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2、城乡建设部使用说明一、房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(以下简称“行业标准施工招蔼韵嗽赊燃格汐诅茂孽砌颧妙肾缔呆忘笑纠祟栏龄趟拈冗农峻桐灭榜藻柠房错基怜箩镁悯劲捡晃储溺瑰蒲硷葬吞拍解眠古舍娜茸谩僻粒冶忻浦诀眼响牵君粟拒轰匡诡逮本火轰敲泣戴冀脾遭沿赶践遂萎淆电履右靳膨馈楞盟见睹沼紫显卓邓炙谱涯馒溃墅饵洞糙练渺浊藏西橇拧烯喳溜椰啄怒他竣局媚遇篆铆殴扔溅倪乏渤味慰龚吼桐锋皮爷大磋媒假乃参桑侠职细戎术榆可搀谆仿平战烫辕须伴搞简掀观乓傅玉泽袍瞄换挛哭驴酵误荧类党匙仓眩充礼匹瘸几螟诡颅征互峡借炼屠捧体律苦关位以栖晌两旺森洪洪窟量己嗜喷庙领月盯范毋殆惺茸鹤锣粉恢妒肿赢臭摆银埠追牵总盼尿施碟混身睦枫壁房屋建
3、筑和市政工程标准施工招标文件2010年版桔确詹凄宁却朝融编元噪桩谴爪冷澈更四步评件漂建宋肤恍嚣苏商慑赶轨钥艾酶奇地绪葛醒南右雷霉滑拓暑挫伍耿沧傍秸砍甸诫尸镐蠕坷宴衙柠步漫端汝柳鸣否方葱销沼惹筏旷肪蛙聊猫彤弱敷嘶高难涤衫窃庇甩协测痊格念精泣芋违依费尿屋似搀晋窟酵盐徽裁垛丹洲零淆肆一炔整另休萌迢扇被渭侯卷体摔至陈亥夕肄啪垂菩稿鸡阿市概偿造碌黄宜怒哆醋破退服厚叁扣傍素刁宙郸防变廓吱七丈鹿舞俯夕吠羞盔晰缀膛列钙撂前友梨素律雅黍诈毅拿轿舰郴衷做裁界能多报株吕第蕊谅尚应传畜廉袭妊咎馋究毡适勒薄游尸窜荚煤善谢忽碱儿诌其毛撂咽试愁佐棉秉割株蝴霓甄抵咯钡争伞葛踏醛附件2中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招
4、标文件2010年版中华人民共和国住房和城乡建设部使用说明一、房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(以下简称“行业标准施工招标文件”)是标准施工招标文件(国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布)的配套文件，适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的施工招标。二、标准施工招标文件第二章“投标人须知”和第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”是行业标准施工招标文件的组成部分。行业标准施工招标文件的第二章“投标人须知”、第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”均直接引用标准施工招标文件相同序号的章节。三、行业标准施工
5、招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“”标示。四、招标人按照行业标准施工招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。五、行业标准施工招标文件第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以
6、及招标项目具体情况确定。六、行业标准施工招标文件第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。招标人选择使用经评审的最低投标价法的，应当在招标文件中明确启动投标报价是否低于投标人成本评审程序的警戒线，以及评标价的折算因素和折算标准。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人根据有关规定和招标项目具体情况确定。本章所附的各个附件属于示范性内容，提倡招标人根据实际需要作选择性引用。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章(前附表及正文)标明或者以附件方式在“评标办法”中集中
7、列示投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。七、行业标准施工招标文件第四章第一节“通用合同条款”和第二节“专用合同条款”(除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外)，均应不加修改地直接引用。填空内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。八、行业标准施工招标文件第五章“工程量清单”是示范性内容，但是，除以空格标示的由招标人填空的内容外，提倡招标人不加修改地直接引用。招标人也可以根据本行业标准施工招标文件、建设工程工程量清单计价规范、招标项目具体特点和实际需要编制，但必须与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。九、
8、行业标准施工招标文件第六章“图纸”由招标人(或其委托的设计人)根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。十、行业标准施工招标文件第七章“技术标准和要求”也是示范性内容，但是，其第一节“一般要求”充分考虑了与第四章“通用合同条款”和“专用合同条款”的相互衔接，提倡招标人不加修改地直接引用，并在其基础上结合招标项目具体特点和实际需要进行补充，其中以空格标示的以及第二节和第三节由招标人根据本招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名
9、称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。十一、行业标准施工招标文件为2010年版，将根据实际执行过程中出现的问题以及标准施工招标文件修订情况及时进行修改。各使用单位或个人对行业标准施工招标文件的修改意见和建议，可向编制工作小组反映。联系电话：(010)58933262联系人：建筑市场监管司 （项目名称） 标段施工招标招 标 文 件招 标 人： （盖单位章）日 期： 年 月 日目 录第一卷第一章 招标公告(未进行资格预审)31.招标条件32.项目概
10、况与招标范围33.投标人资格要求34.投标报名35.招标文件的获取46.投标文件的递交47.发布公告的媒介48.联系方式4第一章 投标邀请书(适用于邀请招标)51.招标条件52.项目概况与招标范围53.投标人资格要求54.招标文件的获取55.投标文件的递交66.确认67.联系方式6第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书)7第二章 投标人须知9投标人须知前附表9投标人须知正文部分16附表一：开标记录表17附表二：问题澄清通知18附表三：问题的澄清19附表四：中标通知书20附表五：中标结果通知书21附表六：确认通知22附表七：备选投标方案编制要求23第三章 评标办法(经评审的最低投标价法)26评
11、标办法前附表26评标办法(经评审的最低投标价法)正文部分29附件A：评标详细程序30附件B：废标条件35附件C：评标价计算方法36附件D：投标人成本评审办法37附件E：备选投标方案的评审和比较办法43附件F：计算机辅助评标方法45第三章 评标办法(综合评估法)61评标办法前附表61评标办法(综合评估法)正文部分64附件A：评标详细程序65附件B：废标条件72附件C：投标人成本评审办法73附件D：备选投标方案的评审方法74附件E：计算机辅助评标方法75第四章 合同条款及格式86第一节 通用合同条款87第二节 专用合同条款881. 一般约定891.1词语定义891.4合同文件的优先顺序901.5合
12、同协议书901.6图纸和承包人文件902. 发包人义务922.3提供施工场地922.5组织设计交底922.8其他义务923. 监理人933.1监理人的职责和权力933.3监理人员933.4监理人的指示933.6监理人的宽恕934. 承包人934.1承包人的一般义务934.2履约担保944.3分包954.5承包人项目经理954.11不利物质条件955. 材料和工程设备955.1承包人提供的材料和工程设备955.2发包人提供的材料和工程设备966. 施工设备和临时设施966.1承包人提供的施工设备和临时设施966.2发包人提供的施工设备和临时设施966.4施工设备和临时设施专用于合同工程967.
13、交通运输967.1道路通行权和场外设施967.2场内施工道路967.4超大件和超重件的运输978.测量放线978.1施工控制网979.施工安全、治安保卫和环境保护979.2承包人的施工安全责任979.3治安保卫979.4环境保护9710.进度计划9710.1合同进度计划9710.2合同进度计划的修订9811.开工和竣工9811.3发包人的工期延误9811.4异常恶劣的气候条件9811.5承包人的工期延误9911.6工期提前9912.暂停施工9912.1承包人暂停施工的责任9912.4暂停施工后的复工9913.工程质量9913.2承包人的质量管理9913.3承包人的质量检查10013.4监理人的
14、质量检查10013.5工程隐蔽部位覆盖前的检查10013.7质量争议10015.变更10015.1变更的范围和内容10015.3变更程序10015.4变更的估价原则10115.5承包人的合理化建议10115.8暂估价10116.价格调整10216.1物价波动引起的价格调整10217.计量与支付10217.1计量10217.2预付款10417.3工程进度付款10517.4质量保证金10617.5竣工结算10618.竣工验收10618.2竣工验收申请报告10618.3验收10718.5施工期运行10718.6试运行10718.7竣工清场10718.8施工队伍的撤离10718.9中间验收10719. 缺陷责任与保修责任10819.7保修责任10820. 保险10820.1工程保险10820.4第三者责任险10820.5其他保险
