国土资源工作总结

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1、国土资源工作总结 年，* 国土资源各项工作，紧紧围绕全市经济工作会议和市 委一届四次全委会的总体部署，牢固树立和认真落实科学的 发展观， 坚持耕地保护的基本国策， 严格落实耕地保护制度， 继续推进治理整顿和市场建设，加快转换职能，切实转变作 风，加强资源保护，规范资产管理，增强了国土资源的保障 能力，在促进项目建设和“三大战略”的实施中发挥了积极 的作用，现总结汇报如下， 。一、积极服务项目建设国土资源保障能力得到增强 今年，各级国土资源部门紧紧围绕省委、省政府“发展 抓项目”的总体要求，积极服务项目建设和全市经济发展。（一）正确处理保护耕地与发展经济的关系，积极为各 项建设项目提供用地保障。

2、全市共完成审批各类建设用地 * 宗，面积 * 亩，其中：农用地亩（耕地亩，园地亩） ，建设 用地亩，未利用土地亩。 其中：省政府审批 3 宗，面积亩（耕 地亩，园地亩，建设用地亩 , 未利用地亩 , ）；市政府审批了 655 宗, 面积亩，其中：农用地亩（均为耕地） ; 建设用地亩 ; 未利用土地亩。县政府 655 宗，亩，建设用地亩，未利用地 亩。（二）积极争取国土资源项目准备工作，为争取国土资 源部和省国土资源厅土地开发复垦专项资金对全市耕地占 补平衡的支持， * ）国土资源部门认真开展项目规划论证， 积极争取项目立项，市局建立了土地开发复垦项目库，将全 市 32 个具有开发潜力的土地开发

3、复垦项目纳入项目库进行 管理，其中近期规划开发的项目 8 个，中期规划开发的项目 13 个，远期规划开发的项目 11 个，为争取国家和省级土地 开发复垦项目立项奠定了基矗今年共争取土地整理复垦项 目* 个，争取落实专项资金 * 万元。（三）加大招商引资工作力度。市国土资源局围绕全市 矿产资源储量和分布情况，开展了 * 矿产资源勘查开发 投资指南编制工作。两次到省国土资源厅就花草滩煤矿各 勘查阶段工作量、投资情况、探矿权价款政策等进行掌握， 并及时反馈给市政府，为政府决策提供了依据。对肃南钨钼 矿勘查工作进度进行了督促，目前正在编制勘查报告。二、树立和落实科学发展观国土资源得到有效保护（一）把保

4、护耕地、促进集约用地，作为国土资源管理 工作的首要任务 , 切实落实保护耕地特别是基本农田保护的 各项措施，全面落实基本农田保护“五个不准”和非农建设 用地“六个不批”制度，坚持节流和开源并举，全市开发整 理复垦和农业结构调整共计增加耕地亩，扣除 XX 年变更调 查统计的各类建设占用的耕地亩，净增耕地亩，使全市耕地 面积稳中有增。（二） 全面开展了基本农田保护检查工作。 市、县（区） 根据国家和省国土资源厅、农牧厅开展基本农田保护检查的工作方案的要求，成立“全市基本农田保护检查领导小 组”，负责基本农田保护检查工作，制定了 * 基本农田保 护检查工作实施方案 。据调查核实，全市历年共划定基本

5、农田保护区 66 个，范围涉及五个农业县 （区）的 65 个乡（镇） 和 8XX 个村，分别占全市乡（镇）村总数的 %和%。保护片块 2921 块，保护面积万亩，保护率达 %。全市基本农田保护检 查工作，在对基本农田保护的基础性工作落实、利用和变化 情况调查摸底的基础上，对保护制度建立及执行等情况也进 行了认真的自查自纠，并填写了基本农田统计表格，对存在 的保护图件不规范、保护责任人没有及时进行调整、保护制 度不健全、保护档案不齐全、保护标志没更新等问题进行了 整改。及时调整县（区）基本农田保护领导小组 5 个，乡（镇） 基本农田保护领导小组 879 个，县、乡、村、社四级层层补 签了保护责任

6、书 5499 份，在公路沿线和人口密集区设立高 标准固定标语 104 块，保护标志牌 915 个，刷写基本农田宣 传标语多表 1554 个。新埋设永久性保护标志牌 463 块，更 新制作县、乡、村基本农田保护区图 935 份，并用电子表格 建起了基本农田面积数据库，达到了图、表、实地面积相对 应，对基本农田保护管理制度、保护地力补偿制度、保护责 任制度、保护区用途管制制度、质量保护制度和非农建设占 用耕地占补平衡制度等各项制度和保护措施进行了修改完 善。通过认真整改，使基本农田面积都落实到了图、地块、村组，做到了图、表、地块面积和责任人相对应，层层都签 订了基本农田保护责任书， 设立了基本农田

7、保护标志， 各县、 区，乡、镇都补充健全了保护档案，全部进行了备案。*县结合基本农田保护检查工作，把符合基本农田条件的-亩耕地补充划入了基本农田保护区，并提出了基本农田调整 补划工作“六划七不划”的具体标准。同时，对已经建立的 基本农田保护双向目标考核责任制进行完善，对于不能完成 基本农田保护指标的县（区） ，全年目标责任制考核实行一 票否决，加强了基本农田保护内部监督机制。开拓创新，积 极探索建立基本农田保护数据库，投资近 30 万元制作了基 本农田保护专题图件，为我市基本农田保护管理工作的数字 化、科学化打下了良好的基矗三、继续开展“两个”市场治理整顿，市场秩序日趋规范（一）土地市场治理整

8、顿方面：在公示了去年土地市场 治理整顿期间清查处理的 - 宗土地违法案件、公开举报监督 电话、广泛接受社会监督和整章建制，规范管理的基础上， 认真贯彻落实国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整 顿严格土地管理的紧急通知和省政府办公厅关于贯彻国 务院办公厅深入开展土地市场治理整顿严格土地管理工作 的紧急通知的实施意见精神，市政府下发了关于深入开 展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知 ，继续保留市县（区）已经成立的土地市场治理整顿工作领导小组和办 公室，市治理整顿土地市场小组办公室下发了 - 深入开 展土地市场治理整顿严格土地管理工作方案 。遵照整体部 署、专项治理、突出重点、注重实效的总体思

9、路，以全面整 顿提高为目标，以专项治理整改为手段，重点进行了六个方 面进行了专项整顿。一是经营性用地招拍牌专项检查。严格 按照市监察局、市国土资源局制订的 - 关于开展经营性 土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案开展了此项工作。经过检查，XX年1月1日至XX年8月底，全市共出让土地 - 宗，面积亩，收缴出让金万元。其中：协议 出让土地 - 宗，招标出让土地 1 宗，拍卖土地 9 宗，挂牌出 让土地 41 宗。在以上土地供应中，未查出违规行为。二是 耕地占补平衡数量和质量的清理清查。 1999 年以来， 各类建 设项目建设共征用耕地 - 亩。其中国家重点工程征用耕地 3814 亩，城市

10、批次建设及其他建设征用耕地亩。 1999 年以 来，全市通过土地开发整理复垦共增加耕地万亩，扣除各类 建设项目占用耕地万亩，净增耕地万亩，做到了耕地面积稳 中有增。三是 1999 年以来土地审批和占用情况专项清查。 对全市 1999 年以来土地审批和占用情况按项目、按用地、 按批文进行了全面清查。通过清查， 1999 年至清查截止，全 市共审批各类建设用地（包括农民个人建房） 7125 宗，面积 亩（耕地亩） 。未发生违法违规批地和越权批地行为。四是造地费和新增建设用地有偿使用费的征收和使用情况清理 工作。采取逐年逐项清查，以项目清查用地，以用地核算收 费，以账目核实收支。通过清查， 1999

11、 年至清查截止，应收 取造地费万元，实际收取万元，按规定全额上缴省国土资源 厅。应收取新增建设用地有偿使用费万元，实际收取万元， 按规定上缴中央和省上，未发生截留、挪用等违规情况。五 是征用农民集体土地的补偿、 安置情况清理工作。 1999 至清 查截止，全市征用集体土地的建设项目 38 个，征地总面积 亩，其中：耕地亩，其它土地 10773 亩，应支付征地补偿费 万元，实际支付各项补偿费万元，占应支付费用的99%。全市各类建设用地项目征地补偿费全部得到了落实，没有发现 拖欠、截留、挪用土地补偿费的现象，也没有发现侵害农民 利益的事件。因征地问题共发生 7 次群众上访。主要原因是 在 GZ45

12、 线高速公路和西气东输等重点建设项目建设过程中， 部分地段因涉及村社农民道路通行、灌溉、桥梁加宽等生活 生产问题而进行上访。目前，上述问题已全部协调解决。六 是各类开发区专项清理整顿工作。经过去年严肃认真地清理 清查和专项治理整顿，我市各类开发区整顿工作已基本完成， 达到了预期的目的。目前，我市 5 个园区管理秩序井然，运 行良好，市政府已按照省政府的有关要求将 5 个园区报件资 料上报国务院审批。我市深入治理土地市场秩序工作省政府 督查组于 9 月底进行了初步验收，所取得的成绩得到了省政府督查组的充分肯定在矿产资源管理秩序整顿规范方面：一是加大了对市国 土资源局通报的 52 个案件的处理力度

13、， 团公司黑沟铁矿无证开采一案外，其余 51 件均处理结案，对处理结果进 行了公示。公示两个多月来，未发现举报投诉的现象。二是 市国土资源局下发了关于进一步开展矿产资源管理秩序治 理整顿工作的通知 ，确定了四个重点：国土资源部门管理 松驰越权行政、无证开采、越层越界非法转让、非法勘查， 各县（区）吸取山丹县吴涛煤矿“ 5•23 ”透水事故的 深刻教训，对所辖区矿山企业在管理方面存在的无证开采， 破坏环境，乱采滥挖，越层越界，管理缺位，执法软弱等问 题进行了整顿和规范，依法关闭 9 户无证开采企业追缴补偿 费万元，查处 2户非法转让、 1户非法承包，做到了底子清、 措施硬、处罚严、取

14、缔快，有力地遏止了无证非法采矿活动， 三是开展了矿山企业专项清理整顿工作，对全市的矿山企业 持证和安全评估情况进行了清查，对不符合开采要求的矿山 企业作出了停产和关闭的处罚。四是对全市勘查项目逐个摸 底核查，并实行了登记备案，勘查投入，开工报告，工作进 展，工作实效等报告制度， 全市共清查各类勘查项目 55 个。四、深化“三权”制度改革，资源有偿使用成效初显 在经营性土地使用权改革方面：一是大力开展了土地收 购储备工作。各级国土资源部门将经营城镇土地作为全年工 作的重点，在六县（区）均成立了土地收购储备中心的基础 上，健全和完善了土地收购储备运营机制，推行土地收购储 备制度，编制了土地收购储备

15、规划和计划，积极创造条件， 采取了货币储备、合同储备和红线储备等方式建设土地储备 库，根据市场需求和规划用途经营城镇土地，合理配置土地 资源，确保了土地保值增值。全市有偿供应土地 - 宗，面积 亩 , 收缴土地出让金 - 万元（其中上缴财政纯收益 1-0 万元） 其中招拍挂出让土地 36 宗, 面积亩 , 出让金万元；协议出让 土地使用权 30 宗，面积亩 , 土地出让金万元。其中市国土资 源局有偿供应土地 31 宗（招拍挂 15 宗、补办手续 16 宗） , 面积亩 , 土地出让金万元 , 上缴财政纯收益万元。二是走出了 异地以地招商引资的新路子。 7 月份在深圳市举行的首届中 国城市土地运

16、营博览会在上 , 我市代表团面向全国成功拍卖 了一宗土地 , 该宗地得主 - 集团拟投资 3 亿元，在此宗地上 建设中高档次的住宅小区，为城镇化建设和经济发展积聚了 资金。在探矿权、采矿权有偿使用制度改革方面：按照“产权 明晰、规划完善、调控有力、运行规范”的要求，积极探索 和大力推进采矿权有偿出让，所有新取得的采矿权一律实行 招标拍卖挂牌出让，对到期延续的采矿权一律实行协议有偿 出让。 - 国土资源局成功将东乐大口子沟硅石矿以万元的价 款挂牌出让，对新办采矿证的 10 户砖厂的采矿权进行公开 出让， - 对市局发证的 15 户矿点发布挂牌出让公告，全部 进行了挂牌出让。五、精心组织政策理论学习，加大国土资源法制建设和 监察力度今年以来，我局干部政策理论学习以创建学习型机关为 目标，倡学习新风气，定学习新标准，提学习新要求，建学 习新制度，把干部政策理论学习教育推进到了一个新水平，