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1、岑溪市恒兴天然气公司关于优化天然气报装流程的方案为深入贯彻梧州市优化营商环境重点指标百日攻坚行 动动员部署电视电话会议精神，在确保安全的前提下，提升 全市燃气接入环节效率，进一步优化服务，根据住建厅和我 市关于优化营商环境的工作要求，结合我市实际，制定本实 施方案。一、指导思想依据自治区关于进一步优化营商环境的工作精神，针对 用户燃气接入环节存在的环节多、耗时长等问题，通过改革 创新和流程梳理，进一步压缩时限、减少环节、简化审批、 加强协调、落实责任，切实提高燃气接入效率和服务水平， 为我市进一步营造法治化、便利化的营商环境提供有力支 撑。二、实施时间2019 年 2 月 20 日至 2019
2、 年 6 月 30 日。三、适用范围本方案适用于岑溪市主城区范围内，燃气设施已竣工验 收并具备供气条件的，中压管道及以下非居民用户的燃气供 应接入服务；燃气设施及用户设施的建设依照建设工程要求 予以实施。四、主要任务（一）通过优化流程，进一步提高办理效率和透明度一是并行操作、 无缝衔接。 按照 “能并则并、 能简则简、分类处理的原则，涉及规划许可、设计安装等环节的尽可能 并联审批、同步操作。二是精简环节、限时办理。精简审批 受理材料，优化各部门的工作流程，为用户燃气接入建立绿 色通道，大幅度压缩各环节办理时间，对外明确告知时限。（二）通过完善机制，进一步提高行业管理和服务水平 一是明确责任、加
3、强协调。明确各责任单位和配合单位 的责任，进一步精简工作流程，对符合条件的红线外工程， 要确保审批手续的按期办理，及时进行督促协调。二是一窗 受理、提高效率。燃气企业作为天然气用户接入工程的实施 主体，为用户提供一站式服务，最大程度减少用户负担。（三）通过改革创新，进一步提高用户满意度和获得感 一是通过多种措施，切实减少用户燃气接入时间。二是 通过信息化手段和信用管理措施，建立透明高效的工作机 制，为优化审批服务和事中事后监管提供支撑。五、办理流程（一）行政审批环节 用户接入外线工程如涉及道路开挖， 需办理规划、 挖掘、 中压监检等行政许可 （涉及绿化的还需办理绿化迁移、 恢复许 可）手续。
4、燃气企业统一向各部门申请办理各项审批手续， 主 动向用户提供咨询服务，接受用户用气报装申请且符合条件 后，由燃气企业将材料分送至市政、住建、消防、公安交警 等相关单位审批，最大程度减少用户负担。（二）报装办理环节1. 报装环节。用户申请燃气接入由燃气企业一窗受理， 在受理接气申请前，为用户提供技术服务、介入指导、全程 跟踪服务，减少接气过程中的不确定性，具备供气接入条件 的用户，办理环节缩减为用气申请、方案设计、进场施工共 3 个。2. 办理时间。定型用户，即公共燃气管道已建设至用户 所在建筑物（早期有预埋安装的管道用户），不需办理规划 许可敷设市政管道的，用户报装办理时间减至3 个工作日，有
5、户外管线工程接入，用户报装办理时间减至4 个工作日。非定型用户：无外线工程接入的原则上不超过6 个工作日；有外线工程接入的原则上不超过 11 个工作日，不含办理红 线审批、开挖许可、 压力监检等流程。 办理环节为用气申请、 方案设计、入场施工共 3 个。（1）用气申请与受理。用户到营业厅办理燃气接入申 请，按“一窗受理”要求，通过一站式全程服务（开展“互 联网 +线上办理和预约上门服务”），实现用户只跑一次的 承诺执行。申请资料为申请书共 1 项。用户提交用气申请后，符合条件的，个工作日内完成申 请受理；不符合条件的，业务员提前介入，主动提供技术指 导和咨询服务，以减少接入报装过程中的不确定性
6、，并协助 用户完成用气申请和受理。（ 2 ）方案设计。燃气企业委托并督促设计单位完成施 工图设计和预算编制，在确定供气接入点后，统筹优化供气 方案，原则定型用户工程 1 个工作日内完成，无外线工程 3 个工作日内完成方案设计和预算编制， 有外线工程 3 个工作 日内完方案设计和预算编制，燃气企业提供施工设计图、预 算编制和供气合同一并交予用户确认并签订合同。（用户确 认时间不计入流程周期）。（ 3）入场施工。 无需办理规划许可工程的定型用户 （早 期有预埋安装管道用户），在具备施工条件后 2 个工作日内 完成施工及验收；无外线工程用户，在具备施工条件后 6 个 工作日内完成施工及验收；有外线工
7、程用户，燃气企业在取 得规划许可、 挖掘许可等许可后 7 个工作日内完成施工及验 收，并在用户已符合安全用气条件的情况下进行挂表（由于 用户原因导致无法及时挂表的时间不计入内），合同有约定 的，从其约定。（4）点火开通。用户燃气设施安装完毕，具备开通条 件的定型用户，个工作日内上门给用户办理点火开通燃气使 用服务；非定型用户，个工作日内上门给用户办理点火开通 燃气使用服务。3. 用气报装成本。各燃气企业为用户办理燃气报装时， 免费提供证件材料复印，免费提供上门业务咨询及报装申请 单，用气报装各环节办理成本为零。合同确定后，燃气企业 只收取工程安装费用。4. 用气报装办理流程透明度。各燃气企业用
8、气报装办理 流程及各环节办理均应在各营业厅及网络信息平台公布，确 保流程公开透明。用气报装办理流程在各营业厅上墙及通过 信息平台发布增加透明度：（ 1 ）印刷非居民用户报装指南手册发放给用户；（ 2 ）在各营业厅及信息平台对办理报装 流程上墙与告知；（ 3 ）在营业厅及手机 APP 平台公布非居 民报装节点服务承诺；（ 4 ）在营业厅、手机 APP 平台及话 务热线开辟专门通道给用户报装。附件： 1. 用气报装流程图2. 工程项目设计施工及通气流程图岑溪市恒兴天然气有限公司2019 年 3 月 4 日附件1有户外管线工程报装流程图用气报装流程图无户外管线工程 报装流程图1. 报装受理：正式受理
9、用 户申请，并与用户联系 约定现场查勘时间，1个工作日。1. 报装受理：正式受理用 户申请，并与用户联系 约定现场查勘时间，1个工作日。2. 现场查勘：供气企业按 约定时间完成用气场所 查勘，1个工作日。2. 现场查勘：供气企业按 约定时间完成用气场所 和户外路由查勘，2个工 作日。3. 提供报装方案：根据现 场查勘结果，将查勘意 见和接气方案告知用户（含简图、预算），1 个工作日。3提供报装方案：根据现 场查勘结果，将查勘意 见和接气方案告知用 户。（含简图、预算）， 1个工作日。附件2工程项目设计施工及通气流程图无户外管线工程项目 设计施工通气流程图 有户外管线工程项目 设计施工通气流程图1. 设计预算及合同编 制：接气工程施工图设 计、工程预算编制、模 板合同文本制定，2个工 作日。1.设计预算及合同编 制：接气工程施工图设 计、工程预算编制、模 板合同文本制定，3个工 作日。2. 施工安装：取得施工 许可后，施工企业完成 管道工程安装施工，3个工作日。2.施工安装：取得施工 许可后，施工企业完成 管道工程安装施工，7个工作日。3. 置换通气：工程验收 合格移交，供气企业安 排置换通气，1个工作 日。3. 置换通气：工程验收 合格移交，供气企业安 排置换通气，1个工作 日。
