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1、精准扶贫政策学习总结 目前，我国仍有5575万农村贫困人口，将来五年内完成减贫任务难度有多大，精准扶贫的精髓是什么?如何加大扶贫资金投入，确保扶贫资金用在刀刃上?如何补齐训练短板，助力精准扶贫、精准脱贫?三位代表委员对此进行了具体分析。 脱贫攻坚的关键在质量 2021年11月，_召开扶贫开发工作会议，明确提出到2021年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标要求。实现这个目标，难度究竟有多大? 十二五时期我国贫困人口削减1亿多人，十三五时期要再完成5000多万人减贫任务，它的难度更多的并不是体现在量上而是质上。有着多年扶贫开发工作阅历的范小建委员指出，这5
2、000多万都是难啃的硬骨头，贫困程度深，长期贫困或代际贫困、生态型贫困占比大，还有_发育型的贫困，再加上经济下行的压力、返贫问题和相对贫困问题叠加，这些冲突问题汇合到一起使得十三五减贫压力显得尤其大。 对此，闫冰竹委员表示认同。他指出，当前，扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段，时间紧、任务重、难度大。当前，融资难融资贵问题在农村地区和扶贫领域表现比较严峻。目前，参加扶贫的金融机构数量仍旧较少，金融供给还不足;信贷技术与服务手段不完善，扶贫效率不够高;金融生态环境与政策体系不够完善，精准扶贫机制尚未健全。这些都对金融扶贫工作形成了制约。 目前我国农村地区格外是老少边穷地区的训练进展还比较
3、滞后，训练问题成为扶贫开发短板中的短板。来自西部地区的拜秀花代表对此感受颇深，贫困地区扶贫要扶智，训练扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径，十三五扶贫攻坚中要全力克服训练这块短板。 实现十三五脱贫目标，注定是一场艰难而又紧迫的攻坚战。 范小建委员分析指出，十三五脱贫攻坚要充分发挥我们的政治优势和制度优势，要实行精准扶贫和精准脱贫方略，使扶贫开发和_进展互助促进，精准扶贫和片区攻坚紧密结合，扶贫开发和生态爱护并重，扶贫开发与_保障有效连接。 目前，_、地方和各相关部门在产业扶贫、移民搬迁、转移培训、训练扶贫、卫生扶贫、生态扶贫、低保兜底等方面实行了多项措施，假如这些措施都能充分发挥作用，十三五减贫目
4、标是可以实现的。范小建委员说。 精准扶贫的精髓是因贫施策 当前，扶贫开发成为第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰难的任务。全面建成小康_，一个都不能少，一户都不能落。格外是精准扶贫上升为国家战略，迫切期盼一系列超常规举措来破解贫困难题。 打赢脱贫攻坚战，战略正确至关重要。当前，对精准扶贫的理解有哪些误区，精准扶贫的精髓又在哪里? 对精准扶贫、精准脱贫要转变一种认识，那就是认为进展就是减贫、增长就是减贫。范小建委员指出，那是在普遍贫困状况下形成的一种认识，现在状况发生了改变，进展的差距在扩大，增长对减贫的带动作用就不那么明显了，我们的思路就要进行调整。我们应当更多关注专项扶贫，关注扶贫工作的精准
5、，重视扶贫投入和提高扶贫资金的用法效益。精准扶贫是个方向，同时也是一个不断深化、反复探究的过程。 精准扶贫的精髓在于因贫施策，要依据致贫缘由具体问题具体分析，肯定要把冲突吃透，从而解决它。范小建委员说，在调研中发觉，致贫的缘由特别简单，既有宏观缘由也有微观缘由，既有群体缘由也有个体缘由，既有体制机制缘由也有生态缘由以及_进化进展的缘由。例如所谓代际传递成因简单，除了素养型，还有健康型以及综合型等，要依据不同缘由考虑解决问题的方法。需要什么措施就实行什么措施，这就体现了精准，要强调到村到户，最终落实到人。 金融扶贫也有个因贫施策的问题，在政策的制定与落实方面，针对不同类型、不同致贫缘由、不同劳动
6、力量的贫困对象采纳差别化的扶持政策和措施，提高项目支配、资金用法和措施到户的精准性。闫冰竹委员认为，要鼓舞金融机构开发适合贫困地区和贫困人口特点，包括林权、土地承包经营权、大型农机具等在内的农村特色抵押贷款产品。同时，进一步探究和创新针对贫困地区和贫困人口的金融服务手段，增加贫困地区与贫困人口的金融可得性，提高金融服务的便利性和金融扶贫的有效性。 精准扶贫更需精神脱贫 扶贫不仅需要扶起来，更重要的是使贫困地区自己站起来。训练，是扶贫中的关键点。 在青海，区域整体贫困与地区进展滞后并存、经济建设落后与生态环境脆弱并存、人口素养偏低与公共服务滞后并存。由于受这三重冲突制约，青海始终是中国扶贫开发任
7、务重、难度大的省份。拜秀花代表对训练扶贫有着糊涂的认识:物质脱贫简单，精神文化脱贫难，无论是扶贫先扶志，还是变输血为造血，都需要通过训练去转变人的思想。 目前，在训练扶贫上，相关部门已经制定了从学校训练到职业训练、高中训练等一揽子方案，这些方案如何切实落实到贫困家庭身上，如何保证政策的实施效果，依旧有待实践探究。范小建委员说，这也说明，脱贫致富，充分调动贫困地区贫困群众的主动性是根本之计，必需激发他们的内生动力。 拜秀花代表以自己调研为例指出，训练扶贫不能只抓硬件不抓软件。调研中她发觉，特岗老师为高海拔贫困牧区带来了许多深受同学和家长欢迎的新学问、新理念、新方法，但特岗老师依旧面临待遇不高的问题。对此，她建议要适当提高西部贫困地区特岗老师待遇水平，格外是高海拔地区特岗老师的工资补助标准。 训练公正的关键问题在于资源安排的公正。这几年我国增加了对训练资源的投入和科学规划，尤其是对训练资源匮乏地区进行政策倾斜，让中西部地区千家万户受训练的孩子都享受到更多的实惠。拜秀花代表说，农牧区不仅要靠事业留人、感情留人，更要注重待遇留人。应加快老师周转房建设，进一步改善教学点上的特岗老师的生活条件，让特岗老师们安心教书，为贫困地区脱贫注入精神力气。
