煤炭企业兼并重组须科学实施（上墙规程制度）

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1、编号:_煤炭企业兼并重组须科学实施（上墙规程制度）编 制:_审 核:_批 准:_实施日期:_年_月_日煤炭企业兼并重组须科学实施（上墙规程制度） 煤炭企业兼并重组须科学实施推进煤炭企业兼并重组是国家为提高煤炭产业集中度和产业发展水平，保障煤矿安全生产、遏制重特大事故发生而作出的重大决策，也是我国煤炭产业在“十二五”期间的主旋律。但是，从近两年的山西、河南等重点产煤省推进煤炭企业兼并重组的经验来看，煤炭企业兼并重组一定要从实际出发，因矿制宜，按照“先易后难保进度、特殊问题后期办”的工作思路，分类施之，一矿一策，稳步推进。一是采取买断的模式。对资源储量在300万吨以上的小煤矿、条件比较好的小煤矿、

2、灾害威胁比较大的小煤矿，要积极引导小煤矿评估作价整合给大型煤业集团，这有利于国有煤业集团对煤炭资源的综合开发利用，有利于大规模机械化开采，提高煤炭利用率，提高灾害的防范能力。二是采取控股的模式。对煤炭储量在200万吨左右、灾害威胁不是很严重的小煤矿，要积极引导煤矿企业由大型煤炭企业控股，充分利用大型煤业集团在管理、技术、人才、资金等方面的优势，全面提高煤矿安全生产保障水平。三是采取托管的模式。对煤炭储量在100万吨左右的小煤矿，由大型煤业集团派驻“五职矿长”进行管理，煤矿企业按吨煤标准向大型煤业集团缴纳管理费用。这样，不仅给这些资源储量较少的企业找到了一条出路，还减少了资源的浪费，避免了一些不稳定因素。总之，煤炭企业兼并重组一定要符合当地实际，因地制宜，因矿施之，稳妥科学推进，不能搞行政式的拉郎配和“一刀切”。只有这样，才能达到事半功倍的效果。（胡丙伟）此文章是使用（中国）匿名投稿系统投稿第 3 页共 3 页