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1、陕西服务贸易发展战略探析作者：吴俊梅来源：新西部下半月2009年第12期摘要本文分析了陕西服务贸易发展现状及存在的问题提出调整其发展战略。发挥陕西 优势,大力发展现代技术服务业;加强地方政府在服务业发展中的作用，为现代服务业的发展创造 良好的外部环境;大力发展服务业民营经济,形成有序竞争格局。关键词陕西;服务贸易;发展战略一、我国服务贸易的基本状况一般来说,经济越发达国家服务业的比重越高，服务贸易大国一般是服务业发展水平较高的 国家。我国服务企业的技术与管理能力较弱,目前难以进行服务贸易的全方位国际化竞争。从 产业结构看,我国经济仍处于工业化的早期或中期阶段，服务业与服务贸易在国民经济中的比重
2、 较小但潜力较大。1982至2005年我国服务贸易出口增长近29倍，年均增长15.9%,为全球平均 增长水平的2倍。2005年我国国际收支项下服务贸易进出口总额达到1582亿美元，比2004年 增长18%。其中出口 744亿美元，增长19%;进口 838亿美元，增长16%。据世贸组织2006年4 月11日发布的报告，中国服务贸易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2005的第8位， 进口世界排名由第40位上升到第7位。在国际贸易中服务贸易和货物贸易存在着相互支撑的关系,我国货物贸易出口高速增长，而 服务贸易增长滞后。我国的服务贸易主要靠传统服务行业支撑，即旅游业和运输业，这两项合计 平均
3、占服务贸易进口的62.7%和出口的62.3%。而现代化技术、资本和知识密集的咨询、保 险、计算机信息、专利权使用费和特许费、金融、通讯等对服务贸易的贡献微弱，平均出口贡 献率为1.13%,进口贡献率为3.83%。中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划 纲要明确提出要大力发展服务贸易，中国服务贸易的进出口总额要由2005年的1582亿美元 上升到2010年的4000亿美元，年均增长20%以上。二、陕西服务贸易的发展现状和特征近年来陕西省服务贸易得到迅速发展。统计数据显示2005年陕西省国际收支项下服务贸 易出口总额达到2.78亿美元，增长135.6%,进口 0.24亿美元，增长41.2
4、%。2006年前11个月服务 贸易进出口 5.73亿美元，增长111%（其中出口 5.56亿美元，增长121.5%,进口 0.17亿美元，下降 19%。）。2007年我省自由进口技术合同总金额8774.16万美元，同比增长103.22%。2008年陕 西省自由进口技术合同总金额6011.3万美元。其中，技术费4669.21万美元，占合同总金额的 77.67%;设备费1342.09，占合同总金额的22.33%。陕西省服务贸易的发展现状和特征如下：1、技术引进以专有技术的许可或转让、技术咨询、技术服务;专利技术的许可或转让（包括 专利申请权的转让）为主。2007年共签订专有技术的许可或转让和技术咨
5、询、技术服务合同26 份，占合同总份数的76.5%。2008年以上三种方式共签订合同34份,占合同总额的87.18%。其 中，专利技术的许可或转让合同成交金额为4166.7万美元，占我省技术进口合同总金额的 69.31%。；专有技术的许可或转让合同成交额753.56万美元，占合同总金额的12.54%;技术咨询 与技术服务合同成交额为482.07万美元，占合同总金额的8.02%。2、从行业分类看，技术引进主要集中在制造业，交通运输、仓储及邮电通信业等领域，其中 制造业2007年全年共签订技术进口合同28份，合同金额达4615万美元，占合同总金额的52.6%， 交通运输、仓储及邮电通信业签订技术进
6、口合同1份，合同金额达2835.9万美元，占合同总金额 的32.32%。化学原料及化学制品制造业签订合同7份，合同金额1911.69万美元，占总金额的 21.79%;电气机械及器材制造业签订合同4份，合同金额693.68万美元，占总金额的7.91%;专用设 备制造业签订合同5份，合同金额546.66万美元，占总金额的6.23%。2008年制造业全年共签订 技术进口合同24份,占合同总数的61.54%，合同金额达4971.11万美元，占陕西省技术进口合同 总金额的82.7%;交通运输、仓储及邮电通信业合同金额达461.66万美元，占合同总金额的 7.68%。3、合同金额排在前列的国家和地区依次是
7、美国、德国、日本以上国家多年来一直是我省 技术引进的主要来源国。2007年与美国签订技术引进合同9份，合同金额4343.25万美元，占总 金额的49.5%。德国引进金额为1636.38万美元，金额占比为18.65%;日本引进金额为604万美 元，占总金额的6.88%。以上三个国家的技术引进金额占陕西省技术引进总额的75.03%。2008 年陕西省与美国共签订技术进口合同14份，合同金额2426.64万美元，占我省技术进口合同总金 额的40.37%;从瑞士技术进口金额为1236.05万美元，占合同总金额的20.56%;从丹麦技术进口 金额为767.81万美元，占合同总金额的12.77%。以上三个
8、国家的技术进口金额合计占陕西省技 术进口总额的73.7%。欧洲在陕西省技术引进来源地中占据重要位置。2007年，欧洲大多数成员国都积极对陕西 省转让技术，共签订合同14份，占合同总份数的41.2%;引进金额达3741.73万美元，占合同总金额 的42.64%。2008年陕西省与欧盟国家共签订技术进口合同12份,占合同总数的30.77%,进口额 达2033.6万美元，占合同总金额的33.83%。4、陕西省的软件出口主要集中在信息传输、计算机服务和软件业科学研究、技术服务和 地质勘查业,其中信息传输、计算机服务和软件出口是陕西省软件出口的主要领域。从企业类 型看,从事软件出口的企业主要是外商投资企
9、业，占总数的82.05%。2007年共有44家企业从事 软件出口业务，其中涌现出了英飞凌科技（西安）有限公司、奇梦达科技（西安）有限公司、富士通 （西安）系统工程有限公司、西安葡萄城信息技术有限公司等一批龙头企业带动了整个行业的发 展。2007年陕西省软件出口的主要国家和地区有17个，德国、日本、美国、维尔京群岛、中国 香港地区、台湾省是主要的出口国家和地区。其中，全年我省软件出口德国2327.63万美元，占 合同总金额的27.40%;出口日本2245.59万美元，占合同总金额的26.43%;出口美国1927.95万美 元，占合同总金额的22.69%。2007年商务部和国家统计局实行了新的软件
10、出口统计制度启用了 新的软件登记统计管理系统。据陕西省商务厅业务统计，2007年陕西省软件出口合同登记273 份，合同总金额8495.17万美元，位居全国前列。其中，软件产品出口 2947.11万美元，同比增长 66.91%;信息技术外包（ITO）出口 5548.05万美元，增长100%。软件出口合同类别包括软件产品 和信息技术外包（ITO）。其中，软件产品出口合同83份，金额2947.11万美元，占出口总金额的 34.69%;信息技术外包出口合同190份，金额5548.05万美元，占合同总金额的65.31%。三、陕西服务贸易的发展战略由于全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易,加快发展服
11、务贸易是陕西对外贸易 发展的战略任务，因此要积极调整服务贸易的发展战略。具体战略包括将人力资源优势转变为 服务贸易优势;将对外政府援助行为转变为对外贸易行为;将对外交流活动转变为对外服务贸易 活动。1、大力发展现代技术服务业服务外包是世界服务贸易出现的重要趋势，信息和通讯技术的发展使得与信息有关的服务 可贸易性增强，为发展中国家通过跨境提供方式参与服务贸易创造机遇。对于陕西省甚至全国 来说，信息技术的现代化建设是扩大服务出口的有效手段也是提高服务部门效率的先决条件。 信息技术一方面成为整个服务部门的纽带和核心另一方面是制造业和基础产业部门技术更新 的手段。2、加强地方政府在服务业发展中的作用鉴
12、于现代服务业在国民经济中的重要地位地方政府应为现代服务业的发展创造良好的外 部环境，积极推进陕西服务业的发展。地方政府的作用体现在:加强服务基础设施建设，完善服务 业的法律、法规，创造公平竞争的市场环境;加强对人力资本及科技方面的投入，提高劳动力素质 和科技水平;完善社会保障体系，向社会提供信息服务等。3、大力发展服务业民营经济，形成有序竞争格局从我国服务业内部发展的状况可以看出，所有制结构多元化程度高的服务部门发展迅速，因 此应大力推进现代服务业所有制结构的多元化大力发展非国有经济,让资本和劳动力自由流 动。加大对外开放的力度,引导外资投向现代服务业,优化服务业内部结构，加快服务贸易的发 展。参考文献1胡涵景，李少林等.服务贸易发展战略与服务贸易标准化浅析.世界标准化信 息，2008(2)，45-49.2刘海云，余道先.中国服务贸易:总量增长与结构失衡.国际贸易,2008(2)，33-36.3张宁,夏先良.中国外经贸发展:改革开放30年的优势变迁，.国际贸易,2008(5),4-11.4郑吉昌.我国产业结构的调整与服务业的发展,现代管理科学,2004(6),6-9.5傅京燕.我国服务贸易发展特征的国际比较及提升对策.北京工商大学学报(社会科学 版).2008(2),31-35.
