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1、设置发展农村青年创业基地调研汇报 为整合青年创业资源，健全青年创业体系，处理青年创业融资难。共青团在全国范围内广泛建立农村青年创业基地，经过提供就业导航、信息服务、技能培训、资金支持等，扶持农村青年创业发展。那么，这种集信息平台、项目平台、培训平台、资金平台为一体的成长平台，是否能有效处理青年创业难题，成为支持地方经济发展的新兴力量。一、农村青年创业基地可连续发展的内涵及主要性创业就业是民生之本，广大青年是创业就业的主体力量，推进青年创业就业是青年最详细、最紧迫的现实问题，也是共青团组织团结凝聚青年、引导青年有效的载体和路径。农村青年创业基地的建立，不但为青年创业提供融资、培训、项目等，更主要
2、的还是为青年创业提供有力的政策支持和发展环境。现在，农村青年创业基地在各级政府部门及企业界人士的关心支持下，得到了全方面发展，它的主动作用毋庸置疑，关键表现在以下方面：1、搭建创立平台，引导自主就业。农村青年创业基地的建设，最为关键的理念一是教育青年人自食其力，针对不一样群体定制不一样的培训内容，引导青年树立自主择业、灵活就业、自主创业；二是有利于创业人才和项目库的建设，为创业工作搭建一个丰富的资源平台，基地能把含有创意的项目和掌握一定创业技能的人纳入到这两个资源库中，争取造就一批符合地方产业模式的新项目。2、争取财政支持，处理融资难题。创业能带来更多的就业岗位，这是处理就业的主要渠道之一，也
3、是现阶段国务院高度关注的民生问题。农村青年创业基地的建立，能为创业青年提供有效支持，这其中包含政府拨款、税收减免、siyb创业培训。尤其是青年融资难问题越来越受到政府关注，建立基地有利于金融机构全方面系统的了解辖内青年创业情况和资信等级，针对性地做好创业贷款的发放工作。3、实现优势互补，取得资源共享。农村青年创业基地以乡镇为单位筹建，实现辖内不一样行业集中管理，使青年创业者共同拥有一个创业致富平台。该种模式的利用，最大程度的实现资源和信息的共享，首先有利于创业青年分享经验、汲取教训，实现取长补短、优势互补；其次也有利于创业青年立即取得市场信息，提供一个信息交流平台，从而实现辖内青年自主创业、以
4、老带新，做好传、帮、带，引领地方百姓共同致富。二、制约农村青年创业基地可连续发展的原因农村青年创业基地作为处理农民劳动力就业的主要结果，在其发展过程中，既存在着很多优势和机遇，也必需遭遇多种条件的制约。1、管理成本较高，经营存在风险。尽管有不少部门表示，她们会响应团组织号召，主动支持农村青年创业，筹建农村青年创业基地。不过企业在重视社会效应同时，也时刻关注着成本支出。因为农村地域宽广，有创业需求的青年较为分散，要将她们实现集中管理，必需要有一个固定的经营场所，这期间包括水费、电费、场地租赁、办公经费等各项费用支出，这些费用由谁来负担，和以后维系基地正常运转的资金由谁提供，这全部是事先必需思索和
5、处理的问题。2、融资渠道单一，授信额度偏低。金融机构出于风险考虑，发放贷款往往要求提供住房等抵押物，农村青年虽有创业热情，但处于起步阶段，没有财富积累，加上部分青年家庭实力有限，又难以提供有效担保。即使在信贷支农过程中，农村信用社因地制宜推出了农村青年创业贷款这一专题金融产品，不过授信额度相对偏低，5万元信贷资金虽能处理简单种养业需求，倘若碰到科技创新型项目，则也只能杯水车薪。3、存在惧贷心理，影响基地建设。银行以利润最大化为目标，信贷资金投放以风险可控为前提，不过部分基层信贷人员指出，在农村青年创业基地建设过程中，大学生创业贷款项目标风险程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺实践能力，一旦产生风
6、险，吃亏的肯定是银行。另外，大多数信贷人员又实施的是模拟利润考评，对小额农业贷款实施包收、包放、包管理，绩效薪酬直接和资产质量挂钩，这也使得她们存在惧贷心理，从而影响基地建设。4、政策支持不足，制约规模扩张。农村就业问题是国务院关键关注的民生问题，怎样发挥基地作用，凝聚团员青年力量，引领新时代农民致富、奔小康这是一项长久而艰巨的任务。所以，扶持农村青年创业基地建设，这不但仅是团组织和金融部门的工作任务，它的成长更离不开政府及各级部门的关心支持。现在，基地部分产业项目虽获不少优惠政策，不过多数以部门为单位针对项目设定，缺乏对整个创业基地的专题扶持政策。这些原因直接造成优异青年创业项目难以落户，基
7、地抗风险能力不足。5、人才难以引进，缺乏科技支撑。农村青年创业基地作为一个新型的创业模式，不但需要在探索中发展完善，更需要有专业技能的优异人才参加。不过多数基地地处农村偏远地域，交通不便，信息不畅，且创业本身就存在着一定程度的风险。怎样能够引入优异产业项目，留住那些含有专业技能和执业经验的人才，也是关系基地建设成败的一项原因。三、促进农村青年创业基地可连续发展的对策农村青年创业基地建设成败事关农村青年就业、创业，对于推进农业产业结构调整含有主动作用。但不可忽略的是，在发展早期也一样面临着多种不利原因的制约，那么怎样实现在农村的可连续发展呢？1、统一思想认识，落实筹建资金。创业就业是民生问题，农
8、村青年创业基地的建设对于引导青年自主就业，实现农业产业当代化发展含有主动作用。为此，政府各级部门应从构筑友好社会，促进农村经济健康、稳定发展的角度出发，来正确对待基地建设。有关基地资金的筹集，笔者认为有以下三种路径：一是企业冠名。邀请县域优质企业出资冠名，由其负担基地首期资金投入，配合乡镇团组织做好基地筹建，或能引进项目、处理销售。二是政府出资。由地方政府部门或所在行政村在转让土地承包经营权的同时，对部分资金给予留成，用于维系基地正常运作。三是青年缴纳。基地对青年创业者的作用显而易见，作为基地创业主体的青年理应分摊一部分基地费用，确保其有序运作。2、创新担保模式，处理融资难题。创业难，难点更在
9、融资。农村青年创业者因为缺乏财富积累，早期阶段大多缺乏资金，又无有效抵押物，借贷肯定碰壁。所以，怎样处理贷款担保难问题是基地创立成败的关键，笔者认为可从以下三方面给予处理：设置农村青年创业担保基金。基金资金关键由四部分组成，政府财政拨款、企业或成功人士出资冠名赞助、县农业担保中心划出专题资金、农村创业青年共同筹集。担保基金可按15百分比负担风险责任，由县农业担保中心负责详细事项运作，但考虑农村青年经济承受能力，提议担保中心无偿为农村青年创业提供担保。建立农村青年创业联保贷款。青年创业联保贷款可由5名以内职员组成，采取集中授信、随用随贷标准，由乡镇团组织依据基地青年资信等级情况推荐，并完成初评定
10、。因为创业项目在基地内实施集中管理，辖内创业者的生产经营情况相互了解，采取互保模式，大大增强了风险可控性。同时，不一样行业联合重组，许可种植户、贩销户和养殖户相互担保，也降低了因季节性原因而造成的经营风险，增强了风险抵抗能力。推进丰收小额贷款卡业务。农村信用社是农村金融主力军，在支持农村青年创业基地建设过程中起着举足轻重的作用。笔者认为，作为地方性金融机构的信用社必需创新步骤、简化手续，尤其是对10万元以下的支农项目，能够经过发行丰收小额贷款卡等形式，实施“额度一次核定，担保、抵押一次落实，贷款分次发放使用”，真正做到随用随贷，周转使用，主动为青年创业者提供资金服务。3、实现支农倾斜，支持基地
11、发展。农村青年创业基地建设事关农民增收、农村长期有效发展，对处理农村青年就业创业含有主要意义。为此，农村信用社应从构筑友好社会，促进农村经济健康稳定发展的角度出发，来认识农农村青年创业基地的主要意义。有关基地青年贷款担保方法能够经过上述基金或联保等方法给予处理，在用户经理的薪酬考评中要视同抵押贷款，促进用户经理转变经营理念，加大扶持力度。同时，农村信用社还不应过份强调商业银行利润最大化，而应在条件许可的情况下反哺农村发展，主动下调基地创业贷款利率，以吸引更多优异青年入驻创业。4、加强政策引导，做好经典推进。农村青年创业是一项全方位的系统工程，只有将金融保障和多方综合服务结合起来，才能真正有效地
12、处理农村青年创业中碰到的各项困难和问题。所以，农村青年创业基地建设应该受到政府部门关注，农口等政府职能部门应为基地引进教授、学者做好技术指导、技能培训等；人行、信用社应在提供资金支持同时，经过基地全程了解农村青年的生产经营情况，依据资信评定数据建立对农村青年的信用档案；各级团组织应主动争取政府支持，建立基地专题扶持政策，包含税收减免、财政支持、工商登记等，引导农村青年落户创业。5、加强本身建设，做好对外宣传。各级团组织应利用多种媒体和平台向公众宣传设置农村青年创业基地的意义和目标，介绍基地开展的相关业务，正面引导公众充足了解并认可农村青年创业基地。在完善农村基础设施建设同时，以当代化手段和优质服务吸引优异人才加盟，以带动青年创业致富。
