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1、高校招生网络安全畅通工程实施方案说明中国教育和科研计算机网CERNET国家网络中心华南地区网络中心赛尔网络有限公司2006年4月目 录一、概要2畅通工程定义2二、畅通工程实施背景及重要性21、畅通工程的建设目标32、畅通工程实施的基础保障33、网上高招的重要性34、保障高校招生网络安全畅通是CERNET的使命33、保障网络安全是CERNET的责任4三、目前网上招生存在问题及06年高招工作形势4四、畅通工程提供解决方案服务51、统一提供的产品服务包52、接入方式5五、畅通工程实施时间部署6附录一：畅通工程服务打包方案61、打包方案62、网络服务和分担费用表73、接入教育网步骤74、教育网（CER
2、NET）优势8附录二：CERNET简介及大事年表91、CERNET是中国教育信息化的重要基础平台92、CERNET是中国第一个IPv4主干网103、CERNET是中国第二大互联网104、CERNET是中国教育的网络105、CERNET创造的中国联网历史上的第一10联系方式11一、概要3畅通工程定义3二、畅通工程实施背景及重要性31、畅通工程的建设目标42、畅通工程实施的基础保障43、网上高招的重要性44、保障高校招生网络安全畅通是CERNET的使命43、保障网络安全是CERNET的责任5三、目前网上招生存在问题及06年高招工作形势5四、畅通工程提供解决方案服务61、统一提供的产品服务包62、接
3、入方式6五、畅通工程实施时间部署7附录一：畅通工程服务打包方案7附录二：CERNET简介及大事年表81、CERNET是中国教育信息化的重要基础平台82、CERNET是中国第一个IPv4主干网83、CERNET是中国第二大互联网84、CERNET是中国教育的网络85、CERNET创造的中国联网历史上的第一9联系方式9一、CERNET简介41、CERNET是中国教育信息化的重要基础平台42、CERNET是中国第一个IPv4主干网43、CERNET是中国第二大互联网44、CERNET是中国教育的网络45、CERNET创造的中国联网历史上的第一5二、畅通工程实施背景及重要性61、网上高招的重要性62、
4、保障高校招生网络安全畅通是CERNET的使命63、保障网络安全是CERNET的责任7三、目前网上招生问题及06年高招的形势8四、畅通工程建设目标及可行性91、畅通工程定义92、总体建设目标93、工程目的94、工程实施可行性9五、畅通工程产品及服务101、统一提供的产品服务包102、服务特色103、资费构成104、资费制定原则105、产品定位10六、畅通工程市场方案121、市场宣传122、市场活动12七、畅通工程实施保障131、实施时间13八、畅通工程达成效果13附录一：畅通工程服务打包方案14一、概要畅通工程定义畅通工程是紧密结合大专院校、各级教育行政主管部门的需要，为网上高招、为促进教育信息
5、化建设服务的系统工程。它包括：网络规划建设、网络安全管理、网络应用服务等项内容，是阳光工程的重要组成部分，是教育信息化的基础工程。接入教育网步骤：寻找物理线路连通学校至节点，线路租用费由学校承担。可自行或委托赛尔寻找。（建议直接光纤接到节点，方便升级和管理）申请IP地址和域名，填写相关表格后发送至 （需要提供校园网拓扑结构图和规划）确定接入带宽、签定接入协议并填写联网登记表，开通学校与节点的路由，正式接入教育网。建议接入带宽为10兆以上。国内流量包月费用9000元/月，国际也建议采取包月方式。教育部“高校招生网络安全畅通工程”专题网址：http:/ 接入带宽：提供多种接入等级，实现24小时与
6、互联网的高速连接，享有全部Internet功能及服务；IP地址资源：APNIC成员。可根据实际需求申请IP地址，满足学校的网络发展需要；面向教育的专门应用，包括许多国家层面教育信息化的重大应用：现代远程教育、网上招生远程录取、数字图书馆、中国教育科研网格、数字博物馆、国外大型期刊数据库、教育部的系列网站等。网络服务和分担费用表：方案方案一：国际计量方案二：国际包月速率国内带宽包月费用（元/月）国际流量计量（元/月）优惠ip地址范围每月合计备注国内国际包月备注10M90001元/兆24C 9000+ip地址费用+国际流量费用优惠ip地址范围内0.1元/个超过优惠ip地址范围内1元/个20000包
7、括国内国际费用及ip地址费用34M150001元/兆32C 15000+ip地址费用+国际流量费用另协商按学校网络规模、用户人数而定100M300001元/兆64C 30000+ip地址费用+国际流量费用另协商教育网联系人：郑珊02087112530、13826400080孙昊02087114686、02088373000黄健媚02087112010、13719112984郑志荣02087112800、13826070044自1999年全国高校招生实行网上录取以来，中国教育和科研计算机网（以下简称CERNET）一直承担着高校招生网上录取的网络安全及传输保障工作。随着远程录取的全面实施、招生高校
8、的增多和高校网络接入渠道的多样化，各电信运营商网络与CERNET之间、各电信运营商网络之间的跨域互联互通不畅问题以及跨域网上录取的安全风险防范问题愈加突出，主要表现为互联瓶颈导致考生信息传递不畅、录取系统易受外网病毒侵害和恶意攻击等，对高校招生网上录取工作的安全、顺利进行造成严重影响。为解决这些问题，教育部要求CERNET自2006年起实施“高校招生网络安全畅通工程”（以下简称畅通工程），通过实现各省、自治区、直辖市高校招生委员会办公室（以下简称省级招办）和具有高等学历教育招生资格的各高等学校直接接入CERNET，从技术上保证高校招生网上录取的网络整体安全和畅通。畅通工程实施背景及重要性经过几
9、年来的发展，全国已经初步建立起了基于网上录取系统的运行较为稳定的高考录取信息化平台。这一技术平台，为实现加强招生录取管理、规范招生工作的目标，增加高考录取工作的透明度，从根本上维护高考的公正、公平，建立和完善反映学生综合素质和个性特长的综合评价择优录取的考试选拔制度，探索和研究如何在招生录取过程中进一步降低考生填报志愿的风险，以及正在逐步推进的网上阅卷工作等深化高考改革的措施，提供了必要的技术保障和支持。为贯彻教育部“关于进一步加强高等学校招生信息安全管理及信息安全工作的通知”的要求及总体部署，结合各省实际情况，提出“高校招生网络安全畅通工程”（以下简称畅通工程）。畅通工程的建设目标畅通工程总
10、体建设的目标是：使全国所有普通高等学校（包括民办、职业高专及独立学院）和教育机构全部接入CERNET。依托现有条件和资源，积极构建一个省教育主管部门、地（市）教育主管部门、院校三级教育信息网络系统，基本完成全部教育机构的联通。与此同时，在所有高校统一接入CERNET的基础上，建立各省的教育省域网，进行网络升级改造和资源整合，建成为教育系统内部电子政务以及网络招生、远程教育、数字图书馆、视频会议、VOIP电话等先进网络应用服务的信息化共享平台，促进各省乃至全国教育信息化的快速发展。畅通工程实施的基础保障CERNET的有畅通的光纤主干网，有能力解决高招中的网络畅通问题。CERNET的真实IP地址是
11、构建安全网络应用的基础，能很好地解决高招应用的网络安全问题。CERNET良好的网络安全运维保障体系。网上高招的重要性网上高招是实施信息透明，保证招生公平，推进高招“阳光工程”的主要技术手段。推进“高招阳光”工程，是教育部的一项政治任务。促进高校招生录取更加公正、公平，大大提高录取工作的效率、准确性，为进一步深化高考改革提供了有利条件。网上高招使普通高校招生录取工作更加公正、公平网上高招提高了招生录取工作的效率和准确性网上高招有利于考生了解录取过程的有关信息网上高招工作促进我国教育信息化的发展网上高招的健康发展为进一步深化高考改革提供了有利条件保障高校招生网络安全畅通是CERNET的使命1997
12、年：CERNET出资开发网上招生系统。2001年开始，CERNET开始支持网上高招录取的试点工作。2002年起，网上高招录取工作依托CERNET在全国全面实施，全国1500多所高校均依托CERNET来完成网上录取工作。迄今为止，这是世界上规模最大的网上招生录取应用，每年数百万的考生的背景资料信息通过CERNET，交换到各高校，在充分保障录取公正的同时，也极大地提高了工作效率及经济效率，节约了学校大量经费。2003年，全国参加高考考生多达600万人，全国31个省市招办及全国1500多所高校依托CERNET完成了350万大学新生的录取工作。2003年12月，全国成人高考也首次依托CERNET试行网
13、上录取工作，获得成功。配合网上录取工作，2003年开始，CERNET同时支持教育部举行大规模网上招生咨询活动，先后有411万考生与家长参加了此次活动，获得成功。3、保障网络安全是CERNET的责任CCERT是中国教育和科研计算机网紧急响应组，成立于1998年，是中国第一个互联网安全紧急响应组织。CCERT对中国教育和科研计算机网及会员单位的网络安全事件的提供快速的响应或技术支持服务，服务内容包括：网络安全政策制定和实施监督；网络运行状态的安全日常监测；及时的安全通告；网络安全事件应急响应；网络安全突发事件时的应急解决方案的制定和实施；CERNET各级网络管理人员的安全管理知识的教育与培训。三、
14、目前网上招生存在问题及06年高招工作形势随着网上远程录取学校范围的扩大和远程录取功能的不断增强，各电信运营商网络与CERNET之间以及各电信运营商网络之间的跨域互联互通不畅问题和跨域网上录取的安全风险防范问题愈加突出，主要表现为：多网IP导致信息传递不畅。由于很多省招生办和招生学校未直接连入CERNET，其用于高招录取的主机IP地址分布在不同的网络上,对于这些“假IP”，CERNET无法进行很好的安全保障控制，导致这些高校和招生办之间的考生资料信息传递受到较大影响，给CERNET的保障工作造成一定困难。网络安全风险大。为保证使用非CERNET IP地址的单位参与高招远程录取，CERNET对主干网路由器配置的临时连接增加了网络管理难度和安全隐患。同时，对于从其它网络上发起的对远程高招的恶意攻击，因涉及网络间的协调问题，CERNET难以进行有效的预防和事后的果断处置。一、 06年度参加高招远程录取的学校将猛增至2576所，保障工作的难度将更大。同时，高招工作
