生产安全事故应急救援预案

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资源描述

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1、目录第一章 总 则2第二章 危险性分析3第三章 组织机构及职责4第四章 预防与预警7第五章 应急响应9第六章 信息发布11第七章 后期处置11第八章 保障措施12第九章 培训与演练13第十章 奖惩14第十一章 附则14生产安全事故应急救援预案第一章 总 则第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发特大生产安全事故的危害,最大限度地地减少特大事故造成的损失,维护社会稳定,促进经济的发展,特制定本预案。第二条 本预案是根据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、生产安全事故应急救援预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)的要求,为确保公司生产安全事故应急救援工作

2、的高效、有序地进行,有效地防范各种安全事故的发生,最大限度地减轻事故灾害,保障职工生命和财产的安全,依据安全生产法及相关安全管理法规规章的规定,结合本单位实际情况,制定本应急救援预案。第三条 适用于公司下属厂、场、码头、建设工程项目施工场所。第四条 本现场预案,适用于下列事故的应急救援:包括高处坠落事故、物体打击事故、机械伤害事故、坍塌事故、触电事故、火灾事故、中暑事故、中毒事故、交通事故、环境危害事故等。第五条 事故应急处理,应当遵循以人为本,安全第一,预防为主,统一领导,分级负责,反应快捷,措施果断,依靠科学,加强合作的原则。第二章 危险性分析第六条 本施工项目现场可能导致重大人员伤亡、财

3、产损失、环境破坏的危险因素根据危险程度分为三类:第类:高支模工程、深基坑工程、人工挖桩工程、大型起重吊装施工作业、大型机械设备(塔式起重机、人货梯等)的安装和拆卸作业、房屋拆除工程、较大型钢结构焊接及其它生产动火作业。第类:幕墙安装工程、爆破施工作业、机械成孔桩工程、大型机械设备(塔式起重机、人货梯等)的使用、化学危险品的存放与使用、普通构件焊接、生活用火、生活用电、高温作业(夏日高温暴晒作业场所、通风不良场所)。第类:高处作业、施工临时用电、中小型机具、设备设施(包括脚手架、物料提升机的安拆和使用)安装及拆卸作业、木模板作业、作业场所的易燃杂物。第三章 组织机构及职责第七条 应急组织体系结构

4、图组 长总经理(赵义昌)负责制副 组 长总工程师 刘炳章(安全生产直接责任人)、技术负责人、主办施工员、 安全主任、综治员预算员水电工办公室技术资料员安全综治员各班组、各工种生产安全事故应急救援领导小组由以下人员组成。组长:总经理(姓名:赵义昌,电话:13982885115)副组长:总工程师(安全生产直接责任人)(姓名:刘炳章,电话:13982825963)、安全主任(姓名:金玉明,电话:13668389285)。(安全生产直接责任人的副经理为常务副组长,当组长不在场时,行使组长权力和履行其职能)成员:安全质量综治员(姓名:康霞,电话:13548295942)、水电工(姓名:谯思安,电话:13

5、183592219)。(二)生产安全事故应急救援领导小组日常具体工作由安全主任综治员负责。第八条 应急领导小组和人员的职责领导小组职责:(一)共同负责编制本工程项目部产安全事故应急救援预案,结合本工程实际情况制定本工程生产安全事故应急救援预案措施,并负责修改完善和贯彻落实工作。(二)组建应急预案救援专业队伍,全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急救援实施的准备工作,统一调配人、财、物等资源。(三)负责制定营救救援实施预案演习方案并组织实施有针对性的演练,检查、督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。应急救援指挥领导小组办公室设在公司办公室,由赵义昌、刘炳章、金玉明同志主管日常工作

6、。(四)发生生产安全事故,应急救援领导小组必须赶赴现场,组织人员、设备、物资进行紧急救援抢救工作,并随时保持联系,向公司和有关单位报告事故原因和现场救援抢险的工作情况。职责分工说明:1.组长、副组长、组员随着职务的自然任免而任免,责任、权力、义务也随之履行或失效。2.组长负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险、救援、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。3.当现场管辖范围发生自然灾害、安全生产事故后,副组长接到信号必须迅速赶赴现场,积极组织相关人员和物资参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作,具体分工由组长临场应变而定,但必须互相协调,分工合作。4.组员

7、是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干成员。当企业管辖范围发生自然灾害、安全生产事故,接到信号必须迅速赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾工作。应急救援各项目职能部门职责:(一)水电工:负责落实事故现场设备、设施的措施(方案)。(二)技术资料员:负责日常具体工作,当发生安全事故时,赶赴现场协助领导小组核实情况,并报告领导小组,负责上报事故快报,检查落实事故现场应急措施救援落实情况。(三)现场办公室:负责事故现场班组人员名单检查、核对,负责事故快报、事故调查报告等的有关上报文件的核对、复印,车辆调动使用。(四)安全质量综治员:协助有关责任部门参加救援工作,负责善后一切处理

8、工作,安抚有关家属和调解工作,后勤配合。负责对所有事故现场监护,组织保护事故现场,拍摄事故现场照片,维护区域范围内外治安。负责组织协助公安机关对火灾事故、中毒事故、爆炸等治安事故调查、取证工作。组织、指挥民兵应急分队,综治应急队参加抢险、排险救援。(五)预算员:指定有关人员配合应急救援工作的资金落实。(六)现场项目部密切配合应急救援工作,服从指挥,当领导小组需要某单位配合时,应无条件服从,不得以任何借口怠慢。(七)全体员工有责任和义务听从指挥,投入事故应急救援、抢险工作,并积极配合、协助事故的调查处理工作。第四章 预防与预警第九条 项目现场的项目经理是高危作业施工的具体责任人,要根据公司高危作

9、业的评估分析和分布状况的公示情况,结合项目现场的实际情况,组织项目现场安全管理小组人员,对该项目的危险源作业情况进行认真的辨识和公示,并制定具体的相应预防措施,责任到人,定专人进行施工过程的跟控,并做好资料的归档存放工作。第十条 信息报告与处置一、公众应急电话公安报警中心 110火警 119急救中心 120交通事故急救 122附近医院名称: 宣汉县人民医院(0818-5882222)二、项目现场职能部门电话:组长(总指挥):13982885115(赵义昌)副组长(副指挥):13982825963(刘炳章)二、公司24小时应急值守电话公司指挥部应急办公室 13882840055火灾事故、食物中毒

10、事故应急救援办公室:13882840055(任力)生产安全事故应急救援办公室:13982825963(刘炳章)交通事故应急救援办公室:13882835879(明友廷)三、事故报告流程事故发生后,事故现场有关人员应当立即向单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于 1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。指挥部根据事故情况确认应急响应等级,由总指挥发出应急信号,并启动应急救援预案。应急救援指挥领导小组和现场项目部

11、应急救援专业队伍按照指令迅速赶到事故现场。总指挥向指挥小组全体成员通报事故情况。副总指挥按照总指挥的指令,组织相应的应急救援办公室落实救援工作。四、报告事故应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;(六)其他应当报告的情况。五、事故信息通报事故发生后,由公司应急救援办公室负责人通过公司生产会议,把事故情况及时向有关部门和单位通报,必要时组织专门会议进行通报。第五章 应急响应第十一条 根据事故危害程度、影响范围等因素,对应

12、事故级别,应急响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。第十二条 应急响应程序 发生安全事故事故发现人报告应急指挥小组成立,作出情况判断,确定应急响应级别总指挥发出应急信号,宣布应急起动应急响应事态控制申请支援扩大应急警戒与交通工程抢险救护队伍到位环境保护确定抢险方人群疏散医疗救护人员救助现场监测公司专家支持应急解除应急结束应急总结恢复生产现场清理解除警戒善后处置调查评估上报指挥小组成员到位位信息网络开通应急资源调配应急救援人员到位注:应急响应程序说明详见附件。第十三条 应急结束事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。

13、第六章 信息发布第十四条 事故信息只能由上级部门事故现场指挥部向新闻媒体通报。第十五条 任何人未经许可不得随意向外界发布事故信息,不得肆意发布虚假信息。第七章 后期处置第十六条 项目部应急救援小组负责污染物处理,以及恢复生产秩序;公司事故调查和处理专责小组负责善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及公司应急预案内容的修订。第八章 保障措施第十七条 通信与信息保障与应急工作相关的指挥小组成员、应急救援队伍人员、相关部门负责人要确保能够24小时不间断电话通讯联系,包括移动电话或固定电话等。项目现场应及时对相关通讯录进行更新和发布,确保应急期间信息通畅。第十八条 应急队伍保障一、公司应急救援组本公司事

14、故应急救援组成员名单共5人,必要时可考虑外聘专家参与应急救援工作。救援组要求不少于3人组成,并选定其中1人作为救援组组长,主持救援论证会。该具体工作由公司安排和负责。二、现场组建兼职应急队伍1.兼职应急队伍人员一般以20-35岁男性青年为主。2.组织610人组建综治小分队,并定期组织训练,人员要相对固定,负责事故现场临时治安保卫工作,小分队日常管理由综治员负责。3.组织20人的应急抢险队,必须为男性青壮年人,确保能随时参与抢险救灾工作。第十九条 应急物资装备应能满足一般事故抢险、救援工作的需要,各种物资的贮备部门要定期对物资进行清点、更新和保养。项目部应根据作业情况添置必要的应急抢险设备和器材(详见附件22)。公司长期贮备的应急抢险物资和装备(详见附件2)可补充现场使用。第二十条 经费保障由现场项目安全生产措施费和公司财务部负责按照企业安全生产费用管理细则、安全生产保证金制度提留安全生产费用(其中包括了应急专项费用),安全生产费用必须做到专款专用,保证应急状态时应急费用能及时到位。第九章 培训与演练第二十一条 培训各单位、项目部每年制定培训计划时必须把应急培训内容纳入其中,确保每一个员工接受应急培训。如果预案涉及社区和居民,在进行预案演练时,应提前书面告知,当发生事故时,应通过有效广播或用扬声器及时通知居民疏散。第二十二

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