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1、一、工程概括1、工程名称：正蓝旗2014年公共租赁住房建设项目2、工程地址：正蓝旗3、工程规模：7600平方米，四层砌体结构5、质量要求：合格二、工程建设监理阶段的范围和目标1、工程项目建设监理阶段：工程施工阶段和保修阶段。2、工程项目建设监理范围：工程施工和保修阶段的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全文明施工监理及质量保修期的监理工作。3、工程项目建设监理目标（1）质量目标：达到发包人与承包人合同中约定的设计、规范、质量和技术标准。（2）工程目标：发包人与承包人合同中约定的开、竣工时间；（3）投资目标:发包人与承包人合同中约定的合同总价；（4）安全目标：无重大安全责任事故
2、；（5）文明施工目标：达到施工文明工地；（6）合同履约率：100% 三、工程项目建设监理依据1）业主与承包人签订的正式合同（或协议）、委托监理合同；2）正式的工程施工图纸、说明文件及有关的洽商变更；3）建设工程监理规范GB50319-2000；4）工程设计、施工招标文件；5）与工程有关的国家及地方相关部门的有关法律、法规、规程、地方4、工程建设单位与施工单位签订的工程承包合同。5、工程建设单位与监理单位签订的工程监理合同。（二）监理机构的组织形式我公司认识到要做好正蓝旗2014年公共租赁住房建设项目工作，首先应组织一个技术力量强、管理水平高、协调能力好的工程监理项目部，采用直线制组织形式，实行
3、总监理工程师负责制，从组织上给予保证。监理的组织机构框图总监理工程师水暖监理工程师电气监理工程师土建监理工程师质量控制进度控制投资控制安全控制合同管理信息管理协调各方关系第三章 投资控制目标和措施投资目标：以建设单位与施工单位双方签订的承包合同总价为控制目标。施工阶段，是工程项目投资最多的阶段。故监理工程师将认真结合实际做好季、月投资计划及投资平衡表，根据现场投资控制反馈意见，积极分析、检查、调整投资计划，在保证资金供应的前提下解决好工期与质量间的矛盾。为实现投资目标，在施工阶段计划采取如下的投资目标控制措施：1、组织工程投资控制工作小组，并明确其具体控制任务和管理职责分工。2、制定科学合理的
4、工程投资控制程序，并切实执行。编制本工程投资控制工作计划。3、协助建设单位和施工单位编制资金使用计划，确定并分解投资控制目标。4、及时准确地对已完工工程进行工程计量。坚持对未经监理签认的项目，一律不付款的原则，确保投资效果。5、在施工过程中定期进行投资实际支出，与计划目标的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，并及时采取纠正措施。6、对工程施工过程中的投资支出作好分析和预测，定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告，为建设单位的决策提供及时可靠的依据。7、对工程施工所发生的变更，洽商增减要区别对待，不仅从技术角度，还要从经济角度全面衡量。8、审核施工单位编制的施工组织设计，主要施工方案进
5、行技术经济分析，配合施工单位积极采用已经通过实践证明为切实可行的新技术方案和施工工艺，以最大限度挖掘节约投资的可能性。其管理流程图见下表：施工单位填报“合同项目月付款申请表”和“合同外项目月付款申请”按承包合同支付方式向监理工程师提出申请监理工程师审查：1.合同项目A.工程量是否超出核准的月（度）计量申报表B.单价是否与合同相符C.有否“分项、分部工程检验认可书”D.施工进度是否与计划进度相符1.合同外项目A.变更、洽商是否有变更通知书B.单价是否合理C.工程量是否准确D.材料调价是否符合文件要求审查时如发现有较大问题，应与建设单位一致后，再签认支付凭证表。监理工程师签认支付凭证，签认在收到申
6、请一周内完成报总监理工程师核准，总监理工程师签认支付凭证 建设单位核准后支付工程进度款另根据时间划分做如下部署：1.投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。5
7、）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2.投资的事中控制1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约制造对方索赔条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合、不要造成对方索赔的条件。3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行验收，不要造成未经监理验收认可就承认其完成量的被动局面。6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被
8、处以罚款的条件。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费突破的方案和措施。3.投资事后控制1）审查施工单位提交的工程结算书。2）公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如下图：索赔处理程序图 施工单位提出索赔报告 总监主持审核 专业监理工程师配合 索赔的理由成立（有理） 索赔的依据、完整（有据）索赔的计算正确 业主接受索赔的报告并与对方谈判 意见一致 业主起草索赔意见或批复 双方达成一致后签署 索赔生效 投资控制措施：组织措施：建立健
9、全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。第四章 质量控制目标和措施质量目标：合格质量控制责任分工 1、施工阶段的质量控制组（土建结构组、水暖电组、材料检测组）（1）质量的事前控制1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。2）施工场地的质量控制检验验收。3）施工队伍的资质。4）工程所需原材料、半成品的质量控制。5）施工机械的质
10、量控制。6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。7）生产环境、管理环境改善的措施。A、协助施工单位完善质量保证工作体系；B、主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体办法，争取当地质量监督站的支持和帮助；C、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；D、审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；E、施工单位试验室的资质考察；F、完善质量报表、质量事故的报告制度等。（2）质量的事中控制1）施工工艺过程的质量控制针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照下表的内容组织实施：序号工程项目工程量质量控制要点控制手段1土石方工 程开挖范围及边线（从中线向两侧量测）
11、高程测量测量2基础工程位置（轴线及高度）外形尺寸与柱连接钢筋型号、直径、数量混凝土强度地下管线预留孔及预埋测量测量现场检查审核配合比、现场取样、审核试验报告现场检查、量测3现浇钢筋混凝土主体结构工程轴线、高度及垂直度断面尺寸钢筋：数量、直径、位置、接头施工缝处理混凝土强度：配合比、坍落度、强度预埋件：型号、位置、数量、锚固测量量测现场检查、量测旁站现场制作试块、审核试验报告现场检查、量测4砌砖工程砌承重墙的砂浆强度等级（配合比）灰缝、错缝门窗洞口位置预埋件及埋设管线砂浆配合比试验旁站量测现场检查、量测5室内初装 修材料配合比室内抹灰厚度、平整度、垂直度室内地坪厚度、平整度试验要求作样板间要求作
12、样板间6门窗工程木门窗：位置、尺寸塑钢门窗：嵌填、定位、安 装、关闭、开头检查测量检查测量7屋面防水工 程找平层：厚度、坡度、平整度、 防裂纹保温层：厚度、平整度防水面层：填嵌、粘结、平整水落管：安装、接头、排水观察、量测观察、量测观察观察8室内给排水管理安装工程安装位置及坡度、接头管阀连接位置、接头水压试验水表、消火栓、卫生洁具、器件自动喷酒、水幕、位置、间距、方向排水系统通水试验观察、量测观察、量测水压试验观察、量测观察、量测通水试验9室内电气线路安装工 程变配电设备安装：位置、标高、 线路连接屏柜、附件及线中安装绝缘、接地观察、量测观察、量测观察、量测10安装管线及道路工程管线位置、标高
13、、坡向、坡度管道安装、接头阀闸、量表安装位置、接头道路路基、路面堡坎、挡土墙位置、尺寸、强度观察、量测观察观察、试压观察、量测观察、量测、试验表中列出的“控制手段”：观察指以“目视”、“目测”进行的检查监督；旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；量测指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；测量指借助用测量仪器、设备进行的检查；试验指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序施工。其工作流程如下图：工序交接检验程序图 返修 工序施工完毕 不合格 施工单位自检、专职检初验
