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1、 目 录 第一章 编制依据2第二章 工程概况22.1 工程概况22.2 地质条件及效益32.3 工程特点4第三章 安全生产施工方案53.1 安全生产总目标53.2 安全生产管理体系53.2.1 纵向管理体系53.2.2 横向管理体系63.3 安全生产管理制度63.3.1 严格执行安全生产责任制63.3.2 认真落实安全生产教育63.3.3 建立安全生产检查制度63.3.4 建立安全生产奖罚制度73.3.5 持证上岗制度73.3.6 安全事故报告制度73.4 安全生产保证措施73.4.1 安全生产控制内容73.4.2 安全管理基础资料93.4.3 施工安全保证措施93.5 分项工程安全技术措施1
2、53.5.1 防水工程153.5.2 模板工程163.5.3 钢筋工程163.5.4 混凝土工程173.6 消防措施18第四章 文明施工方案204.1 文明施工总目标204.2 组织机构和组织方法204.3 文明施工措施204.3.1 现场文明施工管理细则214.3.2 文明施工具体管理措施234.3.3 文明施工检查措施24第五章 应急救援255.1 应急措施255.2 火灾应急的保障工作26附图一 项目部安全保证体系框图27附图二 文明施工保证体系28第一章 编制依据 （1) 我公司关于工程质量、安全、环境、健康管理体系文件；(2) 我公司同业主签订的本工程施工承包合同；(3) 业主提供的
3、本工程设计图纸及相关文件；(4) 业主和监理已批准的施工组织设计。(5)主要引用的规范、规程：序号名称编号及文号1中华人民共和国安全生产法2建筑施工安全检查标准JGJ5920113建筑施工临时用电安全技术规范JGJ4620054建筑施工高处作业安全技术规范JGJ802008修5建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ13020116建筑机械使用安全技术规程JGJ3320017建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-20118建设工程施工现场管理规定第二章 工程概况2.1 工程概况 本工程由铜仁万国商都房地产开发有限公司建设，中铁七局集团武汉工程有限公司总承包，总参工程兵第四设计研究院
4、设计，监理单位为贵州富有建设咨询有限责任公。合同工期为18个月。本工程位于铜仁市民主路步行街、解放路、环北路及中华路主干线路面下，全长约950米，跨度变化为11.4米-18.6米，形成环形结构，为单建式大型平战结合人防工程，工程用地面积19673，总建筑面积15418.02，建成后具有明显的战备效益，平时作为地下商业街兼人行过街道，战时为人防场所，供城市居民战时掩蔽和物资储备使用，同时起到疏散人流，减缓交通的作用。本工程结构为双柱三跨地下一层结构。其中环北路下为二等人员掩蔽（划分两个防护单元），其余均为普通地下室。工程主体采用钢筋混凝土板柱结构，出入口及连接通道采用封闭钢架结构。根据基础直接持
5、力土层承载力大小，基础形式分别采用柱下独立基础（墙下条形基础）+防水底板和平板式筏形基础。工程主要涵盖结构工程、支护工程、防水工程、通风空调工程、给排水工程、消防工程、电气工程、监控报警工程、路面回填及恢复、监测、降水工程。2.2 地质条件及效益 拟建场地地处城区，现为民主路商圈步行街，地面标高为254.54-251.92，地面基本平坦。根据勘察结果场地沿线表层主要为因人类工程活动压实的回填土，下伏基岩为寒武系白云岩。出露的地层由上而下依次为为第四系全更新统人工填筑层杂填土，残基层红粘土，岩土种类多，不均匀，性质变化较大，为中等复杂地基。拟建场地内无地表水出漏，其西北边20米左右为锦江河，旱季
6、开挖后稳定地下水位标高约为240.0-242.5米，近3-5年最高地下水位标高月249.79-251.80米。场地上覆红粘土含少许孔隙水，下伏基岩裂隙较发育，岩溶弱发育，岩溶管道中也含地下水，地下水主要受锦江河水及大气降雨补给，水位受季节性影响较大。本工程防护思想：按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，坚持人防建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，在确保战备效益的前提下，充分发挥社会效益和经济效益。(1)按照战术技术要求，本工程主体划分14个防护单元，每个防护单元的防护设施和内部设备自成体系。防护级别为6级。人员掩蔽部分防化为丙级。(2)战时主要出入口设置带简易洗消的防毒通道，
7、设防护密闭门、密闭门各一道；次要出入口设置密闭通道，设防护密闭门、密闭门各一道；平时出入口及防护单元之间的平时连通口均采用临战时封堵；进排风（烟）口设相应抗力的门一道。2.3 工程特点 本工程项目施工区域相对狭窄，各种预埋件较多，施工面紧邻周边建筑物，一定范围内制约着工期。周转材料及工具一次性投入较大，施工难度较大。本工程的最大的特点是土建施工与外部矛盾相互影响。根据本工程的具体情况和特点，在规定工期内完成合同内的工作内容，我们将本着统筹、合理安排施工现场临建施工平面布置，加强组织施工人员及劳动力，最大限度的满足施工进度的需要是本工程施工的重点。 沿线地面建筑物距离本建筑主体位置较近，工程基坑
8、开挖较深，在基坑开挖施工期间，应通过沉降、位移监测对基坑距道路、沿线现有建筑物较近处进行支护，以确保道路、各种管线和现有建筑物的安全，并建立观测点，注意周边建筑物的变化。第三章 安全生产施工方案3.1 安全生产总目标安全生产直接关系到职工生命安全及财产安全，项目部施工时予高度重视，认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法，制订项目安全生产各项管理规定，从思想上重视，在行动中落实安全生产工作。本工程施工安全生产总目标为：无重大伤亡事故，全程轻伤率不超过1.5，无火灾及重大交通责任事故。一般事故隐患整改率达95以上，特殊工种全部持证上岗，施工现场安全合格率100。安全全面达标，实现“五无”（即无死亡、
9、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾），项目部100%的建成中铁七局安全标准工地。安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。3.2 安全生产管理体系3.2.1 纵向管理体系本项目以项目经理和安全组为项目部一级的安全生产管理领导机构，负责制定管理制度和检查监督实施等工作。项目部经理为该工程项目安全生产第一责任人。项目部设立专职安全主任和施工安全组，专职安全主任由具备注册安全资格的人员担任，配备专职安全员2人，统一抓各项安全生产管理措施的落实工作。各生产班组建立相应的安全生产管理小组，设立兼职安全员，配合专职安全员的工作。项目部安全生产管理体系
10、见附图一。3.2.2 横向管理体系本项目各职能部门参与安全生产管理工作，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认真履行安全生产责任制，保证项目的施工安全。3.3 安全生产管理制度3.3.1 严格执行安全生产责任制项目经理、作业队长、工班长、操作工人及各级职能部门严格执行安全生产管理责任制度。经理部设安全质量环保部，配备专职安全检查工程师；作业队、作业班组设兼职安全员，形成安全生产网络，做到领导到位，工作到位，分工明确，责任到人。3.3.2 认真落实安全生产教育 工程开工前，对所有参加本工程施工人员进行安全生产教育，组织学习交通部有关施工安全规则、规定，并结合本段工程的实际情况制定安全措施，进行
11、宣传教育。3.3.3 建立安全生产检查制度结合工程特点和自身管理办法，各级单位建立安全检查制度，定期检查经理部每旬一次，作业队每周一次，工班一日一次。日常检查项目经理部安质部门每周不少于二次，作业队每周不少于三次。检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题及时处理，填发安全隐患通知书，并制定对策措施，限期整改，专人复查，并将处理意见填入检查记录。3.3.4 建立安全生产奖罚制度 通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部员工的切身利益紧密挂钩，制定安全生产奖惩办法，定期考核兑现，使干部全面加压、员工全员负载，达到施工现场安全生产有序可控。真正做到建制先行，检查全程，奖罚分明。对拒不执行安全
12、生产规程的队伍和个人坚决清退，对检查中的不安全行为和设备的不安全状态，对作业队处以10005000元罚款；对于地方政府安全部门的处罚或奖励，项目部对作业队双倍处罚或奖励。3.3.5 持证上岗制度 各级安检人员持证上岗，加大现场管理力度，处罚果断。安检人员须经专业培训，取得合格的上岗证。全体参建人员经过学习、培训后，进行安全知识考试，经考试合格后，发给合格证，持证上岗。3.3.6 安全事故报告制度 建立安全事故报告制度，发生重伤、死亡、重大死亡事故后，项目负责人立即向建设单位及本单位上级有关部门逐级报告，并报告当地劳动部门、检察机关，最迟不得超过1h。对弄虚作假、隐瞒伤亡事故的单位和个人，追究单
13、位领导和当事人的责任，并严厉处理。3.4 安全生产保证措施3.4.1 安全生产控制内容 (1) 建立健全安全管理机构，配备安全管理人员。项目施工安全组作为专职管理部门，各级都配备足够的符合要求的安全管理人员。实行专管与群管相结合的管理体系，横向到边，纵向到底，形成管理网络。 (2) 建立以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度。主要包括各级各类人员的安全生产责任制、安全生产目标管理制度、安全检查制度、安全教育制度、安全技术措施计划制度、安全交底制度、特种作业人员管理制度、安全验收制度、班组安全活动制度、事故报告与调查管理制度、安全奖罚制度。安全生产责任目标层层分解，落实到人，严格考核，考核结果
14、与经济挂钩。(3) 强化安全教育，加强人员管理。加强现场管理人员的安全意识，使每一个管理人员做到关心安全工作并在实际的管理工作中坚持做到安全第一，认真履行职责。严格执行三级教育和安全交底制度，未经教育和交底的人员不准上岗作业。坚持经常性教育，教育职工由“要我安全”变为“我要安全”。特种作业人员（如电工、焊工、起重工、架子工、场内机动车司机等）必须持有效操作证上岗。严格人员管理，规范用工，严肃查处违章行为，耐心说服教育，杜绝三违，即违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，使员工做到三不伤害，即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。 (4) 严格监督检查，消除事故隐患。项目经理和安全员坚持每日安全
15、巡视。对检查发现的事故隐患，定人、定时间、定措施进行整改，不留事故隐患。脚手架、施工用电、机械设备、防护设施等要经验收合格后才能投入使用。(5) 积极开展班前安全活动，广泛开展安全生产宣传，推广安全生产先进经验，促进施工安全管理，保障施工安全。3.4.2 安全管理基础资料 安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有： （1）工地的安全组织机构及岗位责任制； （2）安全生产、文明施工的各项制度； （3）安全生产宣传教育、培训情况； （4）安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收； （5）班组安全活动情况（包括违章作业的教育、
