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1、 总承包安全管理与文明施工实施方案1 安全文明施工管理目标及体系根据OHSAS18001职业安全管理体系，明确安全管理目标，建立安全管理体系，在施工中贯彻安全生产方针，认真执行国务院、建设部、杭州市关于施工企业安全生产管理的各项规定，使安全生产工作与施工生产紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。1.1 安全管理目标、方针、指导思想本项目要求必须保证余杭区建设工程安全生产、文明施工标准化样板工地，创省级安全文明(样本）工地。1.2 安全管理体系1.2.1 安全管理体系成立项目安全领导小组，项目经理为安全生产第一责任人，安全总监具体负责日常安全施工。由安全
2、总监、现场经理、专业责任工程师、各劳务队伍等各方面人员组成安全保证体系。建立健全安全施工管理制度，明确各级安全职责，检查督促各级、各部门切实落实安全施工责任制；组织全体职工的安全教育工作；定期组织召开安全施工会议、巡视施工现场，发现隐患，及时解决。1.2.2 主要负责人的安全职责（1）项目经理岗位职责序号岗位职责1安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任。2落实政府、公司各项政策和规定，制定有针对性安全管理办法和实施细则并组织实施。3建立项目安全生产保证体系，配备足够的专职安全员。4明确各级人员、部门、劳务队伍安全责任和考核目标，制定考核办法。5负责安全经费的计划、安排、落实和投入实施
3、。6组织落实安全方案、措施。7定期组织项目安全生产大检查和特殊时期专项检查。8组织制定、落实安全生产应急救援预案，建立救援体系。9及时、真实报告各类事故，并保护现场，配合调查，指挥项目应急救援。(2)现场经理岗位职责序号岗位职责1落实安全生产各项工作，贯彻落实安全是进度保证的思想。2及时向安全总监提供进度计划、修改计划。3督促、组织责任师落实安全生产责任制、安全教育培训考核制度、每日每周巡检制度、安全例会制度等。4参与大型机械设备、安全防护措施的检查、验收、整改落实。5参与应急演练。6及时、如实上报事故，参与紧急抢救、保护现场，配合调查。(3)安全总监岗位职责序号岗位职责1落实安全生产各项工作
4、，并对其负直接领导责任。2根据进度计划，编制安全生产措施计划，并监督实施。3落实措施经费及时投入、专款专用。4考核各级各类人员安全生产责任制的落实情况。5领导安全教育、培训、考核活动，听取、采纳合理化建议，开展重大安全活动。6组织每周巡检、安全例会。7领导安全负责人、安全员开展监督检查工作，安排隐患整改。8组织大型机械设备、安全防护措施的检查、验收。9落实紧急救援预案、设备、设施，组织应急演练。10及时、如实上报事故，组织紧急抢救、保护现场，配合调查。（4） 项目总工程师岗位职责序号岗位职责1负责安全技术管理工作，对项目安全生产负技术领导责任。2组织编制、审核、审批施共组织设计、方案、方案交底
5、、修改措施时，必须包含有针对性安全技术措施，3及时解决安全技术措施执行中出现的问题。4审批安全方面的新材料、新工艺，并组织交底。5参加大型机械设备、安全防护措施的检查验收。6参加事故调查、分析、处理，制定重大隐患整改方案，并指导实施。2 安全文明施工管理制度2.1 安全教育和持证上岗制度我公司安全教育覆盖所有在施人员，各级年审、教育、培训均必须考试合格、签发合格证后持证上岗，不合格者不准上岗。分层次逐级教育主要包括内容如下表：安全培训组织序号人员培训组织1项目负责人隔年一次安全教育培训。2项目管理人员每年安全教育时间8小时。3专职安全员每年安全教育，安全总监必须有安全工程师资格。4劳务队伍负责
6、人每年接受公司24小时安全专项培训。5特种作业人员必须通过政府部门专项安全技术培训。6普通工人接受进场教育、三级教育。2.2 安全活动制度（1）班前安全生产讲话。（2）周一安全教育。（3）每周生产例会安全讲评。（4）每月安全全员学习。（5）节假日、重大政治活动安全教育。（6）针对特殊情况的安全教育。特殊安全教育序号内 容1因故改变安全操作规程2实施重大和季节性安全技术措施3更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术4发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故5出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化6项目根据自身需要或地方政府要求适当开展各种形式的安全教育2.3 安全生产协议书制度劳务队伍必
7、须与总承包签订安全生产协议书，作为合同附件，明确总承包、劳务队伍安全生产责任，保证安全生产工作的严肃性，避免以包代管、以罚代管。2.4 安全技术交底制度项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。所有施工活动必须进行安全技术交底；要求交底人、被交底人亲笔签字，安全总监审核、监督，内容全面、准确、有针对性和可操作性，必须逐级下达到作业班组全体人员。2.5 安全检查和隐患整改制度通过不同层次、不同级别各种检查对整体安全管理进行有效监控和考核，查出的安全隐患必须定措施、时间、整改人员，并作好消项记录，保证安全生产可靠性。2.6 安全验收制度验收
8、内容组织实施方案实施验收1）安全技术方案由总工程师牵头组织验收。2）交叉作业安全技术措施由安全总监和专业责任工程师组织验收。3）分部分项工程安全技术措施由专业责任工程师和安全员组织验收。设施、设备验收1）一般防护设施和中小型机械设备由安全员、责任工程师会同劳务队伍责任人共同验收。2）大型机械设备、整体防护设施、重点防护设施由现场经理组织有关人员验收。3）以下设施在自检自验基础上报请公司相关部门验收：临电设施、20m以上高大脚手架及满堂红架、塔吊、其他大型防护设施。4）劳务队伍自带设备从进场检验、安装到日常操作严加控制与监督。凡不符合要求的一律不准使用。2.7 安全生产奖罚制度（1）开工前制定针
9、对性的安全生产管理办法作为劳务队伍合同附件之一和安全生产管理的依据，劳务队伍进场后交底。（2）项目设立安全奖励基金，由安全总监负责管理。（3）根据每周安全文明大检查结果和日常巡检记录，每半月组织一次安全评比考核，对安全生产突出班组、个人进行表扬和奖励，对安全工作差的批评、教育、处罚。2.8 劳动保护管理制度本着以人为本的原则，项目劳动保护工作实行人性化管理，加强对管理人员、操作工人的关怀，尽可能采取各种措施为员工提供有力的安全保障、作业条件。（1）控制劳动保护用品（2）创造劳动环境 （3）定期体检（4）给所有管理人员和操作工人上人身意外伤害保险。2.9 安全物资审核制度所有安全物资采用符合政府
10、要求的指定合格分供方产品，要求提供产品鉴定报告、检测报告、说明书等资料；劳务队伍自行采购的安全设施、劳动保护用品总包要验证、登记归档。2.10 安全资金专款专用制度开工前编制安全资金计划、安全投入使用计划，保证安全资金专款专用，包括以下内容：序号内容1安全防护设施、用品用具的购置、更新。2消防设施、设备的购置、更新。3安全教育经费。4安全技术培训经费。5安全技术改造、更新。6意外伤害保险。7其他专项安全生产活动经费。2.11 天气预报制度办公区设48小时天气预报黑板，专人每日更新天气情况，安全合理安排生产。2.12 特殊工种证书年审制度每年由公司统一组织，加强施工管理人员的考核。2.13 危急
11、情况停工制度出现危及职工生命财产安全险情，立即停工，报告公司、业主及监理，采取措施排除险情。2.14 责任领导值班制度保证有本单位施工人员作业，就有本单位领导在现场值班。2.15 重要过程旁站制对危险性大、工序特殊等施工过程，设专门管理人员现场指挥。2.16 防护变更批准制度任何人员不得拆改现场安全防护、标志、警告牌，防护设施变动必须经安全总监批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，变动书面资料由安全总监保管。2.17 交通安全管理制度为了保证周边道路车辆、行人以及工程正常进行，提前制定交通安全管理专项方案，与周边居民、单位和政府有关部门配合协调，采取措施保障施工期间交通安全
12、。（1）成立交通安全领导小组明确责任、齐抓共管，保证交通安全、居民行人的人身安全。组长：项目经理副组长：现场经理、安全总监组员：各专业责任师、安全员、劳务队伍现场负责人（2）制度措施周边交通安全管理措施序号针对对象具体措施1周边居民、单位开工前由项目领导牵头走访周边居民小区的住户，了解居民要求，向居民进行宣传讲解，尽最大努力和居民达成共识，提前化解居民对施工的成见。与周边居委会联系，并采取措施争取居委会支持。开工前、施工中在居民小区举行各类交通安全宣传活动，提高居民安全意识和素质。与周边单位提前沟通，使其清楚工地交通状况，采取措施减少相互影响。2各级政府部门提前与杭州市（区）建委、区政府等沟通
13、，取得上级部门的支持。与所属城管监察大队沟通，争取获得支持。与所属街道办事处沟通，争取获得支持。重点协调与所属交通大队关系，争取在施工交通组织时得到支持，能够尽可能减少对居民影响而采取更多措施。3项目内部项目经理主抓，按交通预案和施组有序组织施工。设一名责任工程师兼任交通调度，协调车辆进出。提前严格、全面的检查运输车辆状况，施工中对车辆随机检查，保证所用车辆安全性能。对全体员工尤其是司机进行交通安全专项宣传教育。考察周边交通状况，合理安排施工时间和车辆密度。场外道路上安排佩戴袖标的专职交通协管员，负责车辆进出大门到主路之间的交通。3 安全文明施工、消防保卫、职业健康等措施3.1 措施提纲序号措施名称措施主要适用方面总平面地下结构地上结构装修钢结构幕墙机电1基坑、沟槽、集水井防护2临边防护3脚手架作业防护4洞口防护5楼梯防护6电梯井筒、竖井防护7卸料平台防护8作业面防护9板堆放、吊运、装拆安全措施10交叉作业防护11个人防护12临时用电安全措施13钢结构施工安全措施14物品码放安全措施15通道安全措施16施工机械安全防护17幕墙施工安全措施19机电工程安全措施3.2 洞口防护序号防护部位图
