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1、“四风”问题的详细表现 四风问题 “四风”问题的详细表现一、在形式主义方面1.会议多、文件多。存在文山会海问题、以会议落实会议、以文件落实文件，会议和文件反复，内容空洞、照抄照搬、照转照发觉象普遍。要精简会议数量，提升会议质量和会议决议效率。深入加强各类文件、简报统筹和精简合并。文风应更为务实，增强可操作性。2.检验多、评定多。达标验收、检验评定过多，干扰学校正常工作。有的项现在期、中期、完成全部要评审，学校忙于填表汇报、跑教授。评定方法单一，提议不但要重视对标志性结果的评价，还应该以学术为基础，建立量化指标体系，对高校进行定时监测评定。要深入降低专题评审和检验评定。对“985”高校实施免检制
2、度或自查制度，充足相信和授权关键高校。3.项目多、评审多。人才计划项目、竞争性科研项目、评奖评优项目、示范性学校项目、工程项目繁多，学校和老师跟着项目跑，造成学校风气浮躁。有的高校反应，去年仅差旅费就亿元，大部分是跑北京。提议精简整合项目，对大学实施预算制管理，将“211”、“985”经费转变为常常性经费，改变项目指挥大学的现象。4.狠抓工作落实不够。花了很多精力，开了很多会、发了不少文，不过抓落实力度不够，缺乏详细检验指导，抓而不紧、抓而不实、抓而不细，没有达成预期效果。如高教三十条要求的激励高校利用自己土地资源处理老师住房问题，几乎没有进展。二、在官僚主义方面5.缺乏和基层群众的亲密联络。
3、深入一线、深入学校、深入课堂、深入师生不够，听座谈汇报多、看媒体反应多，多为接收二手信息，缺乏和基层干部、师生职员、学生家长面对面的沟通交流，直接倾听基层诉求不够。部领导和机关干部要定点联络省市、高校、直属单位等基层单位，定时和师生、基层干部群众面对面听取意见提议，促进和基层群众的直接感情、直接体验。有机关干部反应，司局级干部和处级以下干部不应划分两个餐厅就餐。6.深入调查研究不够。存在深入基层调研少，调研不深入、不细致、不全方面、不科学的问题。要降低通常性活动安排，更多深入一线蹲点调研、专题调研、现场推进，切实帮助处理实际问题。加强重大决议出台前的调研，科学论证政策可行性。对社会关注的热点难
4、点问题主动开展调研。调研中要合适增加教授学者、新闻媒体记者参与。改善国外调研方法，将组团短期国外调研、驻外教育处组调研、我国研究机构的课题式调研结合起来。7.职能转变、简政放权不到位。存在管得过多、过细、过死，重审批、轻监管等问题。要加紧取消和下放无须要的行政审批事项。加紧落实部领导在中管高校书记校长培训班汇报中提出的十个方面的放权内容，深入落实和扩大高校办学自主权。加强省级政府教育统筹，让地方政府负担更多责任，在中高职衔接上给地方更大的自主权。大力推进管办评分离，立即建立教育质量监测体系，完善教育督导制度。扶持相关社会团体，建立购置教育服务的机制。8.司局职责关系不清，工作协调难。存在司局职
5、责不清、职能交叉重合问题，跨司局的政策极难协调，司局间推诿扯皮、效率低下、各自为政、相互掣肘。比如硕博连读好协调，本硕连读因为包括两个司难协调;试点学院改革政策没有落地，详细事宜司局分工不清楚;在医学教育八年制后三年的补助问题上，多个司局意见也不一致;高校老师人事工作不知道哪个司局归口负责。要深入明确司局职责，理顺司局关系，加强司局间业务衔接部分的统筹协调，强化综合研究、管理和服务职能。教育部内部机构改革时，要注意听取高校意见。9.直属单位作用发挥不够。对直属单位重视不够、信任不够、作用发挥不够。要统筹处理好司局和直属单位的职责关系，尽可能把机关一些工作交给直属单位去做，充足依靠和发挥直属单位
6、的专业咨询、支撑服务作用。深入关心支持直属单位事业发展。加强教育社团建设。期望有综合司局统筹做好司局和直属单位的沟通工作。10.领导亲自动手撰写文稿较少。部分同志反应，部领导和司局领导极少自己直接动手撰写讲话稿和署名，要提倡领导干部深入思索，自己动手、亲自撰写。11.办事办文服务效率低。对基层请示事项存在回复不立即，甚至长久搁置、不解释不批复的问题。部分司局和窗口服务单位，服务态度和服务水平亟待提升。门户网站“政策咨询”栏目意见不立即回复。要建立限时办理、批复制度，对高校提出的要求要给明确回复，对不能批复的问题要立即解释、作出回应。要深入优化管理，降低无须要的报备步骤。建立首问负责制，加强督办
7、落实。12.部署工作不注意给基层留出合理工作时间。部署工作时间要求过急，基层刚收到通知就要求上报情况和材料，疲于应付。提议给基层单位留出合理的办理时间。部里派出的访问团组，应尽可能较早地确定详细行程，方便教育处组对外联络。13.有些现行政策标准陈旧过时。现在仍在沿用计划经济时期陈旧过时的政策标准，比如高校办学基建标准、修缮经费申报审批程序、高校编制标准、高校生师比计算口径等。提议要抓紧修订完善。14.需要深入加大和其它部委沟通协调力度。存在很多制约教育改革发展的体制性机制性障碍，教育部即使做了很多努努力争取取相关部委支持，但力度仍显不够。期望深入加强和相关部委联络合作、沟通协调，为教育和基层单
8、位发明更加好的政策支持。比如高校科研经费预算问题、老师人事制度问题、教育电视台的发展问题、传媒集团的税金等问题。15.和新闻媒体及社会的沟通联络不够亲密。和新闻媒体沟通的机制不够完善，主动发声不够，回应媒体反应的问题不够立即。要加强信息交互、定时沟通。建立教育宣传教授库，并和新闻媒体共享，让教授主动发声宣传。建立教育媒体记者行业组织，以团体力量加大教育宣传力度。要加强信息公开，构建和群众沟通的平台。要重视家庭教育和社会教育，协调好和家庭、社会之间的关系。16.民意反应渠道不够通畅。提议设置部长热线电话、开通听取意见提议微博、部领导和司局长亲自接待来信来访群众。有的提议将巡视组巡视工作长期化，直
9、接倾听党员干部意见。老干部提议建立定时同老干部座谈听取意见的制度。(三)在享乐主义方面17.缺乏苦干实干精神。有些干部工作拈轻怕重、不思进取、安于现实状况、争功诿过，不愿意吃苦受累、出力动脑，不愿意深入思索筹划重大问题，工作关键不突出，缺乏方向性、计划性。18.担当精神需要深入增强。存在老好人思想，怕丢选票、怕得罪人、怕伤和气。工作中怕冒风险、怕负担责任，胆子小、忧虑多，患得患失，不敢决断、不敢拍板。期望教育部大胆一点，敢试敢闯，勇于突破部分政策要求。19.改革勇气不足、动力不够。教育改革还需要深化，力度还需要加大。期望教育部抓住马上召开的十八届三中全会机遇，加强改革顶层设计，加大教育综合改革
10、力度。20.攻坚克难力度不够大。对群众普遍反应的部分教育热点难点问题，工作力度还不够大，还没有得到有效处理。要深入增强紧迫感、责任感、使命感，勇于攻坚克难，采取有效方法，取得实质性重大突破。(四)在奢靡之风方面21.铺张浪费比较严重。工作讲排场，追求高规格，为了所谓的“好事办好，亮事办亮”，不计成本，小事大做，追求奢华。开会不重视节俭，滥发包、笔、本、标牌，甚至送礼品。机关印刷发送存在浪费现象，应尽可能经过电子政务系统、网络等形式传输文件简报，降低纸质。有干部反应机关干部办公室很拥挤，但部领导办公室过大。22.党员干部理想信念不够牢靠。受社会风气影响，部分党员干部世界观、人生观、价值观出现偏差，党性观念不强，自我约束不严。应加强党员干部的理想信念教育，重视干部的基层锻炼，进行精神“补钙”。
