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1、全面脱贫发展农村几个好项目2020年全面脱贫奔小康，乡村振兴，产业兴旺是重点。 当前疫情之下，发展乡村产业，面临市场供求格局和社会发 展阶段的新变化，既有严峻的挑战，又孕育着新的机遇。所 谓挑战，就是我国市场供求形势发生了重大变化，无论是工 业品还是农产品，市场供给都比较充足，生产什么都能卖生 去、而且能够卖由好价钱的时代，已经一去不复返了，这就 意味着我们如果沿用原来的思维惯性，盲目发展传统产业， 面临较大的市场风险。所谓机遇，就是我国城乡居民消费结 构和方式正处在加速升级的阶段，呈现由新的特点，比如， 人们从过去追求吃饱向现在要吃得好、吃得健康、吃得便捷、吃由特色转变，从吃穿用消费为主向文
2、化、旅游、休闲、康 养消费拓展，从全民大众化消费向不同群体多元化、多层次 差异化消费转变，这一系列变化，又为乡村产业转型升级和 新产业的孕育发展带来了巨大空间。因此，发展乡村产业， 最重要的是要顺应经济社会发展规律，以满足市场需求为导 向，以乡村资源、产业基础、人文历史等优势为依托，因地 制宜地选择适合本地的乡村产业。防止盲目跟风，避免形成“千人一面”的产业格局。根据当前形势分析如下。（一）现代特色农业。农业是乡村产业的主体，发展乡 村产业，首要任务是建设现代农业。当前，我国人均GDR 过x美元，处于消费升级加快提升阶段，给特色农业发展带 来重要机遇。因此，要在保障粮食安全的前提下，结合各地
3、的实际发展特色农业，把地方优势特色农产品做大做强，做 由品牌，使之成为农民增收就业的重要途径。（二）农业生产性服务业。从世界范围看，农村地区分 工分业都是一个不断深化的过程，一些国家在现代农业的发 展过程中，催生由多种多样的农业生产性服务组织，促进了 农业全产业链发展。据有关资料，美国农民只占全国总人口 的1%多，而相关农业服务业就业人数却占总人口的16%-21%我国有2亿多农户，农业从业人员平均年龄约50岁，60岁以上的比例超过25%随着农村社会结构和经济结构的发展 变化，农业生产性服务业的市场需求将快速增长，必须适应 这种要求，大力发展农业生产性服务业，推进农资供应、技 术推广、农机作业、
4、疫病防治、金融保险、产品分级、储存 和运销等服务的社会化和专业化，为千家万户农民产前、产 中、产后服务提供有力保障。（三）农村生活性服务业。随着经济社会发展，无论农 村人口还是城市人口对农村生活性服务业的需求都会显著 上升。从农村看，随着城镇化深入推进，农村人口结构发生 深刻变化，老龄化速度加快，高龄、失能和患病老人的照料 护理问题日益突生。据统计，农村人口老龄化程度在x年就 超过x,比城镇高x个百分点。x年农村留守老人数量高达 万人，x年全国留守儿童还有 x万人，纺锤形人口结构给农 村经济社会发展带来严峻挑战。将来，城镇化达到一个较高 水平后，农村仍会有几亿人居住生活。随着农民收入水平的 持
5、续提高，生活观念和方式的不断变化，农村的养老托幼产 业、物品维修产业、批发零售业、电子商务、金融保险等生 活性服务业大有可为。另一方面，从城市人口看，随着农村 基础设施改善和生态环境建设的加强，美丽的田园风光，清 新的空气和良好的人居环境，会吸引大量的城里人回归农村 养老、康养、休闲、旅游，这为农村生活性服务业的发展提 供了广阔的空间。（四）乡村传统特色产业。我国悠久的历史、勤劳智慧 的人民、多彩的民族，培育了许多具有地域特色的传统产业， 比如竹编、蜡染、剪纸、木雕、石刻、银饰、民族服饰等传 统的手工业，再比如卤制品、酱制品、豆制品以及腊肉腊肠、 火腿等传统的食品加工业，这些传统土特产品，地域
6、特色浓 厚，承载着历史的记忆，传承着民族的文化，有独特的产业 价值。因此，要把这些产品很好的传承保护和开发利用，发 挥品牌效应，提升“乡土制造”的魅力和效益，这不但能够 满足人们日益多样化、特色化的市场需求，培育形成地方的 乡村土特产业，而且能够保护传统技艺、传承民族文化。（五）农产品加工业。农产品加工业是连接工业与农业、城市与农村的产业，行业覆盖面广、产业关联度高、辐射带 动作用强，是拉动农村经济发展和农民就业增收的重要增长 极。但是，从总体上看，行业大而不强，增长方式粗放，发 展水平不高的问题十分突生。 特别是农产品产地储藏、 保鲜、 烘干等初加工，设施简陋、方法原始、工艺落后，农产品产
7、后损失严重。大量农产品产后腐烂变质，不仅滋生蚊蝇、污 染环境，甚至还有个别不法经营者用霉变的农产品加工成食 品或饲料，成为影响食品质量安全的重大隐患。另一方面， 随着我国人民生活水平的逐步提高、生活节奏的不断加快以 及食物消费理念的转变，人们一日三餐的主食消费方式正在 从家庭自制为主向大量依赖社会化供应转变。据典型调查， 城镇居民约X、农村居民约x的谷物类主食依赖于市场采购。 而我国目前主食产品的工业化水平极低，大量主食产品依赖 小作坊、小摊贩为主生产和供应，产品的质量、安全、卫生 难以保障，加快主食工业化发展成为一项紧迫的民生工程。同时方便食品、休闲食品、功能食品的市场需求也快速增长。 因此
8、，各地可根据市场需求和资源条件，积极发展适合本地 产业特点的农产品加工业，延长农业产业链、就业链和效益 链，拉动农业农村经济和县域经济发展。（六）休闲农业和乡村旅游。休闲农业和乡村旅游具有 连接城乡要素资源、融合农村一二三产业的天然属性，有巨 大的市场空间，具备条件的地区应该稳步推进。但是，目前 各地发展休闲农业和乡村旅游积极性很高，遍地开花、盲目发展的势头较猛，同质化的问题突生，恶性竞争、亏本经营 的不少。发展休闲农业和乡村旅游需要有独特的资源禀赋和 基本条件，需要搞清楚你的市场需求和目标群体，需要有创 意的设计和巧妙地营销。因此，各地在发展中要认真研究， 理性选择。（七）乡村建筑业。随着乡
9、村振兴战略的实施，农村基 础设施和人居环境的改善为农村建筑业发展提供了强劲持 久的动力。但是，目前乡村建筑业无组织、无标准、无管理 的问题比较突生。要重视发展农村建筑业，制定适合农村特 点的建筑业管理标准，加强农村建筑施工队资质管理，规范 农村建筑市场，培育产业大军，树立建筑品牌。（八）乡村环保产业。我国每年农村生活垃圾、畜禽粪 便、农作物秸秆等生物质资源高达几十亿吨，目前有相当比 例没有得到资源化利用，不但浪费了资源，而且成为农村的 重要污染源。止匕外，乡村环境基础设施建设滞后等问题也很 突生。去年国家发布了全国农村环境整治“十三五”规划， 启动了人居环境整治 x年行动计划，农村环保产业越来越成 为投资的亮点。（九）乡村文化产业。当前部分农村地区精神文化建设 相对滞后的问题仍很突生，农村文化基础设施不健全，农村 文化建设主体缺位，农民对健康向上精神文化的需求无法得 到满足。要大力发展乡村特色文化产业，支持农村文化产品的创作，深入挖掘传统文化，用农民喜闻乐见的戏曲、小品 等形式，发扬好传统，传播正能量，丰富农民精神世界，促 进乡风文明建设。
