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1、民政安排会上市领导发言同志们：一、提高认识，振奋精神，增强做好民政工作的信心和决心民政工作关系人民群众安危冷暖，关系党和国家方针政策的贯彻落实，关系基层政权建设和巩固。随着经济社会的快速发展，民政工作被摆在更加突出的位置，做好民生工作，是最大的政治、最根本的大局、最现实的课题，也是最大的政绩。正在召开的全国“两会”上，温家宝总理所作的政府工作报告引发了社会各界广泛热议，报告中提出要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务，并作出了一系列安排，凸显了更加注重操作性、更加注重社会公平正义、更加注重提升发展后劲三大指向。市第四次党代会和市四届人大一次会议提出，未来五年我市将按照“两加一推”主基调和“增
2、比进位突破”、打造发展“金三角”的新要求，突出“提速赶超、转型跨越”主旋律，大力实施“三大战略”，着力建设“三宜城市”，在全省率先实现全面小康的目标。今年全市地区生产总值要实现17.5%的增速，继续保持高速态势。民政工作要服务于经济社会加速发展，必须与地方经济社会发展和其他各项社会事业发展相同步。我们要按照市委、市政府的总体部署和工作要求，牢固树立“三种意识”，精心谋划、全力以赴抓好民政各项工作。二要树立机遇意识。今年，国务院出台了关于进一步促进经济社会又好又快发展的意见，这是首个从国家层面全面系统支持的综合性政策文件，更是全省人民期盼已久的大事、喜事，对全省发展具有划时代的里程碑意义，标志我
3、省已经站在了一个新的历史起点上。意见中对提出的发展目标和政策支持，不仅在全国属首创，而且给带来加快发展的特佳机遇、特别机遇和特殊机遇，这也为我们加速民政事业发展提供了强大的精神动力和政策支持。作为经济社会发展“金三角”的重要一极，发展的速度和质量事关全省的发展大局，如果我们不能抓住机遇，用好机遇，不能使民政事业与经济社会发展相适应，与社会事业发展相同步，就会拖全市经济社会发展的后腿，全市小康社会建设进程就会受到影响。二、抢抓机遇，重点突破，推动民政工作取得新成效第一，抓项目，促提升。不仅是只有产业发展需要项目，民生社会事业更需要项目支撑。民生社会事业主要涉及公共服务，是一件改善民生、构建和谐、
4、体现社会公平正义的伟大事业，大量的基础设施建设需要政府财政投入。目前，全市经济社会发展需要投入的方面还很多，民生基础设施建设欠账多、投入大，在政府有限的财力支持下，我们必须要想方设法、千方百计加大力度向上争取。特别是国发2号文件出台后，就民政事业而言，文件中提出了15个方面的内容，涵盖范围很广，但是都不是很具体，许多民政的业务工作都只是一句话，如何把这样一句话进行延伸、拓展，这是摆在民政系统全体干部职工面前的一个新的重大课题，要做哪些事？有哪些项目？如何有序推进？因此，在下阶段工作中，我们要继续抓好文件精神的再学_、再领会，真正吃透精神，开拓思路，大胆构想，不怕做不到，就怕想不到，真正做到从国
5、发2号文件中找机遇、找项目、找资金，争取早日改变我市民政基础设施滞后的局面。第二，抓实事，促落实。今年省确定的“十六件民生实事”和市人代会通过的“_件实事”中，均涉及民政的有冬春救助、城乡低保和敬老院建设三件实事，这是对人大代表承诺办理的实事，各级各部门特别是民政部门务必要高度重视，全力以赴把实事办好、好事办实。一是抓好35月的春荒救助。这项工作从去年底就已经开始，春节前，已对各地落实情况进行了一次督查，发现了一些问题，并及时作出了纠正。下步，要更加周密细致做好春荒救助工作，进一步细化方案，落实配套资金，认真抓兑现工作。同时，要与6、7、8三个月的农村低保季节性缺粮户粮食救助、新灾应急救助紧密
6、衔接，确保困难群众基本生活稳定。二是做好低保提标工作。这是一项社会救助的长效机制，各县、区（市）要加大政策宣传力度，按照不低于10%的增幅提高城乡低保标准，认真制定方案，精心组织实施，逐步实现规范化，落实好城乡低保能进能出的动态管理机制。三是抓好新建和改扩建一批农村敬老院。去年，全省180所敬老院项目中，我市争取到了65所，占了全省的36%，目前，全市已新建和改扩建敬老院169所。今年，全省130所计划中，我市又争取到了70所，而且市级项目资金3000万元已经到位，机遇十分难得，各地要按照项目建设的要求，认真组织实施好，确保实现全市敬老院整体提升。三、夯实基础，强化保障，开创民政工作新局面第一
7、，强化统筹协调。部门联动、社会参与是推进民政工作又好又快发展的重要基础。民政工作业务繁多，涉及面广，工作难度大，多项业务需要不同职能部门积极配合支持和社会各界的广泛参与。提升民政工作的综合效能和整体水平，必须坚持从体制机制建设出发，健全完善“党委政府领导、民政部门牵头、多部门配合、全社会参与”的协作机制，形成民政工作的整体合力。各县、区（市）政府要牵头进一步健全完善民政工作联席会议制度，定期或不定期研究解决民政工作的一些重大问题，努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局，共同推进民政工作向更高水平发展。第三，强化队伍建设。民政部门直接面对广大群众，每一位干部、每一项工作，都直接关系到党和政府在人民群众中的形象。新形势、新任务对民政干部队伍提出了新要求，各县、区（市）要借助深入学_贯彻国发2号文件的契机，大力加强民政干部队伍建设，通过各类活动和专题培训，强化干部职工敬业精神，使他们树立正确的权力观、地位观、利益观，做到严格自律，廉洁奉公，开拓进取，坚决杜绝以权谋私、贪污受贿的行为，真正做到“口不言利，手不沾钱”，不断提高民政干部职工，尤其是领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造力、处理复杂问题、维护社会稳定的本领，提高理解政策、掌握政策、执行政策的意识和能力，确保党委、政府保民生的各项方针政策真正落到实处。
