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1、公共机构能源资源消费统计制度国家机关事务管理局制定国家统计局审批2017年7月本统计制度根据中华人民国统计法、中华人民国节约能源法、公共机构节能条例的有关规定制定中华人民国统计法第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。中华人民国统计法第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。中华人民国节约能源法第二十七条规
2、定：用能单位应当加强能源计量管理,按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度,对各类能源的消费实行分类计量和统计,并确保能源消费统计数据真实、完整。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。中华人民国节约能源法第四十九条规定：公共机构应当制定年度节能目标和实施方案,加强能源消费计量和监测管理,向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上年度的能源消费状况报告。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。公共机构节能条例第十四条规定：公共机构应当实行能源消费计量制度,区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量,并对
3、能源消耗状况进行实时监测,及时发现、纠正用能浪费现象。謀荞抟箧飆鐸怼类薔點鉍杂篓鳐驱。公共机构节能条例第十五条规定：公共机构应当指定专人负责能源消费统计,如实记录能源消费计量原始数据,建立统计台账。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。公共机构应当于每年3月31日前,向本级人民政府管理机关事务工作的机构报送上一年度能源消费状况报告。 / 目录一、总说明6二、报表目录8三、调查表式9一基层表式9公共机构基本信息9公共机构能源资源消费状况10公共机构数据中心机房能源消费状况12公共机构采暖能源资源消费状况13二综合表式14公共机构能源资源消费统计分级汇总情况14公共机构能源资源消费统计分类汇总情况16
4、公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况18公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况19四、主要指标解释及填报说明20五、附录23各种能源折标准煤参考系数23一、总 说 明一为全面掌握公共机构能源资源消费的实际状况,规公共机构能源资源消费统计工作,加强公共机构节能管理,促进公共机构节能科学发展,依据中华人民国统计法、中华人民国节约能源法、公共机构节能条例及相关技术标准规的有关规定,制定本制度。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。二本制度统计调查对象为全国围的公共机构。中华人民国节约能源法第四十七条、公共机构节能条例第二条规定公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。鹅娅尽
5、損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。三统计调查容：公共机构基本信息和使用的煤、燃气、燃油、电、热力和水、土地等各种能源资源消费信息。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。四调查频率分为月报和年报。月报报表于次月20日前报送,公共机构基本信息于每年1月20日前报送,其余年报报表于次年4月15日前报送。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。五统计调查方法：公共机构能源资源消费信息统计采取全面调查方法。六公共机构能源资源消费统计工作在国家机关事务管理局的统一部署下,由县级以上人民政府管理机关事务工作的机构组织实施。公共机构按照行政隶属关系组织开展能源资源消费统计工作。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。1国家机关事务
6、管理局负责全国公共机构能源资源消费统计工作。包括制定统计实施方案、部署统计工作、编制并发放统计软件和报表、开展统计培训、组织交流统计工作经验、审核汇总统计数据、编制统计工作报告等。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。2县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构依照法律规定的权限负责组织本行政区域公共机构能源资源消费信息统计工作。包括制定统计实施方案、部署统计工作、发放统计软件和报表、开展统计培训、组织交流统计工作经验、审核汇总统计数据、编制统计工作报告并报送上级人民政府管理机关事务工作的机构等。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。3中央国家机关各部门、各单位,全国人大机关,全国政协机关,各党派
7、中央机关的能源资源消费统计工作由国家机关事务管理局负责。中央国家机关各部门、各单位负责所属公共机构包括派驻地方的公共机构的能源资源消费统计工作。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。中央国家机关各部门、各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关组织所属公共机构包括派驻地方的公共机构和地方各级公共机构能源资源消费统计的周期和报表报送时限等统计工作要求,应在符合上级相关要求的基础上,自行确定。各地方和有关单位特殊需要的统计资料应通过地方统计调查收集,并避免与国家已有的统计调查相重复。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。七本制度中,除综合表中用地面积、建筑面积、能源资源消费量及费用指标需保留两位小
8、数外,其余均不保留小数。具体填报方法为：蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。1公共机构定期填写公共机构基本信息、公共机构能源资源消费状况,经单位负责人审核并加盖单位公章后,报送上级行政主管部门或同级人民政府管理机关事务工作的机构。使用数据中心机房和实施采暖的公共机构还应按要求填报公共机构数据中心机房能源消费状况和公共机构采暖能源资源消费状况。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。2各级系统、行政主管部门定期汇总填写公共机构能源资源消费统计分级汇总情况、公共机构能源资源消费统计分类汇总情况,经单位负责人审核并加盖单位公章后,报送上级行政主管部门或同级人民政府管理机关事务工作的机构；所属公共机构使用数据
9、中心机房和实施采暖的还应定期填报公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况和公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。3县级以上各级人民政府管理机关事务工作的机构定期汇总填写公共机构能源资源消费统计分级汇总情况、公共机构能源资源消费统计分类汇总情况,经单位负责人审核并加盖单位公章后,报送上一级人民政府管理机关事务工作的机构。所辖公共机构使用数据中心机房和实施采暖的还应按要求填报公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况和公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。八公共机构公开自身能源资源消费统计数据应符合有关规定。县级以上各级人民政府管理
10、机关事务工作的机构以及各级系统、行政主管部门可以以部文件方式或在官网上发布统计调查所获得的数据资料。数据资料可以与同级人民政府、发展改革、财政、住建、统计等部门共享。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。九对有特殊要求的国家安全等部门根据本制度要求,自行组织本系统的能源资源消费统计工作,相关能源资源消费信息在符合要求的情况下报送同级人民政府管理机关事务工作的机构。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。十本制度实行全国统一分类标准和编码,各级公共机构及相关部门必须严格执行。各地区可根据需要,在本制度中增加个别指标,但不得改变本制度指标的排列顺序和统一编码。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。二、报 表 目
11、 录表 号表 名报告期别统计围报送单位报送日期及方式页码国管节能基1表公共机构基本信息年报中央国家机关各部门、各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关中央国家机关各部门、各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关每年1月20日前通过纸质邮寄、或网络报送9国管节能基2表公共机构能源资源消费状况月报同上同上次月20日前通过纸质邮寄、或网络报送10国管节能基3表公共机构数据中心机房能源消费状况月报使用数据中心机房的中央国家机关各部门、 各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关使用数据中心机房的中央国家机关各部门、 各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关同上12
12、国管节能基4表公共机构采暖能源资源消费状况年报实施采暖的中央国家机关各部门、各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关实施采暖的中央国家机关各部门、各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关次年1月20日前通过纸质邮寄、或网络报送13国管节能综1表公共机构能源资源消费统计分级汇总情况年报中央国家机关各部门、 各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关及所属公共机构中央国家机关各部门、 各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关次年4月15日前通过纸质邮寄、和网络报送14辖区公共机构各省、自治区、直辖市、计划单列市、生产建设兵团负责公共机构节能管理工作的机构国管节
13、能综2表公共机构能源资源消费统计分类汇总情况年报中央国家机关各部门、 各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关及所属公共机构中央国家机关各部门、 各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关次年4月15日前通过纸质邮寄、和网络报送16辖区公共机构各省、自治区、直辖市、计划单列市、生产建设兵团负责公共机构节能管理工作的机构国管节能综3表公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况年报中央国家机关各部门、 各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关及所属公共机构中央国家机关各部门、 各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关次年4月15日前通过纸质邮寄、和网络报送18辖区公共机构各省、自治区、直辖市、计划单列市、生产建设兵团负责公共机构节能管理工作的机构国管节能综4表公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况年报中央国家机关各部门、 各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关及所属公共机构中央国家机关各部门、 各单位,全国人大机关、全国政协机关、各党派中央机关次年4月15日前通过纸质邮寄、和网络报送
