《--基层领导班子建设情况调研汇报》由会员分享，可在线阅读，更多相关《--基层领导班子建设情况调研汇报（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、*基层领导班子建设情况调研汇报 邱家店镇基层领导班子建设情况调研汇报第一调研组根据区委布署要求，我们调研组于6月7日至9日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全方面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍，并深入有代表性的村和党支部书记、村“两委”组员和党员群众代表进行了座谈，基础掌握了该镇村级组织建设的现实状况。现将相关情况汇报以下：一、基础情况邱家店镇共有44个行政村，人口6.6万，全镇共有4个党总支、66个党支部，2678名党员。1、村党支部书记队伍情况。全镇共有44名村党支部书记，其中女书记1人。支部书记年纪分布在34到57岁之间，平均年纪47.93岁，其中35岁以下1人，364
2、0岁3人，4145岁9人，4650岁17人，51岁以上14人。文化程度均在初中以上，其中含有大专以上学历的4人，高中16人，中专7人，初中17人。现在“一肩挑”的支部书记有24人，占总数的55%；由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看，优异等次的支部书记26人，称职的16人，基础称职的1人，不称职的1人。2、村“两委”班子情况。村“两委”班子组员共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年纪结构偏大，其中35岁以下13人，占5.4%；3645岁的77人，占31.8%；4654岁的113人，占46.7%；5559岁的32人，占13.2%；60岁以上
3、的7人，占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人，交叉兼职百分比为65.3%。根据村级班子的整体素质、工作能力、团结干事和群众的评价情况，对44个村分成三个类别：放心班子25个，占57%；基础放心班子16个，占36%；不放心班子3个，占7%。不放心班子3个，分别是：五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差，内部派性严重，党员群众对干部意见不一，分歧大。五里井村宗族观念强，派性显著，党员群众意见不统一；东旧县村的班子关键责任人更换频繁，村内矛盾复杂，群众基础不好；姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中，有“两委”组员22名。东旧县村因为近期班子已停止工作，在充足考
4、察和推荐的基础上，于5月28日已进行了支部大会选举，产生了新班子。基础放心班子16个，分别是：梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题关键是村经济基础较差，村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强，班子组员素质不均衡。详细来讲，可分为三种情况：一是村庄孝人口少、党员少，缺乏干部人选，这种情况的有7个村；二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差，群众基础不太牢靠，这种情况的有5个村；三是村内有两个以上大宗族，有较显著派性分歧，班子相对软弱，这种情况的有3个村。16个基础放心的班子，共有支部委员55名，村委委员66名
5、，交叉任职的48人，实有些人员73人，有4个村缺支部委员4名，1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是：4个村保持不变；1个村因书记考评为基础称职调出班子，副书记任书记；2个由下派干部任支部书记的村，经过培养已产生书记人选，拟撤回下派干部；1名支部委员因工作能力或作用发挥不好，调出班子，同时增补1人；1名支部委员退休，递补1人，对4个村支部委员缺职的，增补委员4名。其它为放心班子，共25个。因为各村经济条件不一样，党员队伍情况不均衡，详细情况也有不一样。现在，李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记，为确保换届期间的稳定和有利于村里工作的开展，决定继续由下派干部担任书记，所以，以上
6、3村可作为放心班子考虑。25个放心班子，共有两委组员163人，缺职6人；10个村保持现在班子及组员不变；14个村退休12人，调整2人，增补缺职6人，合计20人。另外，埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书记可作书记适宜人选；逯家庄村因支部书记由总支书记兼任，依据推荐情况，选拔1名支部书记，正在考察之中。3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人，其中男性93人，女性30人，分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人，占27.6%；3645岁的55人，占44.7%；4554岁的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高汉字化的83人，占67.5%；大专文化的
7、仅有2人，占1.6%。4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2021人，占全体党员总数的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35岁以下199人，占9.9%；3645岁的322人，占16%；4654岁的495人，占24.6%；5559岁的322人，占16%；60岁以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高汉字化的334人，占16.6%；大专文化的仅有19人，占1%。入党主动分子合计78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人，占43.6%；3645岁的32人，占41%；4654岁的11人，占14.1%;60岁以上的1人。初
8、中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大专24人，占30.1%。5、集体经济情况。全镇各村集体经济情况总体上比较困难，年收入在10万元以上的仅有5个村，收入最高的37万元，年收入在510万元的有18个村，35万元的5个村，3万元以下的16个村。村集体收入关键于农村土地承包收入，沿汶河的14个村能够取得砂资源的收益，只有王林坡、前燕村有企业收益，迓庄村为村民服务可取得收益5万元左右。二、关键经验做法多年来，邱家店镇党委高度重视村级组织建设，面对原来后进班子多，干部整体素质弱的实际，加强领导，强化方法，加大力度，狠抓整理建设，取得了一定的成效。1、切实加强领导，认真推行管党职责
9、。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想，能够认真推行管党职责，坚持把加强村级组织整理建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长，分工书记、组织委员任副组长，各村党支部书记和乡镇站所关键责任人为组员的村级组织整理建设工作领导小组，坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针，实施书记负总责、副书记划片分工负责制，镇党委和各村党支部、各部门分别签定了党建工作目标责任书，狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。尤其是认真调整落实了机关干部包村制度。依据各村实际和部门特点，合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的，选派审计、经管部门干部包村；对土地承包、宅基地问题突出的，选派建设部门干部包村；对不协调的，
10、选派组织、民政部门干部包村，做到了合理搭配，优化组合。镇班子的11名组员带头包保11个后进村，腾出精力，蹲在点上抓整理。经过落实责任、领导带头，调动了广大党员干部的工作主动性，在全镇形成了抓村级组织建设的整体协力。2、狠抓组织整理，精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设，每十二个月全部由镇领导班子组员带队，进行全方面的村级班子考察，经过召开座谈会、问卷调查、入户走访，全方面掌握村级组织建设的情况，找症结，定关键，并确定了“以后进村整理为突破口，促强、帮弱、带中间，配套联动，整体推进”的工作思绪，狠抓后进班子调配。在抓好思想整理的基础上，采取四种方法，抓组织整理：一是内眩采劝两推一驯的方
11、法，大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有适宜人选的村，把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富，但因发展个体经济等原因此不愿进村工作的党员干部，党委派专员登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有适宜人选的，选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职，在一段时期内有效化解了内部矛盾，促进了后备干部成长。3、重视综合治理，加强后进村集中整理。在抓好面上整理的基础上，对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村，采取派驻联合工作组的方法，综合利用行政、经济、法律、思想政治教
12、育等多个手段，下大气力进行集中治理整理。对财务管理混乱的村，集中审计，立即公开，存在问题的，依法处理；对宅基地审批、土地承包问题突出的，集中清理，依法对协议进行公证；对干部作风不实或软弱无力的，坚持不换思想就换人，切实选好配强。4、加强教育培训，全方面提升党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题，有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部，突出加强了世界观、人生观、价值观的教育，引导她们正确处理“大家”和“小家”的关系，发挥带头作用，率领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部，突出加强了解放思想的教育，经过和优秀村结对子，启发引导她们发扬敢闯敢试
13、、百折不挠的精神，千方百计率领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部，突出加强了干事创业精神的教育，组织她们到优秀地域参观学习，让她们找差距、换脑筋，增强加紧发展的紧迫感。对缺乏致富本事的党员干部，突出加强了实用科技培训，帮助她们提升致富本事。多年来，全镇共举行科技讲座10期，培训2021余人次，培养出了600余名党员致富能手，促进了党员先锋模范作用的发挥。5、立足当地实际，主动探索富民强村路子。多年来，立足本镇实际，主动帮助各村探索符合实际的发展路子，关键实施了三大战略：一是实施专业村膨胀战略。依靠传统优势，主动引导各村创一村一品，不停膨胀规模，实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。现在
14、，该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村，专业户达6300余户，创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”，大力推广林果新品种、新技术，带动周围各村发展林果2021余亩，形成了基地带农户的产业格局。同时，主动挂靠泰安亚细亚食品企业，在迓庄村发展有机蔬菜种植。现在，种植面积已达500余亩，成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地，仅此一项，该村户均增收2021余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题，经过大力招商引资，盘活闲置资产，促进了村级经济的发展。三、存在的突出
15、问题1、村级经济总体上还比较微弱。即使近几年，各村在发展上采取了部分方法，也收到了一定成效，但因为经济基储地理位置、交通条件等原因，村级经济微弱依然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇，原来村级收入关键依靠三提五统，基础能够确保村级正常运转，多年来伴随税费改革，农民负担大幅下降，村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入，有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基础农田实施了严格的保护政策，深入压缩了村集体经济发展的空间，村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转全部所以面临严峻考验，服务没实力，村班子凝聚力、战斗力受到影响。2、村级班子后继乏人问题突出。因为目前村干部任务
16、重、压力大、待遇偏低，庸才能不了、能人不愿干，尤其是伴随企业改制和干部人事制度改革，优异干部提拔、挂职的情况也没有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任，有些老干部又不重视人的培养，村干部后继乏人问题显著暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部，平均每个村不足3人，有5个村没有适宜的后备干部。3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在，部分村不重视党员培养，部分村党员纳新工作受到宗族观念的影响，部分村发展党员有论资排辈现象，影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2021名农村党员中，55岁以上的党员占到了近二分之一，5559岁的322人、占16%，60岁以上的672人、占33.4%，35岁以下的仅199人、只占9.9%，吸收优异青年入党，改进农村党员的年纪、学历结构的任务很紧迫
