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1、北湖区交通投资有限公司凤凰路道路建设项目可行性研究报告湖南日升工程咨询有限公司2012年9月1121第4章项目拟建地点及建设条件25第1章总论 第2章区域社会经济发展 第3章功能定位及建设必要性第5章工程设计39第6章环保与节能45第7章劳动安全45第8章项目实施进度与工程管理48投标管理52第10章投资估算及资金筹措55第11章 效益评价错误!未定义书签。第1章总论1.1 项目概述LL1项目名称及拟建地项目名称：凤凰路道路建设工程项目拟建地：郴州市北湖区华塘镇油山村，拟建 道路呈南北走向，南起于郴州大道，北至北湖大道。建设项目性质：新建 项目建设单位：北湖区交通建设投资有限公司建设单位性质：
2、有限公司1.1.2建设单位概况郴州市北湖区交通建设投资有限公司（以下简称北湖区 交投公司）系国有独资有限责任公司，直属郴州市北湖区政 府。北湖区交投公司实行自主经营、独立核算，承担以下职 责：负责区本级政府交通、旅游项目及相关产业的投资、融 资及资产管理；负责区本级政府土地储备与房地产开发；负 责区本级政府城市基础设施投资、开发、经营及咨询服务； 负责市区本级交通基础设施建设融资工作；对接省内外融资 平台并争取其融通资金支持。北湖区交投公司注册资本为3000万元，住所设在郴州市 南湖路5号；公司董事会主要由北湖区政府、区财政局、区 交通局3个单位领导组成；监事会主要由区监察局、区财政 局、区审
3、计局、区检察院4个单位领导组成；公司实行董事 长负责制，总经理、副总经理分别由区直相关职能部门委派 干部担任；公司法定代表人、董事长为马军，系北湖区政府 党组成员。公司下设办公室、财务部、工程部、综合协调部, 由副总经理兼各部部长。依据郴政办函2010206号郴州市人民政府办公室关 于郴州市土地储备分布规划的批复，郴州市城投公司、市 交投公司、郴州经济开发区、郴州有色金属产业园、北湖区 和苏仙区七家单位是郴州市负责土地储备资金筹措和土地前 期开发整理工作的指定单位。北湖区人民政府委托北湖区交 投公司为前期开发整理土地的筹资主体。北湖区交投公司负 责的土地开发整理用地面积为9800亩。北湖区交投
4、公司在储备土地上正在运作的项目：一是郴 州万华汽车城，项目总投资28亿元，占地1900亩。二是郴 州天泰烟叶复烤有限责任公司异地搬迁改造项目，项目总投 资约7亿元，占地528亩。三是万华国际新城项目，项目总 投资10.5亿元，占地800亩。四是汇景新城项目，项目总投 资18亿元，占地1500亩;五是衡洲商贸城项目，项目总投 资约5.47亿元，占地250亩;六是凤凰景区的子项目：一是入口广场区；二是高档住宅区；三是康体休闲区；四是旅游 接待区；五是民俗文化区；六是祈福区；总占地500余亩， 预算总投资20亿元。该项目是汇景新城项目的一部分。1.2 编制依据与原则1.2.1 编制依据1、郴州市北湖
5、区城市总体规划；2、郴州市北湖区城市规划技术规程；3、建设单位提供的1:500现状地形图；4、项目建设单位提供的项目用地规划平面图；5、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法 与参数第三版；6、相关各专业的国家设计规范；7、建设单位的委托及提供的其它相关资料。1.2.2 编制原则1 .在郴州市北湖区总体规划的指导下，结合城市道 路工程的发展现状，统一规划、合理安排、从实际出发、 妥善处理好工程建设中预见的问题；2 .坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术、新材 料，既要体现道路建设技术先进性，又要体现出建筑材料 的节能、环保性，又要表现建设过程中安全可靠性；3 .贯彻城市道路为工业生产发展
6、服务的原则，以美 化城市环境和为各行业服务的方针，同时大力改善城市环 境，塑造城市特色文化，提高北湖区城市品位，确定合理 的道路方案；4 .考虑建设区域的经济发展计划和城市建设发展。5 2.3主要研究内容1 .调查项目所在地区的社会经济、交通运输、城建现状；2 .调查、研究路线走向方案，沿线主要控制点的合理性；3 .研究项目建设的必要性；4 .研究项目所在地区社会经济，交通运输发展趋势，进 行道路交通量的预测；5 .研究建设项目的道路等级、建设规模和主要技术指标；6 .研究拟建道路的起终点，主体工程方案设计及雨水、 污水工程的设计、道路附属工程的设计；7 .研究拟建项目的地形、地貌、水文、地质
7、、地震等自 然条件对公路建设的影响程度；8 .预测项目建设后对自然环境、生态环境的影响程度， 并提出环保措施；9 .计算主要工程量、估算工程投资；10 .根据资金筹措的可能，研究实施方案及工期安排；11 .提出存在的问题和建议。12 3项目建设背景改革开放以来，郴州市的社会经济发展迅速，势头强劲, 特别是撤县建市以后，更呈现加快发展之势。按照郴州市 城市总体规划(2007-2025 ),城市建设将实施南延东 进的发展战略，北湖区也相应提出西扩的发展决定区。 近几年，市委、市政府、又提出了郴资桂经济发展一体化以 及把郴州市建成湖南最开放城市，湘、粤、醯省际区域中心 城市的发展战略思想，围绕这些战
8、略的实施，郴州市的对外 交通及城市道路建设得到了快速发展；京珠高速公路从北向 南贯穿郴州地区；地方高等级公路资郴桂线从东向西连接资 兴、郴州、桂阳三市(县)。在中心城区城市道路亦形成了三纵四横加环路的交通格局，道路网基本形成并逐步完至o该项目的建设意义重大。项目建设不但完善了城区道路 路网结构，缓解了交通压力，而且很好地贯彻了区政府加快 北湖区凤凰景区发展的决定，项目的建设有利用加快旅游产 业的发展及规划休闲观光旅游胜地的建立。13 4项目建设内容与规模根据郴州市北湖区道路路网规划和交通量预测结果对本项目道路通行能力进行分析，按照城市道路设计规范（CJJ37-2011 ）的要求，进行本项目可行
9、性研究报告编制。郴州市北湖区凤凰路工程用地25616平方米（43亩），全 长654m。道路横断面采用一块板形式，道路宽度15m , 横断面结构型式采用3m （人行道）+4.5m （行车道） +4.5m （行车道）+3m （人行道）=15m0采用沥青混 凝土路面结构。建设内容包含道路、绿化、排水、照明、 管线及附属工程等。道路按城市支干道标准建设，设计行 车速度为30km/ho14 5项目建设起止时间2012年9月2013年8月，共计12个月L6项目总投资及资金筹措1、项目总投资5049.39万元，其中建筑工程费4241.49 万元,建设工程及其他费用454.45万元，基本预备费353.45万
10、兀。2、资金来源：北湖区交通建设投资有限公司自筹。15 7主要经济指标表主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注1项目总用地亩432道路建设面积m-9815.003道路总长m654.004道路路幅m15.004.1车行道m9.004.2人行道、绿化带m2x35道路坡度5.1行车道坡度%1.55.2人行道坡度%1.56道路城市支干道7设计行车速度kin/h308项目总投资万元5049398.1T.程费万元4241.498.2其它费用万元454.458.4预备费万元353.459资金来源万元5049399.1建设单位自筹万元504939地方财政12项目建设工期年113使用年限1516 8研究结论
11、1、本项目的建设，符合北湖区总体规划，较好地贯彻了 区政府加快北湖区华塘镇发展的决定，项目的建设有利于加 快城乡结合部的发展和郴资桂T本化的建设。2、项目位于福城郴州西部，北湖区的华塘镇油山村境内。 项目紧临火车站，旁有郴州大道，交通十分便利。该地段生 态环境良好。3 .项目的建设有利于进一步完善郴州市北湖区道路交通 网，改善该区域交通状况，方便居民出行，提高群众生活质 量。4 .项目的建设将有利于改善和提升郴州市北湖区基础设 施条件，带动沿线土地增值。5 .项目的建设有利于推进城市化进程，加快郴州市北湖 区的建设。6 .项目的建设有利于改善投资环境，增加就业机会，提 高群众生活水平，促进地方
12、经济发展。第2章区域社会经济发展2.1 项目地理位置概况项目位于福城郴州西部，北湖区的华塘镇油山村境内。 项目紧临火车站，旁有郴州大道，交通十分便利。项目建成 后是区域内一条重要的城市支干路。2.2 研究区域概况郴州市位于湖南省东南部，“林中之城，创享之都”，别名 “福城”,为国家级湘南承接产业转移示范区湖南对接粤港澳, 走向世界的“南大门拥有两座中国优秀旅游城市的地级市， 中国温泉之乡，“华中经济圈，“华南经济圈”、“红三角经济 圈”多重辐射地区，地处南岭山脉中段与罗霄山脉南段交汇地 带，东界江西省18州市，南邻广东省韶关市、清远市，西接 永州市，北交衡阳市及株州市。总面积1.94万平方公里
13、，总 人口约460万。郴州市人民政府驻五岭广场东侧五岭大道9 号，下辖北湖区、苏仙区、桂阳县、宜章县、永兴县、嘉禾 县、临武县、汝城县、桂东县、安仁县、资兴市11个县（市、 区），县以下设164个乡（其中11个瑶族乡）、86个镇、7 个街道办事处。2010年第六次人口普查初步结果显示，郴州 市常住人口 4,581,778人，占湖南省人口的6.98%居第8位,人口密度237人/公里，男女性别比为107.60比100。郴州资 源丰富。素有“中国有色金属之乡，“中国银都”、“南方重点 林区”、“湖南能源基地”之称。现已探明的矿产资源有7类70 多种，其中锄、铝、微晶石墨的储量居全国之首，铝、铅锌 会
14、储量分别居全国第三、第四位，矿产资源替在价值2656亿 元，人均占用量位居全省第一。全市煤炭储量11亿吨，是华 南能源的重要供应地；水能蕴藏量170万千瓦，是联合国小 水电基地之一。森林覆盖率62% ,是湖南重要的林产区。郴州是香港农产品供应基地之一，临武鸭、桂阳烟、东江鱼、 裕湘面、永兴冰糖橙、桂东玲珑茶等农副产品主享誉海内外。全市境内有色金属矿品种齐全，64种有色金属矿中已发现矿 产品40多种，全市主要有色金属探明储量达600多万吨，占 湖南省总储量的三分之二，享有“中国有色金属之乡”的美誉。2.3 项目影响区域经济社会现状及发展2011年，郴州市工业经济实现平稳增长，多项经济指标 位居全
15、省前列，工业经济上了新平台，实现了新发展。2.3.1 经济社会现状1.工业总量快速提升全市规模工业增加值总量完成737.3亿元 居全省第4位, 仅次于长沙、岳阳、衡阳，同比增长20% ,占全省的比重比 上年提高了 0.85个百分点。工业增加值占全市GDP比重达53.1 %,工业对GDP增长的贡献率达66.5% ,工业化水平列全 省第3位，比全省平均水平高11.9个百分点。规模工业从业 人员增长率达15.3% ,居全省第4位。全市产值过10亿元的 企业由2010年的12家增加到25家。2.工业招商引资取得重大突破2011年，郴州市成功获批国家级湘南承接产业转移示范 区，成功承办第七届“湘台会台湾工业园、富士工业园、华 润三九国家级技术研发中试基地、三一重工等一批重大项目 相继落户郴州市，全市工业招商引资总额完成170亿元，仅 次于长沙
