较大的分部、分项工程,由项目总工负责编制专项安全施工方案和专项安全施工技术措施，严格要求专职安全员对照专项安全施工方案、施工技术措施以及施工规范标准进行日巡日检,认真检查落实监督执行。3。4是充实并加强安全队伍建设，落实班组安全生产责任制。在各施工处、劳务队中设专（兼)职安全员，统一佩戴安全员标志、标识，在施工现场进行全程监督。在各劳务队班组中选出懂安全知识的人员担任专(兼)职安全员,负责各个班组内的具体施工安全，并于每晚将安
9、全情况汇总到班组长,由班组长总结整理施工现场的第一手资料，及时进行动态监督，指导现场安全作业。4、以完善制度为抓手,构建安全生产管理体系俗话说,“没有规矩,不成方圆”.完善制度是班组安全建设的基础工作,只有用制度来规范各班组的行为,才能最大限度地发挥班组的作用。为此，我们一方面建立健全班组安全管理制度，进一步夯实了安全管理基础。根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例及相关安全生产标准和职业健康安全管理体系运行要求，结合甘肃路桥建设集团公司和成武高速公路项目办开展的“安康杯”、“安全隐患排查治理”、“深入开展安全生产年”、“平安工地建设等活动,制定下发了关于开展安全隐患排查活动的方案等份安全管
10、理通知,修订实施了班组安全建设会议制度、班组安全检查制度、班组安全考核奖罚制度、安全教育培训制度、特种作业人员持证上岗制度、生产安全事故应急预案管理制度、安全技术三级交底制度、劳动防护用品发放管理制度等二十九项安全管理制度和32项安全操作规程,为全面提升安全管理水平打下了坚实的基础，实现了安全生产的平稳可控.另一方面，进一步完善班组安全保障体系，建立多方参与、齐抓共管的工作机制。项目部坚持每月召开三次工地“安全例会”制度，并通过不断的探索和实践，建立了以项目经理为首的安全执行体系、支部书记为首的思想保证体系、项目总工为首的技术保障体系、项目监督员为首的群众性监督保证体系，实现了各体系之间既分工
11、协作,又相互监督的安全生产模式。同时，将这一作法推广到各劳务队、各班组，形成了完善和健全的“班组安全建设”组织管理体系。5、以明确责任为前提，构建安全管理考核体系是把“班组安全建设纳入年度工作安排和月度工作考核,坚持“三个同步”:与安全生产管理同步，与项目劳动竞赛同步,与项目年度工作总结同步进行表彰奖励。5。2是健全“班组安全建设”工作岗位责任制.坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则,全面实行项目领导负责制、劳务队队长负责制、班组长负责制等“三级责任制度”.层层签定安全目标责任书,把安全生产目标管理纳入经济承包责任范围，从严检查，从严考核，用经济杠杆的调控作用落实安全责任. 5。3、落实
12、奖惩机制。在制订班组的各项制度的同时，各班组充分发扬民主,制订符合班组实际的、具有可操作性的经济承包责任考核奖惩制度。在实施奖惩规定过程中，项目部要求各劳务队,正确地理解和严格执行各项安全管理制度，把班组的安全生产目标真正分解落实到每个班员,真正做到有功必奖、违章必罚。此外，安全员遇有班员因违章受到处罚时，主动摆事实、讲道理,化解矛盾，使班员接受奖惩而不带着情绪工作,并能真正认识到错误,加以改正. 54是运用政治上关心、经济上奖励、荣誉上激励的办法,激活各施工处、劳务队、班组长、安全员的工作积极性。我们在项目部范围内开展了“路桥之星”、“优秀劳务队”和“优秀班组长评选活动，对获得荣誉称号的劳动
13、模范和班组颁发证书给予精神鼓励，又发放一定数额的奖金予以激励,不仅使广大成武十八标的建设者心理上深切感受到项目部的关爱和重视，在经济上得到了实惠与收获，在工作上收到了学有方向、奔有目标、干有劲头的多重效果。6、以创新管理为支撑，构建安全绩效提升体系 针对施工项目点多分散、施工环境复杂多样、工程危险控制难度较大、劳务用工多、工程安全管理周期长的实际情况，我们不断探索和创新安全管理方式，促进安全效能的不断提升。.1是狠抓劳务队伍班组建设,实行重点对象重点帮扶在推行“班组安全建设的过程中,把劳务工纳入整个管理体系，以“平安工地创建达标活动为抓手,在项目劳务队伍中开展了 “算算帐、比比看、你我他、保安
14、全”专题宣传教育活动。坚持先培训后上岗的原则，为所有劳务工提供了安全行为标准，严格执行劳务工安全培训制度,并对其安全作业实施全方位监控,将安全工作作为考核使用劳务队的一个基本依据。实现了劳务工与正式职工同教育、同培训，同施工,增强了劳务工的归属感和集体观念，增强了携手共创安全标准化工地建设的积极性。62是开展“五个不去做活动,提高班组安全建设的实效项目部通过开展“做此项工作有哪些风险？不知道不去做;是否具备做此项工作的技能？不具备不去做；做本项工作所处的环境是否安全?不安全不去做;做本项工作是否有适当的工具?不适当不去做;做本项工作是否已佩戴了合适的个人防护用品?不合适不去做等”“五个不去做”
15、活动，使员工的安全素质、防范能力得到明显提高。 。是从标准化作业入手，严格控制“三违现象”，确保了班组生产有序进行。在班组作业过程中，我们把工作重点放在施工现场,把项目各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准三个层面,高标准、严要求，从根本上控制违章作业,保证班组人员上标准岗、干放心活、交标准班,消除了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象，使整个安全生产目标贯穿于实际运作的全过程。施工中开展“管理无漏洞、现场无隐患、行为无违章、安全无事故的“四无要求，突出重点岗位、重点部位管理，强化现场班组隐患排查与治理。、以抓现场安全为重点，实现本质安全管理体系在项目施工过程中抓好现场施工安全是项目管理的重
16、点，我们始终坚持“安全生产的核心是技术,关键在班组”的安全生产管理理念；在编制施工组织设计、施工方案、施工作业指导书的同时要编制详细的安全技术措施，注重安全技术措施的针对性、可操作性。对项目桥梁、隧道、临时用电、现浇桥、箱梁吊装、高空作业等施工安全专项方案进行专家论证，施工前组织班组施工人员进行交底学习。项目管理中我们重点控制了隧道施工和桥梁高处施工，在隧道施工中运用数字监控系统,对所有施工班组人员的安全帽安装电子芯片进行人员监控,隧道掌子面设置逃生通道，洞口处建立应急救援物资库.高处作业按规定使用合格的安全密目立网、安全帽和安全带.规范碗扣件搭设。施工现场周边设置围挡设施,实行封闭管理.现场安全管理是最低层次的安全管理活动,但又
