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1、阶段式低碳发展要求下我国工业部门碳减排潜力分析路正南 王志诚 王 健【摘 要】摘 要传统DE/方法研究碳减排潜力时以能源效率最优行业为参照标准，忽视了行业 低碳发展存在阶段性特征的事实，测算的减排潜力值在短期内难以全部释放，不能作为我国工业部 门制定碳减排目标的依据。而改进的广义DEA模型可自由选择参照集进行评价，因此，本文尝试采用比各行业低碳发展阶段高一级的行业组为低碳发展标准，并对比分析两种方式下的碳减排潜力。 结果显示 :(1) 我国工业部门 2011年低碳发展水平总体可以分为 5个阶段，处于低碳发展一般阶段的行 业比例最大，为 36.8%;(2) 阶段式减排下绝大多数行业比传统方式下要
2、求的减排量减少，工业总体要 求减排量降低 8.1%;(3) 我国工业部门推进碳减排工作的重点行业为非金属矿物制品业，化学原料及 化学制品制造业，煤炭开采和洗选业，重点部门为采矿业。【期刊名称】工业技术经济【年( 卷), 期】 2014(000)011【总页数】7【关键词】关键词低碳发展 阶段性特征 全要素能源效率 广义DEA碳减排潜力引 言改革开放以来，我国经济获得了快速发展，已经成为世界第二大经济体，与此同时，能源消耗与CO排放也日益增加。随着环境保护和可持续发展意识的逐渐提升，节能减排受到越来越多国家的重视。中国作为第一大 CO2排放国，面临着巨大的的碳减排压力。为此，我国政府在2009年
3、哥本哈根气候大会上，正式宣布到 2020年GDI碳排放强度比2005年下降40%45%中国代表团在 2011年德班气候大会上，进一步表示至 2015年全国碳排放强度较 2010年下降 17%。工业作为最重 要的CO2放产业，承担着重要的碳减排任务。2014年工信部发布的2014年工业节能与综合利用工作要点，则要求单位工业 CO2放量下降4.5%以上。从国家层面来讲，碳减排的责任将会分 解到工业各行业，但各行业经济发展的不平衡和行业异质性的存在，在承担碳减排目标和任务上仍 然存在较大的分歧和差异，而从理性经纪人角色来说，各行业会在政府低碳经济政策框架下，根据 自身经济特点，以自身利益最大化为原则进行规制博弈，制定对自身发展最有利的碳减排目标。因 此，如何制定差异化的碳减排目标，避免“一刀切”的碳减排指标而损害各行业碳减排的积极性 ，将成为今后研究的重点。1 文献综述自 20世纪 70年代以来，欧美等发达国家开始重视节能减排工作，前期研究主要侧重能源效率，较少 文献涉及到节能减排潜力分析。Bojic等较早对节能与减排的概念展开研究1。Brend等对发达国家节能减排政策进行了论述，强调了政府引导的重要作用2。国内学者在借鉴国外成熟理论
