冶金工贸行业重大危险源监控及整改制度

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1、重大危险源监控及整改制度1目的为全面及时掌握公司管辖范围内重大危险源的数量、状况及分布,加强对重大危险源的监控管理,建立重大危险源监控机制,有效防范重、特大事故发生,实现公司安全生产持续、稳定、健康发展,根据有关法律、法规规定,结合公司安全生产实际,制定本制度。2适用范围本制度适用于公司内重大危险源监控。3管理职责3.1安全管理部门是公司重大危险源的综合监管机构,对公司重大危险源负有综合监管责任。3.2生产技术部门对公司井下顶板、透水、通风、排水和公司地质灾害、尾公司库等方面的重大危险源负有专门监管责任。3.3设备材料部门是公司电气火灾、锅炉、压力容器以及易燃物资储库类等重大危险源的专门监管机

2、构,对公司的电气火灾、锅炉、压力管道、压力容器及提升坠落类重大危险源负有专门监管责任。3.4保卫部门危爆组是爆破器材、危险化学品、有毒物品及放射性物品类重大危险源的专门监管机构,对公司爆破器材、危险化学品、有毒物品及放射性物品类重大危险源负有专门监管责任。3.5各单位的领导必须加强对重大危险源的监管,对本单位管理范围的重大危险源负有监管责任。4具体内容4.1 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。根据国家标准危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2010)的规定,以及实际工作的需要,我公司重大危险源申报登记、

3、监控管理的范围如下:尾公司库、炸药库、油库、液化汽站、3万5变电站、锅炉、空压机以及井下开采场所、采空区、塌陷区。4.2 为切实加强对重大危险源监管工作的领导,公司成立安全事故应急领导组织,及时控制各类事故的发生,组织、协调各类事故的抢险、救援。成立以公司总经理为组长,公司党委书记、副公司总经理为副组长,分管生产技术、安全、保卫、供应等各单位正职领导为成员的重大危险源监管领导小组;并成立重大危险源综合监管办公室,办公室设在安全管理部门,负责对重大危险源的综合监管工作。4.3各单位成立以行政一把手为队长的安全事故应对领导组织。成立本单位抢险救护队,采公司车间、选公司车间成员不少于20人,人员名单

4、自行确定,报安全管理部门备存,发生事故时应急调用。4.4调度室24小时设值班人员,值班电话:03102082555。配备一辆救护车,由调度统一指挥,发生事故后必须以最短的时间组织相关人员赶赴现场,实施救护。4.5领导小组下设抢险救护队,发生重大事故实施救援。4.6公司医院要备齐各种急救药品,24小时有医护人员值班,一旦发生事故,快速组织人员进行救护。4.7发生事故后各单位应积极配合,相互支援,在安全事故应急救援领导组织的统一领导指挥下,快速组织人员进行救护。4.8 重大危险源监管、监控是一项系统工程,需要合理设计、统筹规划、强化监控、部门学治理:4.8.1公司安全管理部门和各单位要定期组织开展

5、重大危险源的普查登记,摸清底数,掌握各单位重大危险源的数量、状况和分部情况,建立重大危险源数据库和定期报告制度。公司每年要按照危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2010)标准和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)规定,如实填报登记重大危险源申报表,并按局要求将有关材料报送局安全监察处备案。4.8.2公司要定期组织开展重大危险源安全评估,对构成重大危险源的生产作业场所、设备、设施、系统以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行实时检测或定期检测,建立健全重大危险源检测、评估、监控的日常管理体系。每两年至少要对本公司的重大危险源委托具备安全评价资质的机构进行一

6、次安全评估,要落实安全评估报告提出的治理整改对策措施。4.8.3重大危险源涉及的生产过程、工艺、材料、设备、防护措施和环境因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,要委托具备安全评价资质的机构重新进行安全评估,将每次的安全评估报告均要报送局安全监察处和当地安全监管部门备案。4.9各单位要针对本单位存在的各类重大危险源情况,明确专门人员检测监控,健全完善管理制度,开展动态检测监控,分析检测监控参数,及时处理存在的安全隐患。4.10各单位每季度必须对各类重大危险源开展专项安全检查,对存在缺陷和事故隐患的重大危险源要采取有效措施进行治理整改,消除危险危害因素、确保安全生产。4.11必须保证

7、重大危险源检测监控和隐患治理整改所需的资金投入,要组织制定重大危险源安全管理与检测监控技术管理措施,逐级落实重大危险源安全管理与检测监控责任制。4.12安全管理部门组织制定重大危险源事故应急预案,并要根据重大危险源的变化情况及时修订完善;要对员工进行重大危险源事故应急预案宣传教育、定期组织开展应急预案演练,让员工了解、掌握重大危险源事故的应急救援程序、自救互救知识。4.13要严格按照重大危险源的种类及其能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,实行分级管理与监控:一级、二级重大危险源是可能造成特别重大、特大事故的危险源,必须作为公司安全管理和检测监控的重点对象;三级、四级重大危险源是可能造成重

8、大、一般事故的危险源,也应加强管理和监控、不留死角。4.14要对各类重大危险源进行分类、分级建档管理,建立健全各类重大危险源基本情况电子版本及检测监控参数、技术图纸及治理整改措施资料。4.15要对各类重大危险源的监控、治理必须坚持“预防为主、综合治理、重在治本”的原则,要采用先进部门技检查监控手段和治理技术装备,提高监控、治理的本质安全水平。4.16一级、二级重大危险源存在的缺陷和安全隐患由公司安全管理部门负责组织制定治理、整改方案措施,落实治理整改时限、责任和质量要求,并将治理整改方案措施进行备案;对三级、四级重大危险源存在的缺陷和安全隐患由基层单位的分管领导负责组织制定治理、整改方案措施,

9、落实治理、整改时限、责任和质量要求,由生产技术部门负责督促检查、验收治理整改质量,并将治理、整改结果报安全管理部门备案。4.17在检查中发现重大危险源存在有缺陷和安全隐患,必须立即整改;在整改前或整改中无法保证安全的,必须制定切实有效的防范、监控、整改措施,并要定期整改完成。4.18安全管理部门必需加大对重大危险源检测监控、治理整改质量的跟踪监督力度,对因重大危险源管理监控不到位、治理整改不及时、治理整改质量不好的,不论发生事故与否,均要严肃追究有关人员整改不力、监管不力责任。4.19 基层各单位的安全教育培训必须加强员工对重大危险源检测、监控、治理、防灾、避灾知识的教育,提高员工对重大危险源

10、事故的防控和管理能力;安全管理部门要把重大危险源管理的有关法规、标准及防控、治理知识纳入年度安全培训工作计划组织实施、进行考核。4.20从事重大危险源检测、监控作业的人员必须经过培训、考核,合格后方可上岗。属于危险作业的人员,应由具有安全培训资质的机构进行专门培训、并经考核合格取得特种操作资格证后,方可从事重大危险源检测、监控作业。4.21为统一重大危险源监管,安全管理部门应当统一使用国家局组织开发的重大危险源信息管理系统软件,建立重大危险源数据库,并按重大危险源的分布情况及危险等级,制定和采取有针对性的措施加强日常监管和防范工作。4.22基层各单位对存在重大危险源的场所、设备、设施,要按国家

11、标准安全标志(GB28941996)、安全标志使用导则(GB161791996)、安全色光通用规则(GB147781993)等要求,在其醒目、显著、安全位置标注安全标志和安全防护设施,以警示人员重视重大危险源部位。4.23基层各单位要加强在重大危险源环境、设备、设施作业人员的劳动保护和安全防护,要严格按照国家劳动保护和安全防护有关规定为作业人员配置齐全合格的劳动保护用品和安全防护用品;设备材料部门对特种用途的劳动保护用品和安全防护用品必须按有关规定进行检测试验,经检测试验合格后方可继续使用。4.24对地面存在重大危险源、一旦发生事故可能危及周边单位、居民人身和财产安全的重大危险源管辖单位,要加

12、强与重大危险源毗邻单位和人员的沟通联系,及时告知他们重大危险源可能发生事故时的危害后果和应当采取的应急安全措施。4.25安全管理部门要加强重大危险源预警监控系统、管理信息系统建设,凡可采用远程视屏监控系统的重大危险源均要制定规划,逐步建立远程视屏预警监控系统,实现动态、实时监控;要明确专人负责重大危险源相关信息的定时采集、整理归档、逐级报告。4.26本制度如与国家重大危险源管理有关规定相抵触的,以国家规定为准。5相关文件危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2010)标准关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)6附 则本制度由安全处负责解释,自下发之日起执行。

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