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1、深圳光明新区创新社会管理工作1+10”方案挑战社会管理难点（南方日报3 月 30 日 黄键） 一系列新的社会管理举措可能于近期在光明新区施行, 光明新区日前组织召开社会管理创新工作会议 , 迅速贯彻落实深圳市“全国社会管理工作创新现场会筹备动员会”的精神 ,并连带出台 光明新区关于深入推进社会管理创新工作的实施意见和10个具体实施方案, 全面深入推进社会管理创新工作。 其中 ,信息化管理将成为主要手段, 娱乐场所从业人员指纹信息将被采集、废品收购站或将安装视频监控系统, “1+10”文件目标对准了人员流动性较大、构成复杂的“重点区域”。新区治安持续向好却面临新挑战“要说光明的治安 , 比起关内
2、 , 那还有很大的差距, 但要跟原来比 , 却已经改善了很多。”新区一位中层干部向记者说, 新区地处深莞交界位置 , 人员流动性大, 地区经济基础薄弱 , 各种社会防控硬件设施也比较差但自新区成立以来 , 社会治安一直朝好的方向发展。官方的信心主要来自警方在各类行动中提供的数据 , 据统计 , 自今年年初开始社会管理创新试点工作以来 , 新区总警情、 刑事警情环比分别下降19.9%、 26%,带动刑事破案同比上升39.2%,全区所有中小旅馆和 “旅业式” 出租屋两个月来未发生一宗刑事案件。据了解 , 从年初开始 , 光明新区就针对居住时间为 7 日以下、 以 “旅业式”出租屋、10 元店为主要
3、落脚点的短期流动人员进行试点管理, 率先突破传统束缚, 着力抓好以中小旅馆和“旅业式”出租屋清理整治为主要内容的社会管理创新试点工作 , 以信息录入为突破口 , 通过强力安装旅业管理系统或信息采集小终端, 探索建立新型规范管理模式 , 力图实现四大转变: 从“底数不清、情况不明”到“底数清、情况明”转变,从“不问身份、随意入住”到“住必有证、有登必录”转变, 从“硬件不齐、登录不全”到“整体覆盖、全面采录”转变, 从“人员失控、案件多发”到“管控到位、零发案”转变, 有效解决各类中小旅馆存在的突出社会治安问题。而民间对于社会治安的变化则是感性的 , 他们对于发生在身边的治安问题非常关心, 同时
4、对治安的改善程度要求更高。在光明同富裕工业园打工的陈烈光说, “还是偶有些工友在外面被偷、被骗” , 但同时他认为 , 像飞车抢劫、持刀抢劫一类的恶性案件已经大大减少了。官方与民间对新区社会治安状况改善程度的共识 , 表明这一区域近年来的社会管理工作具有一定成效。但是 , 随着光明新区城市建设的大规模推进 , 流入该区域的人口不可避免地大量增加 , 也使其社会管理面临新的挑战 , 近期部分企业就向有关部门反映工地上曾经发生建材被抢的事件；在架设临时用电时电缆经常被盗 , 致使企业在未通电前不得不增加人力进行看管。在传统社会管理难点上探寻新办法光明新区推出的社会管理创新“1+10”文件即针对这一
5、挑战而来。“ 1+10”文件, 即光明新区关于深入推进社会管理创新工作的实施意见 以及中小旅馆清理整治 , 娱乐场所从业人员考勤信息采集, 废旧物品收购行业清理整治和视频监控信息采集, 清理治理 “黑网吧” , 劳务市场求职人员信息采集, 出租屋清理整治 , 围合式小区建设和管理, 完善视频监控防范体系 , 停车规范化管理, 整合治安辅助力量构建大保安格局等10个具体实施方案, 全方位、多层次,全面加强社会管理创新。据了解 , 光明新区社会管理创新“ 1+10” 文件 , 主要针对流动人口流动性强、重点场所人员构成复杂、特殊人群“难管”等传统意义上的管理难点 , 探索管理新模式。例如 , 对歌
6、舞娱乐、桑拿按摩场所管理, 以娱乐场所治安管理信息系统为依托 , 引入高精度的生物特征信息技术, 采用指纹自动识别技术, 对娱乐场所从业人员指纹信息进行采集, 强化对歌舞娱乐场所经营负责人, 管理人员 , 保安员 , 从事公关、推广、营销等工作的全体人员 , 以及桑拿按摩场所留宿人员的管理； 再例如 , 对废品收购业管理 , 在对废旧物品收购行业及从业人员进行身份信息采集的基础上 , 探索管理新模式 , 通过开发废品收购业人员采集小终端, 全面登记上传卖方信息 , 通过安装视频监控, 对废品收购买卖行为动态视频监控, 有效打击、震慑销赃、窝赃违法犯罪活动和人员 , 促进废品收购行业正规化、规范
7、化管理等。光明新区党工委书记田夫认为 , 新区本身就是深圳行政管理体制创新的试点 , 实行“大部门、大综合”体制立后率先进行了一些管理方面的探索实践但是 , 随着大规模开发建设的进一步推进息流不断加快, 社会利益主体日趋多元化, 机构、人员高度精简, 新区成, 形成了一些好的制度机制。, 新区人流、物流、资金流、信, 只有不断加强社会管理创新,才能实现对社会的有效管理, 才能确保辖区的和谐稳定。 据透露 , 新区将把各单位、各部门的社会管理创新, 纳入今年的社会治安综合治理目标责任制考核, 奖优罚劣。链接市民举报违法犯罪线索 895 条记者从光明公安分局了解到 , 自 2009 年 7 月起警
8、方在新区范围内开展有奖举报违法犯罪线索活动以来, 该分局累计接到举报线索895条, 群众主动抓获嫌疑人62人,协助查处各类案件 113起,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰 , 极大地鼓舞了人民群众参与维护社会治安的热情。据介绍 , 光明公安分局自 2009年 7月起 , 在新区范围内开展了“有奖举报” 活动 , 鼓励广大市民踊跃提供犯罪线索, 协助指认现行犯罪。 活动开展以来, 累计接到举报线索 895条, 群众主动抓获嫌疑人62人, 协助查处各类案件 113起, 刑拘 48人, 逮捕46人, 强制戒毒 106人, 行政拘留106人； 累计申报奖励161 宗, 向群众发放奖励金额达112900元
9、,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰 , 极大地鼓舞了人民群众参与维护社会治安的热情。近日 , 光明警方又通过群众提供的线索先后捣毁一贩毒团伙和一个赌档 , 净化了社会治安环境。今年 3 月 19 日 22 时许 , 光明公安分局特勤大队打击街面犯罪便衣队接到群众举报: 在公明办事处一公园附近某宾馆内有人贩卖毒品。接报后 , 便衣队民警和队员赶到该宾馆, 立即对宾馆房间进行排查, 很快在一个房间内发现正在进行毒品交易的嫌疑人樊某、谢某, 民警迅速展开抓捕 , 房间内的两名嫌疑人当场束手就擒。警方后在该房间内当场缴获毒品 15 包 （ 约 30 克左右 ）, 毒资数千元。 与此同时 , 警方又在另一
10、房间内抓获正在吸毒的吴某、张某、陈某, 后将涉案嫌疑人及相关赃物带回进行调查。经审讯,5 名违法嫌疑人对违法事实供认不讳 , 谢某、张某及陈某均因吸毒被处以行政拘留 15 日并处罚款1000 元人民币 , 樊某涉嫌贩卖毒品已被刑事拘留，吴某目前仍在调查中。目前，光明警方正在为举报 人申请兑现奖励。2010年读书节活动方案一、活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！二、活动目标
11、：1 、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。2 、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。3 、通过活动，使学生养成博览群书的好 习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。三、活动实施的计划1 、 做好读书登记簿(1)每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。(2)每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。(3)中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。2 、举办读书展览：各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会 ，在班级中形成良好的读书氛围。出读书小报:
