农村生活垃圾治理工作实施方案.doc

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1、农村生活垃圾治理工作施行方案农村生活垃圾治理工作施行方案。农村生活垃圾治理工作施行方案各村支部、村委会:为进一步改善农村卫生环境,进步广阔农村居民的生活质量和生活程度,解决我乡农村生活垃圾处理问题,促进农村社会经济持续协调开展。根据关于改善农村人居环境的施行意见和关于印发承受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知的相关规定,结合我乡实际,制定本施行方案。一、施行目的对照农村生活垃圾“五有”(有垃圾收运处理设施、有清扫保洁队伍、有再生资回收站(点)、有村规民约、有资金投入机制)要求和验收重点内容,扎实开展农村生活垃圾有效治理,确保2023年5月前全市90%以上行政村生活垃圾得到有效治理,顺利通过

2、国家验收目的。二、工作安排1.加强宣传发开工作。召开农村生活垃圾治理发动大会,明确职责,层层分解任务;广泛深化宣传,各地要广泛开展农村生活垃圾治理的意义、任务、措施、目的,通过张贴标语、宣传画,发放宣传单,走访农户等形式,深化开展农村生活垃圾无害化、减量化、资化知识宣传。2.深化调查摸底。开展“回头看”活动,全面核查本辖区内行政村生活垃圾助理搜集处理机制建立情况,摸清家底。3.查漏补缺,攻坚克难。一是按照“五有”要求和验收重点内容以及农村生活垃圾治理到达90%以上的指标要求,查漏补缺,完善硬件设施。维修完善好垃圾填埋场,维修好挡墙,疏通排水沟,保证垃圾运输通道畅通,落实专门的管理人员对填埋场定

3、期消杀、定期覆盖;建好垃圾搜集池,保证每个村有垃圾搜集池,联户池全面覆盖无盲区,山区村的村组道两边农户处有联户池,零散户由乡镇统一购置发放垃圾桶;建好垃圾分类池,要保证所有垃圾分类池有门有盖、无破损、无燃烧痕迹,该修补的修补,有燃烧痕迹的用水泥粉刷处理。乡要建有农村生活垃圾中转设施并装备转至县垃圾处理场或区域共享垃圾填埋场的运输车辆,离县城生活垃圾无害化处理场较远和遥远山区等交通不便的村庄,采用就近就地卫生填埋等符合环保要求的方式处理,制止露天燃烧。二是收齐资料。包括文字资料:宣传画、村规民约、垃圾收运设施统计、垃圾费收支统计、承包人及保洁队伍统计、专题会议记录、督查整改记录、环境治理管理制度

4、、卫生保洁管理制度、承包保洁人员工作职责、环境卫生责任制度、卫生评比制度等一系列制度。图片资料:宣传发动图片、会议图片、集中整治图片等。三是迎接验收检查。建立和完善长效管理机制,稳固农村生活垃圾治理成果,保持农村生活垃圾治理的常态化,随时迎接国家验收检查工作。中共*乡委员会 *乡人民政府2023年*月*日农村生活垃圾治理方案农村生活垃圾治理方案为改善农村人居环境,建立美丽清洁乡村,根据国家、省、市农村生活垃圾治理有关文件会议精神,结合我县实际,制定本施行方案。一、指导思想坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和科学开展观为指导,以改善农村环境卫生相貌为核心,全面开展农村生活垃圾治理工作,推

5、进美丽清洁乡村建立,提升农村人居环境质量。二、总体目的通过开展全县农村生活垃圾三年治理专项行动,建立健全农村生活垃圾分类、搜集、运输和处理系统,实现所有乡镇、村庄生活垃圾收运设施全覆盖;建立健全农村生活垃圾管理和农村保洁效劳组织;完善农村生活垃圾治理保障机制,落实长效管理制度;农村生活垃圾得到有效处置,农村生活垃圾乱扔、乱堆现象根本得到去除。三、治理形式一搜集形式。建立健全“户投放、村搜集、乡镇转运”的农村生活垃圾搜集形式。“户投放”:各村辖区内所有单位、门店、农户负责自家和房前屋后的卫生保洁,自备垃圾桶等垃圾搜集容器盛装好垃圾,并按规定的时间存放于自家门口或规定地点。“村搜集”:各村保洁员按

6、规定道路,定时定点上门将农户的生活垃圾搜集转运到指定垃圾搜集点,并负责做好本村村庄、道路、河流、沟渠及其他公共区域的卫生保洁工作。“乡镇转运”:乡镇保洁公司负责将所辖各行政村垃圾屋箱中的生活垃圾及时转运至中转站进展减量压缩或直接运往末端处理设施。二处理形式。农村生活垃圾处理坚持“减量化、资化和无害化”的原那么,各地要积极推进生活垃圾就地头分类减量和资回收利用。治理期限内,制止各地采用简易填埋或达不到环保要求的燃烧方式对农村生活垃圾实行处理。按照“统一规划、合理布局、设施共建、效劳共享”的原那么,各地可共享县内已建或在建垃圾处理设施,采用垃圾卫生填埋或燃烧发电方式实现所辖区域生活垃圾的无害化处理

7、;也可自行选址建立垃圾处理厂场,采用符合环保要求的燃烧和填埋等技术进展处理。三管护形式。坚持乡镇政府在农村生活垃圾收运、处理设施作业中的主体地位,县政府提供必要的政策、资金和技术支持。各乡镇政府必须全面按照农村环境卫生效劳市场化的要求,通过引进环境卫生专业效劳公司,加强有效监视,进步环卫作业质量和效率。同时充分调动村民参与农村环境卫生治理的积极性,通过建立农村村民理事会制度,将农村生活垃圾治理纳入村规民约,保障农村环卫工作的正常稳定运转。四、治理步骤一2023年各乡镇要完成所有中心村和40%以上自然村农村生活垃圾治理工作,全县农村生活垃圾无害化处理率达40%以上。二2023年各乡镇要完成80%

8、以上自然村农村生活垃圾治理工作,全县农村生活垃圾无害化处理率达80%以上。三2023年6月底前各乡镇要完成所有自然村农村生活垃圾治理工作,全县农村生活垃圾无害化处理率达100%。四2023年9月底前向省住房城乡建立厅、省环保厅、省农委提出验收申请,确保顺利通过验收。五、治理措施我县农村生活垃圾治理总体工作要求是做到“四有、四无”。“四有”即有一支专业稳定的环卫保洁队伍,有一套布局合理的环卫设备设施,有一套行之有效的运行管理制度,有一套分级投入的资金保障机制;“四无”即无垃圾设施效劳盲区、无垃圾清扫搜集盲区、无垃圾村民参与盲区、无垃圾无害处理盲区。为实现上述目的,凡村民自筹资金规模到达或超过“一

9、人一月一元”标准的区域,从2023年至2023年,县政府每年安排1000万元农村生活垃圾治理专项资金,重点对以下几个方面的工作开展进展资金补助。一实行村庄环卫设施建购补助。治理期限内,县政府根据各乡镇所辖行政村个数分年度安排村庄环卫设施建购补助资金,资金缺口局部由乡镇、村、村民自筹解决。县村庄设施建购方式及补助标准为:村庄环卫桶、垃圾池房、架车等环卫设施由各地自行采购配置,其配置数量和规格必须到达和符合安徽省农村生活垃圾处理技术指南试行标准。县政府按每个行政村补助2万元核定补助数量和补助金额;行政村密闭式机动垃圾搜集车每辆补助1万元,县政府按每个行政村补助1辆核定补助数量和补助金额。二实行行政

10、村生活垃圾定点集装箱建购补助。为防止行政村垃圾二次转运,鼓励各地逐年淘汰原村垃圾屋池搜集形式,通过建购密闭式垃圾集装箱,并配套专用垃圾运输车辆,实现农村生活垃圾的封闭转运。治理期限内,凡新增1处密闭式垃圾集装箱,箱体容量在5立方米以上,县政府按每处2万元标准予以补助,箱体容量5立方米以下,县政府按每处1万元标准予以补助。凡新增1辆专用垃圾运输车辆,挂载箱体容量5立方米以上,县政府按15万元标准予以补助,挂载箱体容量5立方米以下,县政府按8万元标准予以补助。治理期限内,每个行政村集装箱补助数量不超过2处,每个乡镇垃圾专用运输车辆补助数量不超过1辆,县政府根据各乡镇年度建购情况据实核实补助数量和补

11、助金额。三实行农村生活垃圾处理运行补助。治理期限内,凡对所辖区域农村生活垃圾及时进展了无害化处理的乡镇,采用到县垃圾无害化处理场处理形式的,县政府根据乡镇转运站至县垃圾无害化处理场的运距和年度实际处理数量按0.4元/公里吨予以补助;采用环保燃烧形式自行处理的,县政府按照年度生活垃圾实际处理费用的2/3予以补助;采用简易填埋或其他有害化处理形式的不予补助,要求治理期限内必须全部转变为无害化处理形式。四实行农村生活垃圾村保洁人员工资补助。治理期限内县政府对村保洁人员实行工资补助,补助标准为每人每年4000元。县政府按畈区乡镇每500人装备1名,山畈区乡镇每400人装备1名,山区乡镇每300人装备1

12、名核定各地村保洁人员补助数量和补助金额。五上述各类环卫设备设施补助为一次性补助,各地可按照2023年完成40%左右、2023年完成40%左右、2023年完成20%左右制定建购方案,经县住建局审核同意后组织施行。农村生活垃圾村组保洁人员工资补助为分年补助,县政府按第一年补助40%、第二补助80%、第三年补助100%核定各地年度详细补助数量。农村生活垃圾处理运行补助为长期补助,县政府根据各地年度实际完成的垃圾处理数量或实际处理费用按照相关补助标准据实予以补助。六各乡镇可按县补助资金和地方自筹资金制订符合本地实际的补助方法。六、治理要求一深化认识,强化领导。治理农村生活垃圾面污染,加强农村生活垃圾收

13、运体系建立,是党中央、国务院所期,是当前环境保护所需,是广阔农民群众所盼。各地各相关部门要充分认识农村生活垃圾治理体系建立的必要性和重要性,将其作为当前和今后一个时期农村人居环境综合治理的一项重要工作,进一步深化认识,加强组织领导。各地各相关部门主要领导要亲自研究部署,亲自催促检查,分管领导要研究制定工作措施,详细抓好落实,确保工作顺利推进。二加强宣传,广泛发动。各地各相关部门要通过会议、播送、电视、印发宣传材料、制作宣传栏等多种形式加强对农村生活垃圾治理言论宣传,营造出强大的言论声势。要把开展农村生活垃圾治理与农村环境连片整治、三线三边环境综合治理、美妙乡村建立等改善农村人居环境活动有机结合

14、起来,广泛宣传发动,不断进步农民群众的政策知晓度和参与度,让他们以主人翁的姿态建立和管护自己的美妙家园。要通过建立健全政府主导、村民参与、社会支持的工作机制和投入机制,努力引导全体村民和社会资本参与农村环境卫生治理。三亲密配合,统筹推进。各地各相关部门要充分发挥好职能作用,各司其职,各负其责,形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。各乡、镇人民政府是农村生活垃圾治理的责任主体,要多渠道筹措资金,健全环卫工作机制,扩展保洁效劳范围,提升保洁效劳质量,加快垃圾收运处理设施建立,确保按期完成各项工作任务;县住建局是农村生活垃圾治理的牵头部门,要加强工作指导监管,严格落实考核奖惩;县环保局要加强垃圾

15、无害化处理的技术指导,负责对各地垃圾无害化处理设施建立进展环境影响评价和开展环保方面的监视管理;县国土局要积极配合做好垃圾收运处理设施建立用地审批工作;县农委、县美妙办要负责争取美妙乡村建立政策支持,配合做好农村生活垃圾治理工作;县城管执法局要严格核定各乡镇进场垃圾数量,为县核定补助资金提供可靠根据;县公安局负责核实和提供各乡镇年度实际人口数量;县财政局要及时将农村生活垃圾治理经费纳入预算,并对资金使用情况进展监管。七、治理考核一乡镇自查。按照年度时间节点,各乡镇对照本施行方案验收标准见附件开展自评自验,并将相关证明材料装订成册,以形式报县住建局,同时抄送县环保局、县农委、县财政局。二县考核。

16、在乡镇自查的根底上由县政府办牵头组织开展,县住建局、环保局、农委、财政局派员参与考核,考核结果经县政府研究同意后由县财政局组织安排资金拨付。三考核结果运用。在年度考核中排名前5名且得分高于90分的乡镇,县政府各奖励10万元。在年度考核中排名后5名且得分低于90分的乡镇,县政府从年度应拨资金中扣减5万元。连续两年被扣减的乡镇,由县政府主要领导对所在乡镇负责人进展约谈,限期整改。农村生活垃圾乱倒工作施行方案农村生活垃圾乱倒工作施行方案按照省、市农村生活垃圾治理和县委、县政府关于开展农村环境“六乱”集中治理的有关要求,为加快和谐秀美乡村建立,进一步改善农村生态环境,进步广阔群众生活质量,结合我乡实际,特制定本工作方案。一、明确目的任务总体要求以党的十八大、十八

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