重大危险源备案登记手册

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1、上海市重大危险源备案登记手册上海市安全生产科学研究所2009.413目 录1. 重大危险源备案登记的意义和依据12. 上海市重大危险源备案登记的目标和任务13. 重大危险源备案登记的范围23.1 重大危险源辨识依据23.2 贮罐区(贮罐)33.3 库区(库)103.4 生产(使用)场所113.5 加油加气站113.6 锅炉113.7 压力容器123.8 压力管道124. 重大危险源备案登记表125. 重大危险源表填表要求和说明325.1 重大危险源填表要求325.2 重大危险源填表说明325.2.1 基本术语及解释325.2.2 填表说明335.3 备案登记表内容说明355.3.1 企业基本信

2、息表(表1)355.3.2 重大危险源单位信息表(表2)375.3.3生产(使用)场所信息表(表3)385.3.4 生产(使用)场所主要设备信息表(表4)405.3.5 贮罐区信息表(表5)415.3.6 贮罐区主要设备信息表(表6)415.3.7 库区基本情况表(表7)425.3.8 库房基本情况表(表8)435.3.9 加油加气站信息表(表9)445.3.10 加油加气站主要设备信息表(表10)445.3.11 锅炉基本情况表(表11)455.3.12 压力容器基本情况表(表12)455.3.13 压力管道基本情况表(表13)465.3.14 重大危险源安全评价表(表14)475.3.15

3、 重大危险源周边信息表(表15)475.3.16 企业应急指挥系统信息表(表16)475.3.17 企业消防力量信息表(表17)485.3.18 险源企业/单位基本信息更改申请表(表18)481. 重大危险源备案登记的意义和依据重大危险源备案登记是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,实施“关口前移”“重心下移”、“科技兴安”和深入贯彻落实安全生产法的具体体现,对各级政府安全生产监督管理部门改变工作方法,抓好事前防范,遏制重、特大事故有重要的现实意义。安全生产法第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急

4、情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。”国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发(2004)2号)要求“搞好重大危险源的备案登记登记,加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作,建立应急救援预案和生产安全预警机制”。国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见安委办200826号指出企业应“加强重大危险源安全监控。危险化学品生产、经营单位要定期开展危险源识别、检查、评估工作,建立重大危险源档案,加强对重大危险源的监控,按照有关规定

5、或要求做好重大危险源备案工作。”2. 上海市重大危险源备案登记的目标和任务为了加强重大危险源管理,上海市安全生产监督管理局将在全市范围内建立上海市重大危险源监控信息系统。上海市重大危险源监控信息系统(以下简称“系统”)是“国家-省-市-县四级重大危险源监控网络”和“国家四级应急救援体系”建设的重要组成部分,建立上海市重大危险源监控信息系统,将全面提升全市安监部门对重大危险源的综合监管水平,提高安全监督管理部门对突发事故的处理能力,控制并减少突发事故造成的人身危害和经济损失。要实现上海市重大危险源监控信息系统的建设目标,必须通过采集上海市重大危险源的基本信息和重大危险源单位的动态信息,而重大危险

6、源的备案登记是系统建设的基础。上海市重大危险源备案登记的任务是:(一) 掌握上海市重大危险源的数量、状况和分布,建立重大危险源申报、登记、评价、分级监管体系;在此基础上建立市、区(县)、生产经营单位重大事故应急救援预案和体系;(二) 指导存在重大危险源的生产经营单位建立和完善重大危险源监控、管理系统;(三) 建立市、区(县)、生产经营单位重大危险源监控信息管理网络系统。3. 重大危险源备案登记的范围安全生产法第九十六条规定,重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。重大危险源辨识(GB18218-2000)中对重大

7、危险源的定义是:长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。3.1 重大危险源辨识依据目前重大危险源辨识可依据的标准和法规主要是:国家标准重大危险源辨识(GB18218-2000)和国家安全生产监督管理总局的文件:关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)(以下简称:指导意见)。根据上海市的具体情况和重大危险源辨识(GB18218-2000)以及指导意见的相关内容,确定上海市重大危险源备案登记的范围划分为如下7类:(一) 贮罐区(贮罐);(二) 库区(库);(三) 生产(使用)场所;(四) 加油加气站;(五) 压力管道

8、;(六) 锅炉;(七) 压力容器。3.2 贮罐区(贮罐)贮罐区(贮罐)重大危险源是指储存表3-1表3-4中所列类别的危险物品,且储存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。储存量超过其临界量包括以下两种情况: 贮罐区(贮罐)内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量; 贮罐区内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式: 式中, 每一种危险物品的实际储存量。 对应危险物品的临界量。a) 爆炸性物质名称及临界量见表3-1。表3-1 爆炸性物质名称及临界量序号物 质 名 称临界量,t生产场所贮存区1雷(酸)汞0.112硝化丙三醇0.113二硝基重氮酚0.

9、114二乙二醇二硝酸酯0.115脒基亚硝氨基脒基四氮烯0.116迭氮(化)钡0.117迭氮(化)铅0.118三硝基间苯二酚铅0.119六硝基二苯胺550102,4,6-三硝基苯酚550112,4,6-三硝基苯甲硝胺550122,4,6-三硝基苯胺55013三硝基苯甲醚550142,4,6-三硝基苯甲酸55015二硝基(苯)酚55016环三次甲基三硝胺550172,4,6-三硝基甲苯55018季戊四醇四硝酸酯55019硝化纤维素1010020硝酸铵25250211,3,5-三硝基苯550222,4,6-三硝基氯(化)苯550232,4,6-三硝基间苯二酚55024环四次甲基四硝胺55025六硝基

10、-1,2-二苯乙烯55026硝酸乙酯55b) 易燃物质名称及临界量见表3-2。表3-2 易燃物质名称及临界量序号类别物 质 名 称临界量,t生产场所贮存区1闪点28的液体乙烷2202正戊烷2203石脑油2204环戊烷2205甲醇2206乙醇2207乙醚2208甲酸甲酯2209甲酸乙酯22010乙酸甲酯22011汽油22012丙酮22013丙烯2201428闪点60的液体煤油1010015松节油10100162-丁烯-1-醇10100173-甲基-1-丁醇1010018二(正)丁醚1010019乙酸正丁酯1010020硝酸正戊酯10100212,4-戊二酮1010022环己胺10023乙酸101

11、0024樟脑油1010025甲酸1010026爆炸下限10%气体乙炔11027氢11028甲烷11029乙烯110301,3-丁二烯11031环氧乙烷11032一氧化碳和氢气混合物11033石油气11034天然气110c) 活性化学物质名称及临界量见表3-3。表3-3 活性化学物质名称及临界量序号物 质 名 称临界量,t生产场所贮存区1氯酸钾2202氯酸钠2203过氧化钾2204过氧化钠2205过氧化乙酸叔丁酯(浓度70%)1106过氧化异丁酸叔丁酯(浓度80%)1107过氧化顺式丁烯二酸叔丁酯(浓度80%)1108过氧化异丙基碳酸叔丁酯(浓度80%)1109过氧化二碳酸二苯甲酯(盐度90%)

12、110102,2-双-(过氧化叔丁基)丁烷(浓度70%)110111,1-双-(过氧化叔丁基)环己烷(浓度80%)11012过氧化二碳酸二仲丁酯(浓度80%)110132,2-过氧化二氢丙烷(浓度30%))11014过氧化二碳酸二正丙酯(浓度80%)110153,3,6,6,9,9-六甲基-1,2,4,5-四氧环壬烷11016过氧化甲乙酮(浓度60%)11017过氧化异丁基甲基甲酮(浓度60%)11018过乙酸(浓度60%)11019过氧化(二)异丁酰(浓度50%)11020过氧化二碳酸二乙酯(浓度30%)11021过氧化新戊酸叔丁酯(浓度77%)110d) 有毒物质名称及临界量见表3-4。表3-4 有毒物质名称及临界量序号物 质 名 称临界量,t生产场所贮存区1氨401002氯10253碳酰氯0.300.754一氧化碳255二氧化硫401006三氧化硫30757硫化氢258羰基硫259氟化氢2510氯化氢205011砷化氢0.4112锑化氢0.4113磷化氢0.4114硒化氢0.4115六氟化硒0.4116六氟化碲0.4117氰化氢82018氯化氰82019乙撑亚胺82020二硫化碳4010021氮氧化物205022氟82023

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