劳动用工制度改革实施方案9.12

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1、劳动用工制度改革的若干意见为推进集团公司劳动、用工制度改革,构建员工能进能出的 双向选择通道,增强基层单位用人自主权,加快人员更新,形成 有效激励约束机制,建立与现代企业制度相适应的劳动用工制度, 对劳动用工制度改革提出如下若干意见。一、工作目标推行定岗定编,完善劳动组合;规范进员管理,提高员工素 质;推行二级聘用,增强用人自主权;加强考核管理,实现优胜 劣汰;完善退出机制,解决新老更替。二、主要措施(一)推行定岗定编,完善劳动组合 目前,集团公司缺乏相应的用工成本控制机制,各基层单位 用工多少标准不明确,切实控制劳动力成本的动力缺乏,没有从 独立法人企业角度考虑劳动用工,人浮于事现象严重,造

2、成人力 资源浪费,劳动生产率低下,用工成本增加。因此,有必要加大 定岗定编工作力度,严格控制进员管理。首先,要科学分析用工 需求。根据国家规范、行业惯例、同行经验、实际情况等综合因 素,采用工作量法、工作时间法、系统分析法、定性分析法,确 定用工需求;其次,要建立节约用工激励机制。在定岗定编确定 用工总量的前提下,实行“增员不增资,减员不减资”,增强内 生动力,促进基层单位主动节约劳动力成本;第三,优化劳动力组合,基层单位要根据工作量、平高峰等因素,合理确定劳动组 合,提高工作效率。(二)规范进员管理,提高员工素质 进员管理是企业人力资源管理的一项重要工作,规范的进员 管理能够保证企业员工整体

3、素质的稳步提高,符合企业人力资源 长期规划,适合企业集团化发展要求。1招聘原则:集团公司录用员工严格按照公开、平等、择优 的原则,进行公开竞聘,双向选择,择优录用。2招聘小组:由提出招聘需求的单位负责人、劳动人事部负 责人、相关职能条线负责人、相关分管领导、外聘考官等人员组 成。3招录员工的基本条件共性条件:身体健康,男:身高170cm以上;女:160cm以上;体重符合 标准体重(男) =(身高 cm-100)x0.9(kg) 20%,体重符合标准体 重(女)=(身高 cm-100)x0.9(kg)-2.5 ( kg ) 20%,其它身体指标 正常。个性条件:( 1 )驾驶员A. A照驾龄3年

4、以上。B. 持有道路旅客运输从业资格证书。C. 裸视力1.0及以上。D. 年龄38周岁以下。E. 户籍等其它信息符合公司招聘要求。( 2)修理工A. 男性,年龄35周岁以下。B. 大专或对口专业的技术学校以上学历,具有汽车修理的相关技能证书(初级以上)。C. 矫正视力1.0及以上。D. 户籍等其它信息符合公司招聘要求。( 3)一般员工符合招聘岗位要求,具体按各工种招聘启事条件确定。( 4)顶替子女及子女配偶条件A. 年龄:28周岁及以下;B. 身高:男1.68米以上,女1.56米以上;C. 视力:矫正视力1.0及以上;D. 学历:大专文化及以上;(5)大学生、 特殊人才及其他人员引进, 根据实

5、际需要确定( 6)劳务派遣工劳务派遣一般在临时性、 辅助性或替代性的工作岗位上实施。劳务派遣工的招聘,根据工作需要,制定招聘计划,严格录用标 准和程序,把好素质关。4.招录程序按照制定招工计划、发布招聘公告、报名及资格审查、面试、技能测试(路考、维修技能测试、普通话测试、英语测试等)、 体检等程序进行。(三)推行二级聘用,增强用人自主权1适用范围凡与集团公司签订劳动合同的全日制工人。2聘用原则 坚持公开竞聘、择优聘用。根据公开、公平、公正的原则, 采取员工竞聘制,全部采取公开岗位、公开竞聘、择优聘用。在 明确各员工岗位责任、技能要求,聘用条件的前提下,员工根据 基层单位公布的岗位情况,自主、双

6、向选择岗位。3聘用程序( 1)各基层单位成立聘用工作小组, 制定员工聘用实施方案;( 2)公布待聘岗位、岗位职责、岗位条件、岗位待遇等;( 3)应聘员工向用人部门提出应聘申请,聘用工作小组进行 人员资格审核,然后进行自主双向选择,签订岗位聘用协议;( 4)落聘人员情况报劳动人事部备案。4聘用办法 实行一年一聘制。二级聘用是指各基层单位与员工进行双向 选择,并签订聘用协议,以年度考核结果为依据,符合条件的参 加双向选择,双方达成一致,签订聘用协议,聘期为 1 年。但聘 用协议的期限不得超过劳动合同的期限。5落聘人员处理落聘人员如劳动合同期限本年度到期的,则劳动合同到期终 止;如劳动合同本年度未到

7、期的,则由原单位安排转岗学习培训, 时限为 3 个月,如经转岗培训,仍不能适应新的工作岗位的,公 司将依据劳动法予以解除或终止劳动合同。(四)加强考核管理,实现优胜劣汰1适用范围 集团公司在岗普通员工。2基本原则( 1)引进市场竞争机制,实行优胜劣汰,体现优秀者升、平 庸者下、违纪者罚,形成员工能进能出的良性循环机制。( 2)坚持公平、公开、公正的考核原则。确保考核的规范和 透明度,对考核方法、过程、依据及结果全部予以公示,让群众 直接参与监督和考核工作,夯实民主管理的基础。( 3)绩效考核与个人履行岗位职责考核相结合,实现岗位工 资晋、降级机制。3基本方法( 1)成立员工考评领导小组,成员由

8、各基层单位领导、工会 主席、科室负责人组成。( 2)制定员工考评方案,对员工思想道德、业务素质、生产 任务完成情况、遵章守纪、安全情况、服务质量等各方面进行百 分制考评,实行月度考核,半年公示,年终汇总。( 3)对参加考评人员进行排名,前30%员工给予岗位工资晋档,后 10%员工给予岗位工资降档 ,对考评结果较差的, 各单位每年 按 12%比例排出不适岗人员(不足 1 人按 1 人计) ,按落聘人员 处理。( 4)所有晋降级及不适岗人员情况应报劳动人事部备案。 ( 5)各单位要加强劳务派遣工的考核管理,建立基础台账, 对特别优秀的定期按一定比例予以转正,对表现差的退回劳务公 司。(五)完善退出

9、机制,解决新老更替 为解决集团公司员工老龄化问题,必须完善退出机制,加快员工的新老更替,从而提高员工素质和形象。 1建立完善退出机制( 1)特殊工种达到提前办理退休条件的,到龄时必须退出现 岗,可有两种选择:一是经本人自愿申请,用人单位同意,集团 公司劳动人事部审批,可办理提前退休;二是直接办理内退,但 不得享受内退顶替待遇。( 2)非特殊工种工人岗位的员工,男年满55 周岁,女年满48 周岁,原则上需退出现岗, 办理内退手续, 享受相关内退待遇。 (3) 响应企业政策,到龄退出现岗人员,福利待遇基本不变。 2调整内退顶替制度 在岗人员满足提前退休、内退顶替条件的,经本人申请,劳 动人事部资格审查,集团公司领导会议讨论通过后,可办理子女 及子女配偶顶替;特殊工种(驾驶员等)要求子女及子女配偶顶 替的,其本人必须离正式退休 2 年以上。其他员工要求子女及子 女配偶顶替的,其本人必须离正式退休 5 年以上。同时,其子女 及子女配偶必须符合集团公司进员条件。子女顶替内退待遇按内退人员待遇的70%执行。凡在本方案正式发文前提出申请的,按原政策执行。- # -

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