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1、2006年度“平安校园”创建工作实施方案根据县教育局“平安校园”创建工作的统一安排，为更好地开展学区“平安校园”创建工作，给广大师生创造安全有序的教育教学环境，特制定如下实施方案： 一、指导思想与工作目标（一）指导思想：县教育局“平安门源”创建办的指导下，继续深入开展“平安校园”创建工作，发挥法制副校的作用，建立健全各项安全制度，集中整治校园周边环境治理，全面落实各项措施，实现年度创建工作目标，为西滩教育事业发展和社会进步创造和谐稳定的社会环境。（二）工作目标：通过不懈的努力和扎实工作，使各小学平安、稳定的大好局面更加巩固；校园周边环境综合治理更加规范，防范措施到位，师生安全感明显增强，200
2、6年力争使60%的校园达到“平安校园”的标准。 二、时间步骤根据县教育局安排，“平安校园”创建活动共分宣传动员、调查摸底阶段、组织实施阶段、自查自评阶段。第一阶段、宣传动员安排部署、调查摸底阶段（2006年1月至4月15日）1、集中召开动员大会根据县教育局“平安门源”创建办的统一要求，“平安校园”创建将召开由“平安校园”创建领导小组各成员参加的创建平安校园工作动员大会，进行集中动员，使参会人员进一步认识创建“平安校园”活动的重大意义，增强法制意识和安全意识。2、认真组织宣传一是加强法制和道德教育。结合“四五”普法和依法治理工作规划，在青少年学生中开展多种形式的法制宣传教育，不断提高全体师生的法
3、律意识和法制观念，开展送法进校、进户活动。组织学习未成年人保护法、宪法、刑法、教育法、九年义务教育法、教师法等法律知识。二是加强宣传鼓动，加大宣传力度。大张旗鼓地宣传建设“平安校园”的重要性，努力营造平安、和谐的育人环境，单位主要负责人要承担主要职责，创办宣传专栏，制作长期性宣传标语，通过宣传，在全社会形成关心青少年健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。3、研究制定年度实施方案，做好工作部署，落实工作任务。4、 “平安校园”创建领导小组各成员积极开展调研活动，重点查找影响校园稳定、平安的突出问题和存在的困难。5、在全体师生中开展平安标准大讨论。通过了解，掌握平安创建工作中存在的困难和需要解决
4、的实际问题，分析存在问题的原因。第二阶段 组织实施阶段（2006年4月15日至10月底）1、建立健全本单位的各项工作制度，为全面开展创建工作打好坚实的基础，建立工作档案。2、启动各项基础工作。3、开展校园周边环境综合治理专项整治活动。4、加强内部常规管理，严格报告制度，保证学生的人生安全，确保学校教育教学的安全有序。5、加强对全体师生员工的文明教育工作，增强广大师生员工的文明意识。第三阶段 自查自评阶段（2006年11月1日至15日）各中小学（园）对前几阶段的工作认真进行梳理，召开各类会议进行评议。结合教育实际，认真对照查摆，认真剖析产生问题的原因，及时对存在的问题进行整改，做好年度工作总结。
5、第四阶段 申报、考评阶段（2006年11月16日至12月15日）各校做好对达到标准的“平安校园”的申报工作，对申报的校由县“平安校园”创建工作领导小组组织验收。同时，要积极做好迎接省、州考核验收的准备工作。第五阶段 命名阶段（2006年12月）对达到“平安校园”标准的学校（园）由创建工作领导小组验收合格后进行命名。三、创建“平安校园”基本原则教育系统实现“平安校园”创建的目标，必须在实际工作中认真把握好以下基本原则，根据本校（园）工作方案认真组织实施，对责任不落实、工作失误、措施不得力，给建设“平安门源”工作造成严重影响的，坚决实行社会治安综合治理“一票否决”，并对第一责任人追究领导责任。1、
6、坚持服从和服务于发展的原则。2、坚持一把手负总责的原则。3、坚持各方面共同参与，齐抓共管，全面推进的原则。4、坚持打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本的原则。5、坚持属地管理和谁主管谁负责的原则。6、坚持与时俱进，开拓创新，提高实效的原则。7、坚持党对平安创建工作领导的原则。四、创建的主要工作1、强化对各中小学、幼儿园治安重点难点的整治，搞好师生安全和校材保卫工作。各中小学配合有关部门重点整治娱乐场所，网吧等公共场所，禁止未成年人尤其是中小学生进入网吧上网，影响学生身心健康，影响对学生的管理，不断净化校园环境。2、认真做好矛盾纠纷排查调处工作，及时发现和准确掌握学校的矛盾纠纷，预防杜绝群体性
7、事件的发生。对学生中违纪违法行为要坚持抓小、抓早、抓苗头、抓源头，确保把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，防止矛盾纠纷激化或酿成群体性事件。3、构建社会治安防控体系，按“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，要以落实社会治安综合治理责任书为核心，加强各学校内部的安全保卫工作，形成人防、物防、技防相结合的内部防控网络，充分发挥综合治理领导小组、治保会、调委会等群众性防治组织的作用，形成全方位的治安防范体系。4、加强法制和道德教育，认真实现和完成各个阶段的普法和依法治理工作规划和计划，明确普法的指导思想、目标任务、方法步骤、主要措施和基本要求，在师生中开展多种形式的法制宣传教育，不断
8、提高师生的法律意识和法制观念，突出抓好普法工作的落实。使法制教育进校园、进课堂、进脑子，增强广大师生学法、知法、守法、依法办事、依法执教、依法治校意识。同时要加大法制教育的工作力度，力争使德育教育工作上水平、上台阶。5、加强宣传鼓励，加大宣传力度。各中小学要大张旗鼓地宣传创建“平安校园”的重大意义和目标任务，做到家喻户晓，人人参与，共创平安，努力营造团结和谐的政治环境，规范有序的教学秩序。各中小学主要负责人要结合实际、特点及平安创建活动中所承担的职责、任务撰写调研报告，各校要创办宣传专栏，制作长期性宣传标语。6、净化预防青少年违法犯罪，这既是全党全社会的共同责任，又是学校的主要任务。所以，各学
9、校一定要切实落实预防青少年违法犯罪的各项措施，形成全社会齐抓共管的局面，形成学校与共青团、工会、妇联相互配合，与公安、司法、文化宣传等部门紧密联系，学校与社会、家庭紧密配合的教育网络，加强对青少年的政治思想教育，尤其是要做好后进青少年、轻微违法犯罪青少年的教育挽救工作。各中小学要聘请法制副校长，并要规范工作管理，对学生开展经常性的法制教育，不断改进法制教育的方式方法，增强针对性和实效性。各学校要配合有关部门加强对文化娱乐场所和网吧的监督管理，消除黄、赌、毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响。在全社会形成关心青少年健康成长，预防和减少违法犯罪的良好氛围。7、强化校园及周边治安整治工作，在县综治委统
10、一协调下，进一步健全学校与宣传、公安、文化、卫生、工商、交通等部门共同参与的校园周边治安综合治理工作机制，强化责任，规范管理，清理取缔校园周边200米以内的“三室两厅”和网吧，整治周边治安、交通、卫生环境和秩序，强化学校内部管理，营造良好的教学环境。五、具体要求1、各中小学、幼儿园要成立创建领导小组，加强对学校创建工作的指导。2、加强对创建工作的领导，充分认识开展这一活动的重要性，把创建“平安校园”活动纳入议事日程，和本单位的教学工作结合起来、和先进性教育结合起来，开展一系列主题实践活动。3、明确任务、齐抓共管，要把抓创建活动的精力放到学校的安全建设上；放到学校的综合治理工作上；放到对每一件具
11、体矛盾纠纷的解决上；放到治理学校的周边环境上。4、根据各校实际，实行分片管理，分片包干，形成人人心中有目标，个个肩上有任务的从校内到校外的教育综合治理新格局，确保学校周边环境及广大师生的安全，从而使学校成为最安全、最稳定、最健康的单位之一。5、加强信息通报工作。各中小学、幼儿园要明确专职信息员一名，善于发现和上报创建中涌现出的先进人物、先进事迹、好经验、好做法，及时总结和反映将各个阶段工作进展情况、工作中存在的困难问题。各类工作信息每月上报不少于3份（基层学校以学区为单位）。同时，各校（园）要严格执行重大情况、重要事件信息通报制度，对于隐瞒不报造成重大影响的，一经查实，依法追究主要领导的责任。- 3 -
