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1、第一节 工程总体监理方案 一、监理工作内容按照国家标准建设工程监理规范GB50319-200及监理合同的要求进行“全方位、全过程、全环节”监理，在开工前、施工期间、竣工验收及保修阶段均有效实施：“四控制、两管理、一协调”即质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调。1、监理服务总目标全面、优质履行监理合同中规定的监理目标，确保工程质量达到施工合同中规定的质量目标，顾客满意达到优良。2、质量控制目标“：确保工程质量达到施工合同要求，精益求精依据招标文件要求，本工程监理的质量控制目标是确保工程项目实体质量经综合验收评定符合设计、验收规范及技术规程等的标准，同时确保达到施工
2、合同中的质量要求，在保证综合效益的前提下力争超过施工合同中要求的质量水平，创造精品工程。3、工期控制目标：不超过施工合同的要求的工期依据招标文件要求，本工程监理的质量控制目标是根据本工程规模大、结构复杂的特点，认真督促施工单位完成分阶段进度计划，合理控制施工总工期在施工合同要求的期限内，并科学安排、合理组织、力争提前完工。4、投资控制：不超过施工合同中的总价依据招标文件要求，本工程监理的投资控制目标是严格审查工程变更的经济合理及程序符合性，严把计量支付关，用科学方法协助建设单位控制工程成本在合理范围内。各单位工程投资控制在单位工程施工合同价内，工程项目总投资不超过施工合同总合同价内。5、安全控
3、制目标：严格管理，杜绝重伤及以上事故，控制轻伤比例依据招标文件要求，本工程监理合同信息管理控制目标是通过有效的合同信息管理，合同按要求发行，信息能快速、有效地传递，同时确保工程各类资料完整、真实、有追溯性。6、组织协调控制目标：工程建设的实施和运行过程顺利依据招标文件要求，本工程的监理的组织协调控制目标是通过监理的不断努力，使工程各主体之间有机配合，使工程的建设的运行过程实施顺利。7、监理工作的依据中华人民共和国建筑法建设工程监理规范GB503192000建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001工程测量规范GB5002693建筑基坑支护技术规程JGJ12099地下防水工程质量验收规范
4、GB503192000建筑地基基础工程施工质量验收规范GB502082002建筑地基处理规范JGJ792002混凝土结构工程施工质量验收规范GB502042002高层建筑混凝土结构技术规程JGJ32002建筑用砂、石BG/T146841468593混凝土泵送施工技术规程JGJ/T1095混凝土质量控制标准GB5016492混凝土外加剂应用技术规范GBJ11988钢筋混凝土用热轧肋钢筋GB149991钢筋混凝土用热轧光圆钢筋GB1301391钢筋焊接及验收规范JGJ1896砌体工程施工质量验收规范GB502032002建筑地面工程施工质量验收规范GB502092002屋面工程质量验收规范GB50
5、2072002建筑装修工程质量验收规范GB502102001建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB502422002建筑电气工程施工质量验收规范GB503032002电梯工程施工质量验收规范GB503102002建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB/503122000民用建筑工程室内环境污染控制规范GB503252001建设工程施工现场供用电安全规范GB5010493建筑机械使用安全技术规程JGJ332001施工现场临时用电安全技术规范JGJ4688建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程JGJ1302001建设工程归档整理规范GB503102002二、工期控制及措施1、工期控制措施施工阶段
6、本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下，审核不同分部工程的施工进度计划，并在实施过程中加以控制，保证工程总工期目标的实现，保证项目按期竣工。主要控制措施有：A. 制定详细的进度控制方案;B.根据本项目的地质情况、进度目标、施工环境对进度目标进行风险分析;C.制定防范性对策，以督促计划进度的实施;D.当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：（1）制定保证总工期不突破的对策措施；（2）技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；（3）组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；（4）经济措施：如实行包干奖
7、金、提高计价单价、提高奖金水平等；（5）其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。E.制定总工期突破后补求措施。F.调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。2、工期控制手段（一）事前控制手段 事前控制是在工程项目开工之前进度控制监理工作应完成事项，其具体方法为：（1）协助制订项目实施总进度计划。项目实施总进度计划在项目事实过程中起控制作用。它是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核承包单位提交施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备进度、资金、资源、资源计划是否协调的依据。（2）协助制订切块的单项工程工期及关键节点
8、进度，通过总工期的分解切块，保证总工期目标的实现。（3）审核承包单位提交的施工进度计划。审核的主要内容有：A进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；B进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，总承包、分承包单位分别编制的和单项工程进度计划之间是否相协调；C施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；D工期是否进行了优化，进度安排是否合理；E劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；F对业主提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），承包单位在施工进度计划所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因业主的原因导致工
9、程延期和费用索赔的可能，如有如何处理；G协助制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划。（4）根据合同条款、施工图纸和承包单位的施工组织设计，制定施工进度控制方案，其内容包括：A进度控制目标分解图；B实现施工进度控制目标的风险分析；C施工进度控制的主要工作内容和深度；D监理人员对进度控制的职责分工；E进度控制工作流程；F进度控制的方法（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；G进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；H尚待解决的有关问题；I督促和协助合同各方做好施工准备工作。（二）事中控制手段 进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整
10、；另一方面，及时进行工程计量，为向承包单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作方法有：（1）建立反映工程进度状况的监理日记如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。（2）工程进度的检查进度控制工程师深入施工现场，依据经各方批准的进度计划，检查承包单位进度计划的执行情况。（3）审核工程进度报告审核承包单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：A计划进度与实际进度的差异；B形象进度、实物工程量与工作量指针完成情况的一致性。（4）有关进度方面的签证进度方面的签证是支付工程进度款、
11、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、现场监理员在有关原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。（6）组织现场协调会现场协调会职能：A协调承包单位不能解决的内、外关系问题；B上次协调会执行结果的检查；C总图管理上的问题；D现场有关重大事宜；E现场协调会应印发协调会纪要。（7）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每周每月向业主报告进度状况。（三）事后控制手段（1）统计经批准的工程延期，计算承包单位实际
12、完成的工期，对照合同分析比较工期的完成情况，提出书面意见。（2）处理工期延误事宜，对未按合同要求的工期交付造成工期延误（除批准的延期外），按合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。3、设备和材料供应进度控制工作（1）在工程建设总目标下，确定设备和材料供应目标和审查供应计划，同时应注意收集和分析如下的内容：确定能否按工程项目进度计划的需要及时供应材料和设备；计划供应是否超出市场供应能力；可能的供应渠道和方式；已建成的同类或相似项目的供应目标和实际计划；气候条件、运输条件等；（2）审查供应设备和材料供应单位或施工单位编制的供应计划，审核的主要内容包括：供应计划是否按工程项目进度计划的需要及
13、时供应材料设备；有关由于供应紧张或不足而易产生的施工拖延现象；物资的库存量是否安排合理；是否在时间和数量上作出较经济合理的采购安排；是否产生对项目施工进度计划执行的不利影响；（3）监理工程师从材料设备订货到材料、设备到达现场的整个过程进行监测，掌握动态，及时分析是否存在潜在的问题；（4）监理工程师对可能导致工程项目延期的急需材料和设备采取有效措施，促使及时运到施工现场；（5）在设备和材料供应中，监理工程师要审查和签署物资供应单位的材料、设备供应的相关资料，并做出必要的分析报告；（6）在设备和材料供应过程中，由于某些干扰因素的影响，要进行有关计划的调整时，监理工程师要协调涉及到的建设、设计、设备
14、材料供应和施工等单位之间的关系。4、对拖后工期的处置因承包人自行采购材料供应（不包括业主供应的部分）、施工劳力和机具设备的不足、管理不善，或发生安全、质量事故和承包人的其它责任，而影响工期的，不能藉此顺延工期。承包人应采取有效措施，努力将影响的工期补回。监理工程师应依据合同的授权予以处置。包括发出书面通知，陈述工程授予承包人的责任被延误，指出延误带来的危险和承担的责任。要求承包人引起重视，采取监理工程师和业主同意的必要措施增加投入以便加快工程进度，使合同工程能在合同工期内完工。如果承包人仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师可采用“违约罚金”条款，对超工期未完部
15、分罚款，用以弥补业主的损失。如果监理工程师的忠告、罚金对承包人无济于事，监理工程师可以依据合同对业主提出书面报告，建议对工程的一部分实施强制分包或考虑更换承包人。经业主批准后实施。5、 签发交工证书承包人已完成全部合同工程，并符合规范中最终检验要求，而已完成在缺陷责任期内的责任，监理工程师就可以依据合同条款向承包人签发交工证书及缺陷责任终止证明。在施工合同规定缺陷责任期内，承包人应该自费对由于使用的材料或工艺不符合规范，以及属承包人未履行合同义务所引起的工程“缺陷”和损坏进行维修和返工，但属正常的使用磨损者除外。缺陷责任期的结束，表示了承包人履约责任的全部解除，监理工程师签发最后支付证明。6、 工程进度计划（1）进度计划的形式施工进度计划由承包人按合同文件或工程师规定的格式编报，其形式分为总体进度计划、年进度计划、月进度计划，分部工程进度计划和关键工程进度计划。（2）进度计划提交的时间总进度计划在承包人和业主签定合同之日起
