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1、2021年财政支出工作计划 2021年全县财政收入根据增加10%以上给予安排，努力争取达成4.11亿元，财政支出关键突出支持改进民生，确保顺利实现收支平衡。（一）狠抓财源建设，主动支持经济发展一是大力支持招商引资。围绕县十一届党代会三次会议确定的“瓶颈兴产业”战略目标，不停加大招商引资经费保障力度，确保招商引资工作取得新成效，加紧项目落地并早日投产见效，努力培植扩展财源，培育新的增加点。二是加大园区建设投入。围绕“一区五园”计划，主动筹措资金，经过预算安排、向上争取资金和贷款贴息等形式，切实加大工业园区的基础设施投入，不停完善园区的服务功效和提升园区的产业承载能力，促进园区快速发展，提升园区对
2、财政收入的贡献。三是主动支持中小企业发展。首先协调配合职能部门，主动向上争取项目和资金，加大对中小企业的扶持力度。其次充足发挥财政职能作用，经过财政担保、贷款贴息、财政奖励等方法支持中小企业发展，处理企业融资难问题，帮助企业实现正常生产。四是认真研究金融政策。学习借鉴优秀地域融资工作的成功经验和做法，充足利用我县优势，不停做优做强做大融资主体，深入加强国有资产管理和运行，认真做好融资工作，努力争取融资工作取得显著成效，缓解财政资金调度压力和处理关键项目建设资金短缺的问题。（二）狠抓财税收入，确保完成收入任务一是加大税收征管力度。主动支持税务部门依法依规加强收入征管，在抓好关键行业和主体税种征管
3、工作的同时，加强零碎税收、小税种的征管，加大清欠力度，努力拓宽增收渠道。利用涉税信息平台建设，全方位管控税源，做到应收尽收，严格控制减免税，确保财政收入稳定增加。二是加强非税收入管理。严格票据管理，严查执收、执罚，扎实做好土地出让收入的清缴工作，确保非税收入稳步合理增加。三是全力向上争取资金。继续加大和省厅对口处室和州局对口科室的对接力度，认真研究财政政策和立即掌握财税改革信息，加大项目贮备力度，充足发挥财政部门职能和配合其它部门最大程度地争取上级的财力性补助和各类专题补助，扎实争取上级补助收入。四是发挥综合协调作用。健全完善收入激励方法，加强财政经济的运行分析，立即掌握收入动态，加强和税务、
4、银行和执收单位的协调，确保收入立即均衡入库。（三）狠抓支出管理，优先保障民生关键支出深入优化支出结构，优先确保干部职员的工资发放和行政机关的正常运转，把更多的新增财力用于保障和改进民生，民生投入不低于75%以上。一是把确保工资发放摆在财政支出第一位。预算要足额安排工资支出，确保干部职员工资和地方津补助不留缺口，确保按月发放兑现到位。二是保障行政机关的正常运转。根据公用经费零增加、“三公”经费负增加的总体方针，保障好公用经费，提升行政机关的公共服务保障水平。三是把改进民生作为财政工作的基础出发点，大力实施民生财政。大力支持“三农”发展，继续加大财政对支农资金投入，做好各类扶贫资金的筹集、争取、整
5、合、配套、管理等工作；认真落实好粮食直补、农资综合补助、农机具购置补助、退耕还林补助、农业保险补助等项惠农惠牧政策，立即拨付上级各类财政补助资金和本级配套资金；认真做好农业综合开发及产业化经营项目和资金的管理工作；继续加大对村级公益事业一事一议财政奖补项目资金投入力度的基础上，规范一事一议财政奖补项目建设程序，加强相关制度建设，完善“一卡通”资金发放系统；加紧财政所标准化建设进程，确保乡镇财政所各项工作顺利开展。大力支持城镇医疗卫生、社会保障和就业、住房保障工作，着力保障和改进民生。继续落实好提升城镇低保、五保和高龄老人、城镇低保边缘人员的补助标准所需资金；提升医疗保险费财政筹资百分比，按要求
6、合适提升报销百分比；继续提升企业退休人员基础养老金水平；落实好提升农村新型合作医疗和城镇居民基础医疗保险的财政补助标准；主动推进医疗卫生体制改革，支持基层医疗卫生机构实施基础药品制度和综合改革；支持保障性安居工程建设，加强保障性住房建设资金的监管；继续推进社会就业再就业工程，对公益岗位、职业介绍、职业培训和社会保险进行补助；做好小额担保贷款贴息资金监督管理和拨付工作。支持教育、科技、文化体育传媒事业发展。继续做好教育经费保障工作，支持学前教育、义务教育、高中和职业教育、民族教育，继续推进科技、文化、体育、传媒事业发展，支持企业科技创新、文化产业、城镇体育设施建设工作，继续落实好计划生育各项政策
7、所需财政资金投入。集中财力办大事，确保关键项目建设的资金投入。严格预算实施，降低暂时预算审批，厉行节省，大力压缩通常性支出，降低行政成本，要加大专题资金整协力度，确保县委、县政府确定的关键项目资金投入。（四）狠抓财政监管，提升科学理财水平一是继续深化各项财政改革。继续推行预算编制改革。完善预算编制内容，将非税收入、上级专题补助资金和上年结余及结转资金全部编入政府预算和部门预算，纳入预算管理，按上级要求开启预算公开工作。继续深化国库管理改革。深入扩大财政直接支付范围，加强财政授权支付额度管理，提升资金支付的效率，加紧推进公务卡改革步伐。深入推进财政投资评审改革。加强财政投资项目标预算评审，完善制
8、度，规范平台建设，扩大评审范围和规模，提升资金使用效益，降低损失浪费。四是继续推进非税收入收缴制度改革，完善非税收入征缴方法，提升非税收入质量。推进预算绩效评价管理改革。完善制度体系，扩大评价试点范围，提升评价质量，加强资金监管，提升资金效益。强化政府性债务管理。加强制度建设，将政府性债务收入和支出纳入预算管理，把还本付息支出编入年度预算，建立健全偿债准备金制度。加强国有资产管理。规范机关机关国有资产使用、出租、处理、审批管理平台建设，逐步将国有资产的收益和支出纳入预算管理。加强政府投资形成的国有资本管理，建立国有资本金汇报制度。二是加强制度建设。在实施现有制度的基础上，深入制订和完善各项规章
9、制度，建立健全覆盖预算编制、资金分配、资金拨付、资金监管和项目申报的管理制度体系，切实做到用制度管人，按规矩办事。三是强化会计管理。建立统一的机关机关会计核实系统，实现会计核实统一化和电子化；严格会计人员上岗资格认证和审查，对无证上岗人员的单位加大处罚力度；加强会计人员的继续教育和培训，经过举行会计知识大赛、上继续教育、财务知识培训等形式，提升财务人员的业务素质；建立健全机关机关内部控制制度，明确责任分工，严格票据审核程序和报账程序，提升内部管理水平。四是加强财政监督检验。首先要加强和审计、监察部门的协调和配合，其次要继续强化财政监督检验工作，大力开展财政监督检验，乡镇和县直预算单位检验面不低于10%。加强财政内部监督，开展对预算编制、预算实施、决算，非税收入、政府采购等制度改革实施情况和社会保障和就业、医疗卫生、教育等民生资金使用情况，财政系统内部业务管理情况进行监督检验，不停提升财政监管水平。
