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1、以人为本,执政为民 水利局“坚持以人为本执政为民理念，发扬亲密联络群众优良作风” 为了深入加强各级领导班子的思想政治建设和工作作风建设，继续发扬党的优良传统，切实加强以人为本、执政为民理念，增强落实实施群众路线的自觉性和坚持行性，依据中共XX县纪检委、县委组织部有关召开民主生活会的文件要求，本局认真布署，精心准备会前各项工作，分阶段精心准备四次学习，于2021年7月27日召开了“坚持以人为本执政为民理念，发扬亲密联络群众优良作风”为专题的民主生活会。现将详细情况剖析以下：一、存在的突出问题为了促进水利工作的健康友好发展，我们采取设置征求意见箱、设置值班电话、发放征求意见表、召开各类座谈会、深入
2、开展谈心活动等形式广泛征求意见，把工作关键放在开门纳谏上，问政于民，问需于民，问计于民，为理清水利工作科学发展思绪、建立科学发展机制奠定了良好的基础。前后召开了局班子领导、全体党员、全体干部职员三个层次的征求意见会，广泛听取广大干部职员对水利工作的意见和提议；组织基层水保员、群众代表召开征求意见谈心会，诚恳听取基层干部群众对水利事业科学发展的所需所盼等，共征收意见和提议20余份，并将搜集的意见和提议进行梳理，共归纳了5方面10条：（一）、农村饮水工程建设和管理1、加强项目资金争取，建设中要确保工程质量，落实管护责任；2、加紧工程建设进度，按时完成工作的任务，确保工程施工质量，深入加强工程运行管
3、理，确保发挥效益。（二）、防汛抗旱1、建立健全各项应急预案，做好全县防汛抗旱工作；2、加大排查力度，防患于未然，保障人民群众的生命和财产安全。（三）、水行政执法1、依法保护水资源，加强水源的管理，主动提倡全民节省用水；2、加大宣传力度，增强群众水法规意识，争取做到人人皆知；（四）、城镇供水1、加强饮水工程水源保护和水质净化，加大水质检测，确保饮用水质量；2、落实以人为本的精神，切记为人民服务的宗旨，为正常供水提供强有力的技术支持。（五）、工作作风、效率、服务质量及其它1、加强组织领导，转变干部职员机关作风；2、把献身、负责、求实、创新的行业精神落实到每一步工作中，全心全意为人民服务，多办实事、
4、好事、服务广大人民群众。二、剖析存在问题的原因（一）党员干部的党性修养不高，对理论学习的主要性和开展学习实践活动的重大意义认识不足，误认为理论学习就是抄文件，没有把理论学习摆在工作的主要位置，放松了对主观世界的改造。（二）工作上往往以经验主义为主，满足于理论知识的肤浅认识和表面的了解。（三）业务工作开展中，思想不解放、观念未转变，发展敏锐性不够，致使指导工作缺乏前瞻性和发明性，跟不上科学发展观的工作需要。（四）群众居住分散，增加了水利工程施工难度，致使工程造价偏高，争取项目困难。（五）水利人才引进、培训、教育工作力度不够，专业技术人才缺乏，队伍素质和水利工作科学发展不对应。三、以后努力方向及整
5、改方法（一）总体思绪深入学习落实党的十七大精神和十七届三中、四中、五中全会精神，全方面落实科学发展观，推进友好水利和可连续发展水利建设，以人为本，以改进生态环境、优化水资源配置，以供水安全和生态安全为关键，搞好民生水利建设，大力推进小型农田水利工程建设力度，加紧小流域综合治理工程建设力度，为社会主义新农村建设扎实水利基础，为全县经济社会发展提供强有力的水安全保障和水资源支撑，促进水利和经济、社会、环境的协调发展，实现全县水利事业科学发展的总目标。（二）关键方法1、加强班子建设。作为局班子应自觉转变观念，增强党组织的凝聚力和战斗力。必需要处理好党组织和党外群众的关系，把党外群众紧紧地团结在党组织
6、的周围，把群众的力量和智慧调动起来。坚持以人为本、执政为民的理念，发扬亲密联络群众的优良作风，维护人民群众利益。充足发挥党员干部的先锋模范带头作用，努力把水务局班子建设成为高素质领导集体。2、加强思想建设。我们要不停加强学习，不停改造主观世界，切实增强党性修养，充足认识开展“坚持以人为本执政为民理念，发扬亲密联络群众优良作风”为专题的民主生活会重大意义，不停解放思想、转变观念、树立锐意进取、大胆创新的科学发展意识，不停提升班子的科学决议能力、水利制度创新能力和处理实际问题的能力。3、加强作风建设。不停巩固和发展现有的作风建设结果，建立健全优良作风的长期有效机制和工作考评激励机制。定时召开民主生
7、活会，深入开展批评和自我批评，努力改善工作作风，坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，深入基层、体察民情、体验民生、体会民意、倾听民声，坚持问政于民，问需于民，问计于民，处理人民群众最关心、最直接、最迫切的民生水利问题，增强同人民群众的感情。4、加强廉政建设。要继续深入开展廉政教育，以制度建设为关键，以责任制为动力，促进廉政从政，深入加强领导干部的廉洁自律意识，抓好工程建设、资金管理等关键领域和步骤的反腐败源头治理工作，为水利建设实现“三安全”（工程安全、资金安全、干部安全）和“两优”（工程优质、干部优异）的目标提供有力的保障和支持。5、提升水利队伍整体素质。一是经过
8、业务技术能力的实践工作，加强传、帮、带，同时安排专门的科研经费，制订专门的业务技术培训计划，以请进来、送出去的方法加紧提升干部职员的技术水平，更新落后的工程仪器。二是经过报请县政府招聘热爱水利事业、学习成绩优异的专业院校大学毕业生的方法，壮大我县水利技术力量。6、建立健全水利水保项目库。在认真搞好调查研究的基础上，建立水利水保项目库，做好争取项目标前期准备工作。集中力量开发、论证一批能改进黄龙生产生活、生态环境、带动县域经济发展的项目，主动出击，主动对接，争取更多的水利水保项目落地黄龙，加强和经济发展、财政和上级业务主管部门的联络，建立基础农田、城镇供水、小流域综合治理等共用共享的动态项目贮备库，为推进我县水利事业科学发展奠定基础。
