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1、安全生产网格化监管实施方案安全生产网格化监管实施方案为进一步落实安全生产监管责任深入排查治理各类事故隐患建立预防在先的安全生产监督管理长效机制根据中华人民共和国安全生产法和辽宁省安全生产条例制定安全生产网格化监管实施方案。 一、指导思想 安全生产网格化监管坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针体现预防在先、隐患排查在先、解决问题在先、追究问责在先的原则充分调动社会各界力量群防群治齐抓共管做到安全监管全覆盖、无死角。 二、工作目标 按照“定区域、定人员、定责任”的工作要求建立纵横交错、信息化、立体化的安全生产网格化监管体系形成横向到边、纵向到底、责任明确、部门联动、监管到位的动态安全生产监管网络
2、建立完善安全生产网格化运转的制度保障促进安全生产监管长效机制的建立。 三、工作任务 （一）网格划分及示色管理 1.网格划分 网格划分以行政区划为依据以行政村、社区为最基本单元。 （1）市级网格划分。市政府按行业以区县（市）政府、开发区管委会所辖区域为基本单元划分若干安全生产监管网格。市签状考核企业划入市级网格。 （2）区、乡镇街道（经济功能区）及村、社区网格划分。按各自所辖区域为基本单元划分若干安全生产监管网格。区、乡镇街道（经济功能区）确定各自重点监管单位划入本级网格。其他企业划入村、社区网格。 2.网格示色管理 按照网格内企业、场所安全生产危险程度和数量、重大危险源分布、非法行为和事故隐患
3、情况、事故发生频次等确定其危险程度颜色按红、黄、绿依次降低一个级别实行示色管理即红色为禁止应采取专门措施加强监管频次与力度立即消除；黄色为预警应引起重视采取措施进行改善；绿色为安全应继续予以保持。 （二）制作网格化监管地图 根据划分的网格市、区县（市）、乡镇街道分别制定相应的网格化监管地图标明网格颜色及面积、主要街道、建筑、单位、场所等所管辖的重点单位、重大危险源必须标记明显符号。同时标注属地和行业网格负责人、监管人员。 （三）网格运行与考核 1.制定网格化监管各类人员工作职责建立保障网格运行的各项工作制度主要包括：安全生产工作定期报告制度、网格化安全监管通报考评制度、隐患排查处理制度、网格化
4、监管安全检查抽查制度、安全监管台账制度、责任追究倒查制度等。 2.网格化监管各类人员按照规定履行安全监管职责对网格内的企业、场所实行分类分级管理定期逐级巡视排查、汇总报告各类安全监管信息按权限进行处理。市和区县（市）及乡镇街道（经济功能区）网格按每年制定的监管计划进行日常监督检查；村、社区网格按照巡视检查计划进行日常巡视检查并填写安全生产网格化监管巡视检查表。 3.制定各级网格化运行考核管理办法确定相应的考核指标进行量化考核定期对考核结果进行通报。同时将考核结果与安全生产评先晋优、奖励挂钩。 （四）网格化监管培训 按系统逐级开展网格化安全监管培训工作培养各级网格监管人员安全生产政策、业务、技术
5、能力和水平特别是发现隐患、处理问题的能力。 四、工作步骤 （一）宣传发动阶段（6月1日-15日）。各地区政府、各部门要充分利用安全生产月这一工作平台加强宣传安全生产网格化监管工作的重要性。成立网格化安全监管工作领导小组制定安全生产网格化监管工作方案并召开专题会议进行动员部署。从安全生产专项资金中列支必要的费用在人力、物力和技术上给予必要的支持。 （二）建立网格化体系阶段（6月16日-7月31日）。各地区、各部门要按照实施方案的要求逐级划分安全生产监管网格确定网格负责人与监管人员明确工作职责制定完善保障网格运转的各项制度并层层上报网格化监管地图。确定市安监局、市质监局、市建委、市城建局、市气象局
6、、市公安局消防支队为试点地区和试点部门试点地区和试点部门要先试先行创新体制机制和工作方法为网格化安全监管积累经验带动全市工作。 （三）网格化监管体系运转阶段（8月1日开始）。各地区、各部门按照初步建立起的网格化监管体系按照确定的职责和工作制度开始安全生产网格化监管工作分级开展培训采集企业信息建立企业台账实施分类分级制定巡视督查计划督促企业排查上报事故隐患；发动社会各界排查、举报安全生产非法行为并加强网格化监管的考核工作。通过实施安全生产网格化监管保障全运会的顺利召开。年底各地区、各部门要做好网格化监管工作总结并提出加强和改进的建议。 五、工作要求 （一）进一步提高认识加强对安全生产网格化监管工
7、作的领导。开展安全生产网格化监管工作是实施安全生产精细化管理全方位落实安全生产责任的重要手段。各级党委、政府要将安全生产网格化监管摆上重要议事日程结合本地区、本部门实际制定具体实施方案明确目标细化责任强化措施加强领导全力抓好落实。 （二）加强安全生产信息化建设提升安全生产网格化监管水平。各地区政府要加大资金投入保障安全生产网格化监管所需资金拓宽经费保障渠道从人员编制、软硬件建设等方面给予支持。要加强安全生产信息化建设与数字安监建设相结合提升监管装备水平与监管能力努力提升安全生产监管水平做到安全生产监管规范化、标准化、信息化、网格化。 （三）加强培训指导强化安全生产网格化监管运行的考核。 各地区、各部门要加强对网格化监管体系建立和运转的培训指导适时举办培训班培训出一批业务骨干带领本地区、本部门的工作开展；要加强对基层工作的指导深入一线释惑解疑提供服务。同时要制定有效的考核办法确保安全生产网格化监管工作有效、深入、持续开展下去。 第 页 共 页
