益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂110kV升压站扩建工程建设项目环境影响报告表修改说明根据《益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂110kV升压站扩建工程环境影响报告表技术审查会评审意见》，本次评价对报告中相应内容进行了修改和完善，修改和完善的内容采用加下划线表示，具体修改内容见下表和报告中内容序号评审意见修改内容修改位置1介绍清楚原有污染源以及主要环境影响，采取的措施，措施是否合理，上期批复及执行情况、验收情况及结论已补充原有污染源以及主要环境影响，采取的措施，上期工程已补办相关手续P3-4，P102增加应急方案及环境风险分析已增加了应急方案及环境风险分析P323完善类比预测补充了“电磁环境影响专题评价”，重新进行了类比预测P40-434落实与会代表和专家提出的其它意见已按照会代表和专家提出的其它意见修改完善详见文本中下划线建设项目环境影响报告表项目名称：益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂110kV升压站扩建工程建设单位：光大环保能源（益阳）有限公司编制单位：核工业北京化工冶金研究院编制日期：2019年12月目 录一、建设项目基本情况……………………………………………………………….1二、建设项目所在地自然环境简况………………………………………………..11三、环境质量状况…………………………………………………………………..14四、评价适用标准…………………………………………………………………..17五、建设项目工程分析…………………………………………………………… .18六、项目主要污染物产生及预计排放情况………………………………………..21七、环境影响分析…………………………………………………………………..23八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果……………………………….35九、结论与建议……………………………………………………………………..37十、电磁环境影响专题评价………………………………………………………..40附图：附图1 交通位置图附图2 地理位置图附图3 益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂平面布置图附图4 升压站平面布置图附图5 监测布点图附件：附件1 环评委托书附件2 湖南省发展和改革委员会关于益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂项目核准的批复附件3 益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂环境影响报告书的批复附件4 益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂竣工环境保护验收的批复附件5 益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目环境影响报告书的批复附件6 益阳市城市生活垃圾焚烧发电110kV升压站工程建设项目环境影响报告表的批复附件7 现状监测报告附件8 技术评审意见附表：建设项目环评审批基础信息表一、建设项目基本情况项目名称益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂110kV升压站扩建工程建设单位光大环保能源（益阳）有限公司 法人代表邱 波联系人吴健康通讯地址湖南省益阳市谢林港镇青山村光大环保能源（益阳）有限公司联系13875399899邮编413057建设地点湖南省益阳市谢林港镇青山村立项审批部门湖南省发展和改革委员会批准文号湘发改能源发[2014]956号建设性质新建□ 扩建■ 技改□ 行业类别及代码电力供应业D4420 占地面积（平方米）870绿化面积（平方米）/总投资（万元）360其中，环保投资（万元）54环保投资占总投资比例（%）15.0预期投产日期2020年10月工程内容及规模1、项目概况1.1项目由来益阳市目前已建成1 座生活垃圾焚烧发电厂（益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂，运营单位为光大环保能源（益阳）有限公司）和1 座卫生填埋场（白鹤山垃圾填埋厂），随着城乡生活垃圾处理一体化的逐步推进，卫生填埋场的处理能力将逐渐不足，目前白鹤山垃圾填埋厂已经封场。
益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂虽然配置了2×400t/d的机械炉排焚烧炉，但由于垃圾量增多，目前实际处理量约为1000t/d 以上，已处于超负荷运行状态，且益阳市垃圾清运服务范围不断扩大，垃圾收集量将进一步增加为解决垃圾量不断增长的处理需求和公司处理能力不足的矛盾，实现对生活垃圾无害化、减量化、资源化处理，有效地减少垃圾重量和容积，减少填埋用地，合理利用能源，改善益阳市的环境质量，光大环保能源（益阳）有限公司拟在现有厂区内建设“益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目”，扩建1 台600t/d 的机械炉排焚烧炉，选用1 台中温次高压余热锅炉（6.4MPa，450℃）扩建项目建成后，全厂的垃圾处理能力可达1400t/d为实现益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂（以下简称“发电厂”）两期工程发所电量并网使用，光大环保能源（益阳）有限公司拟扩建电厂内的110kV升压站，将产生的电量升压后通过110kV单回输电线路输送到附近变电站，以供周边地区用电根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》，110kV升压站扩建工程属于“五十、核与辐射—181、输变电工程—其他（100kV以下除外）”建设项目，应做环境影响评价报告表。
本次环评只评价110kV升压站扩建工程，不包含前期工程及厂外110kV送出线路部分1.2工程进展情况及环评过程湖南省发展和改革委员会以湘发改能源[2014]956号文核准了益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂项目，该发电厂于2014 年6月获得了湖南省环保厅的环评批复，其批复文号为湘环评[2014]73号，2014 年9 月开工建设，2016 年1 月投入试生产，2016 年11 月获得益阳市环境保护局的验收批复，批复文号为益环评验[2016]47 号2019 年8 月湖南省生态环境厅对《益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目环境影响报告书》进行了批复，批复文号为湘环评[2019]31号，扩建工程尚未开工建设光大环保能源（益阳）有限公司于2019年11月委托我单位对益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂110kV升压站扩建工程进行环境影响评价（见附件1），主要进行升压站扩建工程的电磁辐射评价接受委托后，我院即刻组织了课题组进行资料收集和现场踏勘，在收集相应历史监测资料的基础上，通过工程分析和环境影响分析，按照相应技术规范和导则编制完成了《益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂110kV升压站扩建工程环境影响报告表》（报审稿）。
益阳市生态环境局于2019年12月30日在益阳市组织相关人员进行项目现场踏勘，并对本工程进行技术审查，形成了技术评审意见现根据技术评审意见对报告表进行了认真的修改完善，完成了《益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂110kV升压站扩建工程环境影响报告表》（报批稿），请报审批1.3产业政策及规划的符合性1.3.1工程与产业政策的符合性分析根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》（2019年10月30日发布）（国家发改委会令第29号），本项目为输变电工程，属于“第一类 鼓励类”第四条“电力”中第10项“电网改造与建设工程”，为国家鼓励发展的产业因此，本项目符合国家的产业政策及规划1.3.2工程与电网规划的符合性分析本工程属于益阳市电网的一个重要部分，已列入益阳市电网规划项目中，符合益阳市的电网规划及城乡发展规划1.3.3工程与环保规划的相符性分析经查询,本工程不涉及生态保护红线,亦不涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部第44号）及《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（生态环境部令第1号）第三条（一）中“自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区”等环境敏感区。
1.4 工程选址的合理性分析根据《益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂环境影响报告书》，升压站站址位于益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂内，属于厂中厂，站址用地包含在发电厂总的用地规划内，本期不新增土地发电厂在选址、选线阶段已充分征求所涉及地区地方政府及规划等部门的意见，且已取得相关部门审核批准（详见附件）厂址避开了城镇发展区域，不影响当地土地利用规划和城乡发展规划，同时尽量避开了居民集中区、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境保护目标，以减少对所涉地区的环境影响故本工程选址合理1.5工程概况1.5.1地理位置与交通发电厂110kV升压站扩建工程位于湖南省益阳市谢林港镇青山村，建设内容为新增主变容量为1×20MVA变压器及相应的配电装置升压站前期主变容量为1×20 MVA，现已运营，发电厂所发电能经主变升压至110kV后，经一回110kV并网线路接入当地电网110kV系统，送出线路已建成并运营1.5.2升压站外环境情况110kV升压站站址位于电厂北中部靠东侧位置，升压站西侧为电厂内高低压配电间、东侧紧邻栈桥、南侧为电厂内主厂房、北侧为厂内道路110kV电缆线从升压站北侧出线，穿过厂区，接电力系统通道。
1.5.3前期工程概况发电厂110kV升压站前期工程主变容量为1×20MVA，于2016 年1 月投入试运营，因该工程未进行环境影响评价，故建设单位于2020年1~4月补办了相关手续，并于2020年4月16日获得了益阳市生态环境局的环评批复，其批复文号为益环评辐表[2020]9号前期工程概况见表1表1 前期工程概况一览表项目名称益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂110kV升压站工程建设单位光大环保能源（益阳）有限公司地理位置湖南省益阳市谢林港镇青山村电压等级110/10.5kV工程组成建 设 内 容备注主体工程主变压器容量1×20MVA户内布置10.5kV进线1回辅助工程计算机控制系统1套依托工程公用工程给水依托电厂内现有供水工程排水依托电厂内现有污水处理设施处理后全部回用供电电厂内所发电能为施工供电电源环保工程主变降噪①在有固定位置的机械设备底部进行基础减震，避免设备振动而引起的噪声值增加；②生产设备要按时检查维修，防止生产设备在不良条件下运行而造成的机械噪声值增加的情况发生污水处理依托电厂内现有污水处理设施处理后全部回用事故油池新建容量为35m3的事故油池，满足《危险废物贮存污染控制标准》的要求，事故油池的废油由有资质单位回收处理危废暂存间新建容量为72m2的危废暂存间，满足《危险废物贮存污染控制标准》的要求，废旧蓄电池由有资质单位回收处理1.5.4本期扩建工程概况本期升压站扩建工程概况及主要技术指标详见表2、表3。
表2 本期工程概况一览表项目名称益阳市城市生活垃圾焚烧发电厂110kV升压站扩建工程建设单位光大环保能源（益阳）有限公司地理位置湖南省益阳市谢林港镇青山村电压等级110/10.5kV工程组成建 设 内 容备注主体工程主变压器容量1×20MVA户外布置10.5kV进线1回辅助工程计算机控制系统1套依托工程公用工程给水依托电厂内现有供水工程排水依托电厂内有污水处理设施处理后全部回用供电电厂内所发电能为施工供电电源。