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1、宝鸡眉县基础公共卫生服务项目管理的详细做法 一、关键做法 成立组织 县政府成立了以主管县长为组长，相关部门为组员的基础公共卫生服务项目工作领导小组。县卫生局专门设置了公共卫生管理股，设置了9个国家基础公共卫生服务项目实施工作组。各乡镇成立了公共卫生管理办公室，由院长兼任办公室主任，配置了疾病控制、妇幼保健、慢性疾病管理、重性精神疾病管理、健康教育等专职员作人员。 建立机制 政府购置。县政府制订了政府购置基础公共卫生服务项目实施方案，明确了政府购置基础公共卫生服务的基础标准、服务内容、绩效考评、资金筹集及支付方法。县卫生局联合财政局制订了基础公共卫生服务项目管理措施，明确了项目实施单位的职责分工
2、、项目目标任务及完成目标后取得的酬劳，确保了项目任务的全方面落实。 协议管理。制订了2 010年基础公共卫生服务实施方案 ，经过确定服务机构、签署服务协议、明确双方职责、任务、规范、考评标准、支付制度等，确保服务数量和质量，规范双方服务行为。县卫生局和县疾控中心、妇幼保健院等项目技术指导单位签署了项目实施管理协议书；和13个乡镇公共卫生管理办公室签署了基础公共卫生服务项目实施协议书。乡村一体。制订了乡村两级卫生机构基础公共卫生服务项目职责分工实施方案，明确项目内容、详细工作任务、分项权重、职责分工、项目资金分配百分比等，建立有效地乡村一体分工协作机制。 绩效支付。实施按人口总额预付+按服务人数
3、绩效考评拨付的方法，采取签署服务协议后首次总额预付30%，于每十二个月7月份依据各项目实施单位的服务教量、服务质量及绩效考评结果，向其预付40%资金，翌年1月依据上半年绩效考评结果，拨付其他30%资金。详细绩效奖惩治法为得分90分以上的将在翌年第一季度内支付剩下的100%;得分80分以上支付剩下的80%;得分70分以上支付剩下资金的70%;得分70分以下的，不支付剩下资金，未开展不予拨付。标准上采取滚动结算制，多拨资金在下年预拨中冲减。 宣传培训 县上成立了基础公共卫生服务项目巡讲组，开展巡回演讲，让广大居民充足了解国家开展基础公共卫生服务项目标目标和好处。制订了面向服务对象的基础公共卫生服务
4、明白卡，具体说明每项服务的关键内容、服务时间、服务标准等，使每一位居民充足了解享受的基础权利。在培训方面，对每个项目进行骨干培训和全员培训。针对重性精神疾病管理、慢性病管理、健康教育等难点问题开展了公共卫生三级人员业务培训。充足发挥县级教授技术指导组的作用，定时组织各单位召开项目实施现场会，对于工作中的问题和难点进行指导，研究工作模式，不停提升工作水平。 资金管理 为确保基础公共卫生服务专题补助资金专款专用，发挥效益，卫生和财政联合制订了眉县基奉公共卫生服务项目考评及经费管理措施和眉县基础公共卫生服务项目资金管理和使用措施，规范项目资金管理及收支行为；实施专帐专户管理项目资金，确保项目资金专款
5、专用，并纳入县会计核实中心集中管理核实；项目实施单位必需在单位经费账户内设置基础公共卫生服务项目专门科目，分户明细核实项目资金收支情况，预防和杜绝了违规现象发生；严格项目资金拨付程序，确保按项目实施进度和考评挂钩相结合的方法拨付基础公共卫生服务项目补助资金。监督检验。建立教授组及项目牵头单位每个月定时检验指导和季度巡查制度，加强监督检验，发觉问题立即反馈，限期整改，对整改情况进行跟踪督导；成立第三方监督小组，制订清楚、量化的监督关键点和指标，采取入户调查、网络监督、电话回访、信函等形式开展监督工作；建立基础公共卫生服务民主监督机制，邀请县人大代表、政协委员视察督促基础公共卫生服务工作，聘任县审计局每十二个月进行基础公共卫生服务专题审计；利用卫生综合信息平台，对服务项目进行适时网上监控。 二、工作成效
