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1、淮安经济技术开发区2019年中心城市建设高质量跨越发展考核细则一、总体思路围绕市委、市政府关于加强县区高质量跨越发展考核的总体要求，按照区党工委、管委会2019年中心城市建设计划任务，为进一步规范全区中心城市建设工作，全力推进中心城市建设工作顺利高效开展，将中心城市建设考核作为区2019年高质量跨越发展考核指标之一，总分值为10分，其中项目完成率为5分，项目总量为5分，实行季度考核。根据开发区高质量跨越发展考核评价的要求和开发区项目建设相关文件，制定本细则。二、考核对象及分组市政府关于印发2019年中心城市建设项目投资计划的通知（淮政发20191号）和淮安经济技术开发区2019年中心城市建设项
2、目投资计划（淮开发20192号）中除房屋征收外各项目的责任单位和协办单位（审批类单位和资金保障类单位除外）。考核分组:第一组为党政办公室、经济发展局、社会事业局、综合行政执法局、行政审批局、市场监督管理局（6家）；第二组为综合保税区管理办公室、科教产业发展办公室、空港产业发展办公室、钵池街道办事处、徐杨街道办事处、南马厂街道办事处、新港办事处（7家）;第三组为经济发展集团有限公司、西游产业集团有限公司、开发金融控股有限公司、开发控股有限公司（4家）；第四组为法院、公安分局、高职校、国土分局、规划分局、环保分局、交警三大队（7家）。三、考核内容中心城市建设高质量跨越发展考核从项目的形象进度、项目
3、管理、履行基建程序三个方面进行考核。四、考核计分办法中心城市建设高质量跨越发展考核工作由区中心城市建设领导小组办公室负责，对责任单位和协办单位进行“无量纲化”季度考核。（一）责任单位考核各责任单位负责的单个项目考核内容及计分如下：1、形象进度，基本分70分（1）进度按计划序时或超计划序时完成的得40分，当季度有进展但未按计划完成的按序时得分；（2）投资额按计划完成或超计划完成的得30分，投资额未完成的按完成比例得分；提前全面完成项目的年度进度和投资计划的，加2分，由责任单位提出加分申请，由区中心城市建设领导小组确定加分，1个项目只加分1次；后续每季度得分按照项目分值计取。2、项目管理，基本分2
4、0分（1）项目按有关要求建立健全并落实安全、文明生产责任制，做到安全无事故、文明施工的得8分；项目获得市级文明标化工地的，加0.5分，获得省级文明标化工地的，加1分，以证书或文件为准，1个项目只计1次；安全、文明施工方面被区级及以上主管部门书面通报批评1次的本季度不得分，被区级及以上主管部门书面通报批评2次及以上的，每1次得负2分；（2）工程质量合格的得8分，质量不合格的不得分；发生质量事故被区级及以上主管部门书面通报的每1次得负4分；（3）按照要求及时、准确地上报中心城市建设项目月报和其他各类材料的得4分；材料报送不及时的扣2分；材料报送不准确的扣2分。3、履行基建程序，基本分10分符合基建
5、程序要求的得10分，不符合基建程序要求的，每有1项扣2分，扣完为止（因土地指标不到位，且缺项审批也无法办理的基建程序除外）。单个项目调整被取消，自取消季度起乘以1.1倍扣减责任单位单个项目分值（因政策性调整取消的项目扣减单个项目分值）；增加项目，由各责任单位提出书面申请报区中心城市建设领导小组办公室确定项目分值，自增加季度起进行考核。责任单位单个项目季度考核得分=项目分值(1+2+3)/100；责任单位项目季度考核得分=责任单位各单个项目季度考核得分之和；责任单位项目总量得分=责任单位各单个项目分值之和。（二）协办单位考核协办单位单个项目季度考核得分=项目分值责任单位单个项目得分率；协办单位项
6、目季度考核得分=协办单位各单个项目季度考核得分之和；协办单位项目总量得分=协办单位各单个项目分值之和；各被考核单位项目季度考核得分=责任单位项目季度考核得分+协办单位项目季度考核得分；各被考核单位项目总量得分=责任单位项目总量得分+协办单位项目总量得分；各被考核单位项目季度完成率=各被考核单位项目季度考核得分/各被考核单位季度项目总量得分100；考核得分：被考核单位的中心城市建设高质量跨越发展考核得分由各单位的项目完成率和项目总量组成。根据项目完成率和项目总量分别按照分组从高到低进行排序，级差为0.3分，第一名得5分，第二名得4.7分，以此类推。各被考核单位年度考核得分=各被考核单位季度考核得
7、分之和/考核次数。五、考核工作要求考核评分应客观、公正、全面开展工作，被考核单位全面、真实、准确提供考核资料。考核工作中有弄虚作假和违反规定的行为按照开发区相关规定对单位和个人进行惩戒。六、其它事项本考核细则自发布之日起执行，由区中心城市建设领导小组办公室负责解释。附件：2019年淮安经济技术开发区中心城市建设考核项目明细表2019年淮安经济技术开发区中心城市建设考核项目明细表序号项目名称建设规模及内容总投资（万元）2019年计划投资（万元）开竣工时 间责 任单 位协 办单 位2019年任务责任单位分值协办单位分值合计16059119861073926一市政府安排项目1337980342801
8、快速路配套工程为配合快速路施工开展：征地、拆迁、苗木移植、杆线迁移以及配合沿线道路交通优化设计等工作内容。500048002018.1-2019.12住房和城乡建设局钵池、徐杨、南马厂街道，新港办，综合执法局、交警三大队、环保分局完成1032京沪高速改扩建项目征地、拆迁、备土等服务保障工作。450042002018.1-2019.12住房和城乡建设局徐杨、南马厂街道，综合执法局、交警三大队、环保分局完成10332019年交通干线沿线环境综合整治国省道、高速公路、铁路、港口、内河航道沿线环境综合整治。120012002019.1-2019.12住房和城乡建设局钵池、徐杨、南马厂街道，新港办，科教
9、办完成1034三亚路桥新建里运河三亚路人行桥，长约160米，宽10米，含桥梁美化亮化等。20008002019.10-2021.10住房和城乡建设局社会事业局、钵池街道完成施工图设计825里运河慢行系统服务设施提升工程根据规划，对清隆桥至宁连路段北岸慢行系统服务设施及景观进行提升。2302302019.4-2019.12住房和城乡建设局社会事业局、钵池街道完成8262019年黑臭水体整治1.对北一支、苏州河进行一河一策方案编制，实施控源截污、生态修复、活水工程、河道整治、美化亮化、长效管理等。包括对苏州河老旧扶手栏杆进行拆除，更换新扶手以及对大寨河进行再次排查整改；2.对跃进河实施水质提升整治
10、。800080002019.3-2019.12住房和城乡建设局社会事业局、综合执法局、经济发展局、市场监督局、公安分局、环保分局、交警三大队、钵池、徐杨街道完成1267团结大沟黑臭水体整治工程约1.6公里黑臭水体整治，实施生态修复、活水工程、河道整治、美化、长效管理等。200020002019.5-2019.11新港办事处社会事业局、综合执法局、公安分局、环保分局完成14482019年老旧小区改造、生活大院管理1.实施全区青岛路小区、九龙湖花园、韩候花园等8个老旧小区改造；2.对生活大院管理按0.2元/平方米每月进行考核管理。250025002019.3-2019.12住房和城乡建设局经发集团
11、、科教办、钵池、徐杨、南马厂、新港办完成10692019年省、市样板示范小区创建将深圳小区、明光花园等4个小区打造成全国文明城市创建样板小区；将砖井花园等2个小区打造成省级宜居示范小区。190019002019.3-2019.12住房和城乡建设局社会事业局、经发集团、科教办、钵池、徐杨、南马厂、新港办完成104102019年区内商业小区改造对区内部分已交付的老旧商业住宅小区实施改造补贴。500030002019.3-2020.12住房和城乡建设局科教办、钵池、徐杨、新港办完成104112019年开发区二次供水改造项目区内部分总表制高层住宅小区进行二次供水改造，具体包括盛华心港湾、河滨花苑、东方
12、明珠、山水名邸、香榭丽花苑北区、青春雅轩、东方曼哈顿、徐杨小区、香榭丽花苑南区、盛华和美居、金榜花园、河畔花城、天生赢家、翰林花园一期等小区。420042002019.3-2019.12住房和城乡建设局科教办、钵池、徐杨完成12612应急避难场所建设改造和维护管理1.合肥路游园和通甫路学校建设固定应急避难场所；2.古黄河湿地公园、文体中心、九龙湖公园三个已建固定应急避难场所提标改造；3.古黄河湿地公园、文体中心、九龙湖公园、合肥路小学等四个已建固定应急避难场所维护管理。6506502019.3-2019.12住房和城乡建设局社会事业局、经发集团、科教办完成82132019年开发区垃圾分类建设不
13、少于50个垃圾分类示范小区，采购垃圾中转车2辆，建成两个全域开展垃圾分类街道，建成农贸市场有机易腐垃圾处理设施1座，推进学校、医院以及大中型企事业单位垃圾分类全覆盖。8008002019.1-2019.12综合行政执法局科教办、空港、钵池、徐杨、南马厂、新港办完成124二城市基础设施工程408573046480（一）市政工程项目19511302418014深圳路东延城东路-开祥路，长1425米，红线宽50米，实施道路、上跨京沪高速大桥，双侧雨水排水管道、单侧污水排水管道、路灯、绿化；实施杆（管）线及绿化迁移恢复等。1200035002017.6-2019.6住房和城乡建设局徐杨街道、综合执法局
14、、交警三大队、环保分局完成10215汕头路工程汕头小区-广州路，长1116米，红线宽40米，实施道路、下穿新长铁路箱涵，雨污水排水管道、路灯、绿化，桥梁和雨水泵站；实施杆（管）线及绿化迁移恢复等。1100030002017.10-2019.6住房和城乡建设局钵池街道、徐杨街道、综合执法局、交警三大队、环保分局完成10216咏贤路徐杨路-和畅路，长472米，红线宽24米，实施道路、人行道，新建雨、污水管道，新建路灯，新建标志标线标牌，新建绿化景观，水、电、气、讯等杆线迁移恢复等。7004502018.9-2019.6住房和城乡建设局徐杨街道、综合执法局、交警三大队、环保分局完成8117跃进河北侧道路东延及马庄安置点便民桥工程1.实施跃进河北侧道路东延，南京路-新长铁路，长316米，红线宽15米，新建大寨河桥梁一座，实施道路、雨污水管道、路灯、标志标线标牌、绿化景观以及水、电、气、讯杆线迁移等；2.新建马庄安置点大寨河便民桥，连接马庄安置小区与南京路。4004002019.3-
