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1、2009年12月30日 . 2009年的排污申报和排污收费工作将按照附件中的标准进行考核,另外附件中提到的所有报表上报市 . (2)电子数据与纸质报表对比,不一致扣10分; .本文档由YY198308收集整理。太原市环境监察支队公用笺并环监察函2009103号关于认真组织学习排污申报和排污收费知识问答的通知各环境监察大队、三区管委会环境监察机构:为做好排污申报工作,规范排污收费行为,普及有关业务知识,省环境监察总队针对性的汇集部分常见问题,编纂排污申报和排污收费知识问答(见附件),现转发给你们,请组织本辖区内环境监察执法人员认真学习,切实提高排污申报和排污收费工作水平。2009年的排污申报和排
2、污收费工作将按照附件中的标准进行考核,另外附件中提到的所有报表上报市支队的时间一律比附件中的日期提前10天。特此通知。附件:排污申报和排污收费知识问答 二九年十二月二十五日13附件:排污申报和排污收费知识问答一、各报表的上报时间是如何规定的? 现行报表有两套,一套是环境监察业务报表,一套是企业排污申报报表。环境监察业务报表:1、年度排污费征收快报。各市每年1月3日上报,内容简洁。例: 年度排污费征收快报填报单位: 填报日期:征收户数(个)征收金额(万元)合 计2、季度排污费征收工作报表和排污申报核定工作报表。各市每季度末20日内上报。例:2009年1季度报表要在2009年4月20日前上报。3、
3、年度排污费征收工作报表。各市在第二年4月1日前上报。年度排污申报核定工作报表。各市在第二年2月20日前上报,同时上报本市数据库文件。另外,由于近年来环保部环境监察局每年都安排国控企业数据校对、网上申报等专项工作,上述上报时间经常变更。如有变化,以通知为准。企业排污申报表:1、年度排污申报表。每年1月15日上报,环境监察机构2月10日前审核完毕,逾期未审核,视为同意。2、季度、月度变更排污申报表。排污费应当按季(月)度征收,各市、县(市、区)可以根据实际工作情况要求企业按季度或月度进行变更申报。二、企业申报表有年报也有变更报表,它们之间的关系如何?如何对企业报表进行审核?企业年报的内容包括两部分
4、,上年实际排污情况和本年排污情况的预申报,即企业应填报两年的排污情况。变更报表有两种情况,一类是各级环保部门按照实际工作,要求企业定期申报,另一类是企业在排污情况发生变更时的随时申报。因为年报是预报情况,所以,对生产稳定、排污变化不大的可以直接用年报数据核定排污量,计征排污费,但是,对排污量经常变化的,应当使用变更报表,在既定报告期内上报。企业年度报表因为内容多,数据量大,审核工作量比较重,其核心是搞准排污量,重点应当注意以下一些要点:1.申报内容是否齐全;2.生产过程中物料投入产出是否平衡、或合理(物料衡算);3.排污者实际生产能力、管理和治理水平与排污水平是否合理;4.产污量、排污量、污染
5、物去除量是否平衡(产排污系数,参考“全国第一次污染源普查工业污染源产排污系数手册”);5.对所用监测数据进行分析;6.利用相关部门的数据进行分析(横向比较);7.利用排污者的历史数据进行动态分析(纵向比较);8.分析排污者近几年的环境守法纪录。对企业年度报表的审核,一是要有相关数据的对应;二是对有疑问的数据要深入现场核实;三是要搞准排污标准、排污许可总量、环保设施减排量,从而得出科学、合理的排污量。对变更报表的审核,一是要结合年报进行对照,二是要深入现场核实其准确性。有关企业报表各种逻辑关系的汇总,可以参看2006年底省环境监察总队编写的排污申报与排污收费宣传实用手册第四篇(第29页至33页)
6、,该手册已下发各市支队并大多数县环保局。三、排污申报核定工作报表和排污收费工作报表的数据有什么要求?排污申报核定工作报表的数据是当季发生的数据,其中,“申报核定户数”指对排污者排放污染物申报登记情况核定后,参与统计的户数。其他排污数据指报告季度内实际发生的数据。从逻辑关系上讲,四个季度累计数据要大于等于年报数据。排污收费工作报表的数据是累计发生的数据。其中,“户数”均与相应的排污费对应,同一排污者在同一报告期内(季度)分期分批计征或解缴排污费的不重复计算户数。其他排污收费数据为本年初至报告季度末“排污费缴纳通知单”累计金额(征收开单金额)、经对帐、实际解缴国库累计金额(解缴入库金额)。从逻辑关系上讲,第二季度数据应当大于第一季度数据,以此类推;排污费征收第四季度报表数据不得等于排污费年度报表数据(比较征收开单户数、开单金额、入库户数、入库金额四个指标)。有关排污申报和排污收费季度报表、年度报表的详细逻辑关系的汇总,请登录http:/