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1、长沙市第四医院滨水新城院区项目环境影响报告书（简 本）长沙市第四医院湖南美景环保科技咨询服务有限公司国环评证乙字第2737号二一三年七月目 录1 项目概况11.1 现有工程基本情况11.2 拟建项目基本情况11.3 项目由来21.4建设内容及规模21.5 项目环境可行性分析41.5.1 产业政策符合性分析41.5.2 规划符合性分析41.5.3 选址可行性分析52 环境现状、评价等级与范围、环境保护目标- 1 -2.1 环境现状- 1 -2.2 评价等级与范围- 1 -2.3 敏感保护目标- 3 -3环境影响分析及拟采取的主要措施与效果53.1 污染源调查及源强分析53.1.1 施工期污染源分
2、析53.1.2 营运期污染源及环保措施分析53.1.3 污染源汇总73.2环境影响分析83.2.1水环境影响分析83.2.2大气环境影响分析83.2.3 声环境影响分析93.2.4 生态环境影响分析93.2.5 固体废物影响分析93.2.6 环境风险分析103.2.7 环保措施一览表103.3 环境经济损益分析113.3.1 环保投资113.3.2社会效益123.3.2 经济效益133.3.4 环境损益133.4 环境管理与监测133.4.1 环境管理133.4.2 环境监测154 公众参与174.1公众参与调查目的174.2公众参与的调查原则和形式174.2.1公众参与调查原则174.2.2
3、公众参与调查形式174.3公众参与结果统计与分析194.4公众参与调查建议与措施224.5公众意见调查结论225 环境影响评价结论236 联系方式246.1 建设单位和联系方式246.2 环境影响评价单位和联系方式24231 项目概况1.1 现有工程基本情况长沙市第四医院于2012年10月委托湖南省国际工程咨询中心对滨水新城院区一栋住院楼进行环境影响评价，并于2012年11月获得环评批复，但该项目至今尚未开工建设。根据该项目已批复的环境影响报告书，该项目建设内容包括一栋住院楼以及道路、地下室、绿化等相关配套设施，该项目总投资12870万元，其中环保投资175万元，环保投资主要作为该项目施工期环
4、保措施投资及营运期绿化投资，该住院楼相关的主要外部配套设施、工作人员及营运期废水、废气、固废等环保设施均依托本项目，即滨水新城医院主体工程。已批住院楼项目建成后不单独运营，待本项目的门急诊楼、医技综合楼、辅助配套用房（包括员工宿舍、后勤保障中心、能源中心、食堂、配电站、维修用房、太平间、中心供氧机房用房）、相关配套设施（包括医疗废水处理站、医疗垃圾收集库房、地埋式生活垃圾收集站）以及相配套的给排水管网、供配电、通信、暖通空调等辅助工程全部建成后一起投入运营。1.2 拟建项目基本情况项目名称：滨水新城院区项目建设单位：长沙市第四医院建设性质：新建建设地址：望城区滨水新城大泽湖街道，金星大道和规划
5、荷塘路以东、规划南塘路以北、规划文湖路以西、规划乐湖路以南的地块。总投资：总投资5亿元，其中已批住院楼投资12870万元，本项目投资37230万元。建设规模：项目建成后滨水新城院区总用地面积约142728 m2，总建筑面积185281m2，医院机构类别为三级综合医院，床位总编制1500张，由于编制600床位的住院楼已进行环境影响评价，故本次评价总床位为900张，其中住院楼600张，专科病房300张，医院设计最大门急诊量4500人次/d，其中门诊接诊4200人次/d，急诊接诊300人次/d。服务班制及劳动定员：项目劳动职工定员1200名，其中医生120人，护士750人，技师130人，行政管理和后
6、勤人员200人，职工均在医院就餐，每天约有50值班人员在医院住宿。医院年工作时间为365天，营业时间为：正常门诊8：0018：00，同时提供24小时急诊服务；住院部全天候服务。建设周期：工程预计2013年7月开工建设，预计2016年初建成投入运营，建设周期为30个月。1.3 项目由来湘随着近年来医疗业务发展迅速，长沙市第四医院急诊和住院人次日益增多。长沙市第四医院长期处于超负荷运转状态，现有规模已不能满足医疗需求。而该院因地处岳麓山下，受岳麓山风景名胜区规划的限制，医院用地狭小拥挤，医疗业务用房不足，严重制约了医院的发展。为了改善长、望、宁区域的医疗环境，提升医院的综合竞争能力和服务水平，经湖
7、南省卫生厅批准（湘卫函2012233号文件），长沙市第四医院决定投资5亿元，在望城区滨水新城内征地142728m2（约合214.09亩），建设滨水新城院区项目。1.4建设内容及规模长沙市第四医院滨水新城院区建设内容主要包括门急诊楼、医技综合楼、住院楼、专科门急诊医技综合楼、专科病房、教学科研办公综合楼、健康管理中心、后勤保障用房及配套设施。医院内不设洗衣房、锅炉房等配套设施，医院服饰、被套等布草统一交由社会专业洗涤房清洗。根据调查，滨水新城医院一栋住院楼已进行环境影响评价，并获得了环评批复，根据批复内容，该项目建设内容为一栋住院楼以及地下室、绿化等设施，已批复的住院楼项目其他辅助配套及环保设施
8、均依托滨水新城医院主体工程，因此本次评价主要对医院除已批住院楼外的其余建设内容进行整体评价。本项目只依托长沙市第四医院技术力量，不依托其他工程和人员设施。本项目建设内容组成情况详见表1-1，其中表中住院楼不包括已批的住院楼。表1-1 本项目组成一览表序号工程分类建设内容建设规模1主体工程门急诊大楼1栋4F，建筑面积为23800 m2医技楼1栋4F，建筑面积19700 m2住院楼1栋13F，建筑面积为22958m2专科门急诊医技大楼1栋3F，建筑面积为15180 m2专科病房共2栋10F，建筑面积为31490 m22辅助配套工程后勤保障中心1栋2F，建筑面积为2200 m2值班公寓共3栋5F，建
9、筑面积为15180 m2供氧机房及太平间各1栋2F，总建筑面积为125m2食堂1栋6F，建筑面积为1500 m2教学科研办公综合楼1栋6F，建筑面积为8731 m2健康管理中心共1栋6F，建筑面积为3500 m23公用工程供电建设配电站，设置500 kw备用柴油发电机组供热电能/天然气供热系统采暖通风设置中央空调系统给排水雨污管网4环保工程医疗废水处理站1座，处理规模1200 m3/d化粪池12座，砖混结构地埋式垃圾站1座，容积10 m3医疗废物暂存间1间，容积30 m3绿化59780m2，绿地率41%本本项目建成后科室设置主要包括预防保健 、急诊医学科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉
10、科、口腔科、皮肤科、肿瘤科、康复医学科、重症医学科、中医科、中西医结合科、麻醉科、药剂科、医学检验科、医学影像科、手术科、病理科、消毒供应室、病案信息科、健康体检。项目不设传染科，但设置普通流感等传染性门诊。本项目科室分布情况详见表1-2。表1-2本项目科室分布情况一览表类型楼层序号楼层内容备注门急诊楼一层门诊大厅、挂号收费、治疗室、影像科、急诊医学科设有放射科二层门诊外科、门诊内科、皮肤科、五官科三层手术室、B超、妇产科四层口腔科、健康体检医技楼一层大厅、药剂科、医院检验科、消毒供应室二层预防保健、病理科、妇产科三层B超、妇产科、心电图四层肿瘤科、重症医学科专科门急诊/医技楼一层大厅、药剂科
11、、中医科二层中西医结合科三层外科、内科四层急诊医学科、重症医学科住院楼一层儿科60床二层妇产科60床位三层-七层内科150床位八层-十层外科150床位十一层-十二层心血管科120床位十三层肿瘤科60床位专科病房一层至六层泌尿内科、呼吸内科、耳鼻喉科、小儿内科、血液科、皮肤科、骨外科、神经外科200床位七层至八层心血管科、神经内科50床位九层至十层胸心外科、脑科50床位1.5 项目环境可行性分析1.5.1 产业政策符合性分析本项目属综合医院项目，是产业结构调整指导目录（2011年本）中鼓励类项目；符合产业政策要求。1.5.2 规划符合性分析本项目用地位于滨水新城核心区规划内，根据长沙市望城区滨水
12、新城核心区控制性详细规划，项目用地性质为规划的二类居住用地和商业居住混合用地。根据长沙市望城区滨水新城核心区控制性详细规划的土地使用兼容性规定，规划的二类居住用地和商业居住混合用地可由滨水新城管委会规划建设部门根据实际情况调整为医疗卫生用地。目前，长沙市城乡规划局及长沙市望城区城乡规划局已经同意该地块性质调整为医疗卫生用地。因此，本项目用地符合长沙市望城区滨水新城核心区的土地利用规划。1.5.3 选址可行性分析项目周围主要为居住商业用地，评价区域范围内没有大的工厂及废气排放源，项目所在地大气环境质量较好，诊疗环境好；医院附近没有大的工厂等污染源，虽然周围道路产生一定交通噪声，但在限速、降噪等措
13、施前提下，噪声对本项目影响不大，环境比较安静，适于患者休养和治疗，环境优美，是建设医院的理想区域。因此，本项目选址可行。2 环境现状、评价等级与范围、环境保护目标2.1 环境现状（1）环境空气历史监测数据表明，各监测点SO2、NO2各监测点1小时平均浓度均达到GB3095-2012二级标准；TSP各监测点24小时平均浓度均达到GB3095-2012二级标准。（2）地表水环境历史监测数据表明：沩水望城污水处理厂排污口上游断面除COD、氨氮外各评价指标均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，COD超标率为100%，最大超标倍数为0.5倍，氨氮超标率为66.7%，最大超标倍数为0.
14、188倍，超标原因主要为受沩水沿岸未经处理达标的生活污水排放所致；沩水入湘江望城段河口下游断面和湘江乔口断面粪大肠菌超标，其他评价可达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，粪大肠菌超标主要原因是由于湘江望城段两岸部分生活污水未经处理直接排入所致。（3）声环境质量现场监测结果表明：评价区域各厂界声环境质量均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类和4a类标准，区域声环境质量较好。2.2 评价等级与范围（1）环境空气评价等级：本项目所用能源主要为电力、天然气。营运期会产生少量医疗废水处理站废气、柴油发电机废气、汽车尾气及食堂油烟废气等。根据项工程分析，项目大气污染物排放量较少，且主要为间歇性的非连续性排放污染物，根据对同类型项目的类比分析，只要认真做好防治措施，表中列出的污染物对周边环境的影响不大，影响范围较小，依据HJ 2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境的规定，确定本项目大气环境影响评价等级为三级。评价范围：以项目为中心，直径5km区域（2）地表水环境评价等级：项目排水量为717m3/d，污水污染物包括pH、CODcr、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群数、总余氯，水质为中等。项目医疗废水经污
