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1、在2022年全县三级干部大会上的讲话同志们：今天这次全县三级干部大会，是春节后县里召开的第一个大会。借此时机，我向大家并通过你们向全县广阔干部群众拜个晚年！这次会议主要是贯彻落实中央和省、市一系列会议精神，分析p 当前面临的形势，安排部署今年的工作任务，发动全县上下进一步统一思想，振奋精神，狠抓落实，努力推动全县经济社会又好又快开展。刚刚，对2022年度的先进单位和先进个人进展了表彰。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在农村第一线的同志们表示诚挚的问候！关于今年开春的几项工作，过一会海波县长还要做专门安排。下面，根据县委常委会研究的意见，主要讲三个方面的问
2、题。一、正确把握形势，实在增强开展的责任感、紧迫感刚刚过去的一年，是我县立足新起点、谋求新开展的重要一年。一年来，全县上下坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕“融入济南建三区，跨越开展创强县”的总体思路和“建立富而美新”的奋斗目的，团结拼搏，真抓实干，全县经济社会保持了构造优化、民生改善、和谐稳定的良好态势。2022年，全县完成GDP118.98亿元，三次产业构造由20年的22.954.322.8调整为205426；完成固定资产投资66.5亿元，增长20.2；实现地方财政收入3.5亿元，增长20.7；农民人均纯收入到达5409元，增长15。新农村建立扎实推进，累计投入各项支农惠农资金1.5亿元，农
3、业和农村相貌发生显着变化。工业经济快速增长，全县规模以上企业到达188家，完成增加值、销售收入、利税分别为53.5亿元、.2亿元和21.2亿元，分别增长16.6、21.6和22.4；其中,高新技术产业完成产值占规模以上工业产值的比重到达25.4。招商引资实现新的打破，全年落实各类工程285个，其中过亿元的工程9个，招商引资总额到达50亿元，占全社会投资比重到达65.7。民营经济逐步壮大，各类专业市场、商场超市、餐饮效劳业、房地产业快速提升。小城镇建立步伐加快，城镇道路、供排水、通信、播送电视等设施不断完善，公共效劳程度显着进步。在加快经济开展的同时，更加注重改善民生。年初确定关注民生的10件实
4、事得到较好落实，教育卫生、社会保障、劳动就业、社会治安等关系群众切身利益的问题得到有效解决。农村教育振兴行动成效显着,“两免一补”政策全面落实，困难家庭子女上学得到根本保障。7处乡镇卫生院改造全部完成，新型农村合作医疗报销比例逐步进步，公共卫生和医疗效劳体系进一步完善。覆盖城乡的社会保障和社会救助体系根本建立，各类社会保障标准进步、覆盖面不断扩大。“新农村大学堂”建立扎实推进，就业再就业形势良好，全年输出劳动力4.1万人次，新增城镇就业岗位6000个。“平安”建立深化推进，群众的平安感不断增强。全面加强党的建立，圆满完成县人大、政府、政协，镇办和村“两委”换届工作，各级领导班子构造进一步优化，
5、梯次装备更加合理，领导程度进一步进步。探究施行农村党支部书记星级化管理方法，实现了农村党支部书记管理的制度化、标准化和科学化。“作风建立年”活动效果显着，干部作风明显转变，办事效率不断进步。党风廉政建立和反腐败斗争也获得新进展。全县继续呈现风正气顺心齐、团结和谐稳定的良好场面。以上成绩的获得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县上下团结一致、开拓进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向为全县开展做出突出奉献的广阔干部群众及社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也必须对面临的严峻形势有个清醒地认识。从宏观方面看，我们开展的压力很大。去年底召开的中央经济工作会议明确把
6、“两个防止”作为宏观调控的首要任务，施行稳健的财政政策和从紧的货币政策，土地的集约节约利用要求越来越高，环境保护、节能减排力度进一步加大，在转变开展方式上，需要做的工作还很多。在区域竞争方面也有很大压力，可以预见，各地必将掀起新一轮开展高潮，我们将面临更广领域和更加剧烈的竞争。从自身开展看，我们还有很多缺乏，突出表如今四个方面：一是小。即经济总量小。虽然全县经济保持平稳较快增长，但还是低程度上的高速度，小基数上的快增长，消费总值占不到全市1/20，人均消费总值达不到省、市平均程度；地方财政收入占不到全市的1/40。二是低。指开展层次低。不管是产业层次，还是企业层次，技术层次，我们的程度都比拟低
7、。三是少。新建工程少、骨干企业少、大型工程少、储藏工程少，特别是节能减排一系列约束指标的容量少，这说明我们开展的空间少。四是弱。农业根底设施比拟薄弱，科技文化等社会事业开展相对滞后。对此，我们要积极面对，力求在不断探究中求开展、在开展中求打破。当前我县开展虽然存在不少困难和问题，但总体而言，希望大于困难，机遇大于挑战。三是“济南都市圈”和“北跨”战略加速推进带来的机遇。按照去年12月份公布的都市圈规划，我县被定位为电子设备制造业基地，是省会北部产业重点开展区；市里积极筹划“五路过河”，加速“北跨”战略施行，为实现跨越开展带来了千载难逢的机遇。四是具备加快开展的根底和条件。近年来，我们坚持设施先
8、行的原那么，超前建立了污水处理、垃圾处理、热电厂等设施，具备了较高的承载才能。以目前的开展趋势测算，将来35年内，水、电、路特别是环保类公益设施无需大的投资即可满足开展的需要。黄河大桥、黄河三桥即将建成通车，我县的区位优势越来越突出。新一轮解放思想大讨论活动开展以来，全县干部群众人心思齐、人心思进，开展气氛越来越浓重。这些都为我县开展奠定了坚实的根底。同志们，新形势、新任务要求我们，既要看到已获得的成绩，实在增强开展的信心和决心；又要看到面临的困难和问题，做到未雨绸缪、趋利避害，实在增强落实科学开展观的自觉性、坚决性，努力推动经济社会又好又快开展。二、突出工作重点，努力创始经济社会开展新场面2
9、022年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的第一年，也是深化施行“十一五”规划的最后一年。根据中央和省、市一系列会议精神，结合我县实际，确定今年全县工作的总体要求是：深化贯彻落实科学开展观，紧紧围绕建立“富而美”的新这一奋斗目的，突出加快经济开展、保障改善民生两大主题，把农业品牌做大，工业实力做强，城市形象做靓，民生工程做实，协调推进经济、政治、文化、社会和党的建立全面进步，努力实现全县经济社会又好又快开展。今年全县经济开展的预期目的是：国内消费总值增长15，到达134亿元；地方财政收入增长16，到达4.06亿元；全社会固定资产投资增长20，到达80亿元；城镇居民人均可支配收入增长12，到达
10、11910元；农民人均纯收入增长12，到达6058元。一打牢根底，在农业产业化、劳动力转移、社会化效劳体系上下功夫，加快农民增收步伐。要始终坚持把农业农村工作作为事关全局的一项战略性、根底性工作来抓，认真落实党在农村的各项政策，促进农村经济开展、农民持续增收。工作中，要强化“三个意识”，突出“四个重点”。强化“三个意识”：一要强化统筹意识。统筹开展是科学开展观的最重要内容，详细到“三农”问题上，就是要统筹城乡开展，建立以工促农、以城带乡的长效机制。回忆204年以来的中央“一号文件”，可以看出“统筹城乡开展、多予少取放活”的思路是一脉相承的。204年“一号文件”的主题是“促进农民增收”；205年
11、是“进步农业消费才能”；20年是“推进新农村建立”；207年是“开展现代农业”；2022年将着力点放在“加强农业根底建立”上，以求进一步促进农业开展农民增收。2022年一号文件中词语的表述有很多变化，农业投入从“高于”改为“明显高于”，惠农政策从“支农”到“强农”。这些都需要我们准确把握，深化领会，抓好落实。二要强化市场意识。就是要按市场规律办事，充分发挥农民、农业合作组织和农业龙头企业等市场主体的作用，用开展工业的理念开展农业，逐步建立农业消费的“市场导向意识”、“规模经营意识”、“品牌效益意识”。如今农业消费除了自然风险以外，市场风险、市场的作用越来越大，一定程度上讲，市场决定消费、决定效
12、益。因此，要强化市场意识，以市场信息为导向，积极为群众创造良好的制度环境、市场环境和社会环境，带着和引导农民走向市场、占领市场。三要强化“舍得”意识。所谓“舍得”，就是要有所为有所不为，先舍才能后得，先予才能后取。全县农业农村工作千头万绪，各项工作都很重要，各个方面都要去努力抓好。但是决不能不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓。特别是在新农村建立上，必需要在大力开展经济的前提下，以改善农村消费生活条件为重点，把农民最关心、受益最直接、最需要的事情作为打破口，多做一些见效快、欠帐少、受益广的工作。在农业根底建立上要“舍得”投入，按照“向重点产区倾斜，向进步消费才能倾斜”的政策要求，整合各项支农资金，加大
13、农业投入，把有限的资金优先用于开展消费，加强农业根底建立，进步农业综合消费才能上，实在发挥出强农惠农政策的最大效应。二把握关键，在工程建立、招商引资、做大板块上下功夫，做大做强工业经济。工业经济是拉动经济增长的主要力量，是保持财政收入稳定持续增长的重要保障。要进一步突出工业在全局工作中的核心和关键地位，不遗余力地推进“工业强县”战略,做大做强工业经济。要实在抓好大工程建立。从世界经济开展规律来看，在人均GDP1000-3000美元的开展阶段，经济增长主要是靠投资拉动的。当前，我们正处在这一特定开展时期，近几年我县财政增长主要靠大工程拉动，旺旺、达利、济北公司和三箭4家的税收占到了全县的80左右
14、。可以说，没有大工程，我们的开展就无从谈起。我们这几年开展快一些，靠的是大工程，下一步的开展还必须靠大工程。要结实树立大工程意识，积极应对国家宏观调控政策，努力破解土地、资金等瓶颈制约，突出做好工程文章。要扎实推进大工程建立，实行“一个工程、一套班子、一套措施、一抓到底”的方法，用责任约束、考核奖惩机制调动各级抓工程的积极性，实在抓好一批事关长远的大工程，着力培植骨干企业，力争年内全县销售收入过5亿元的企业到达3家以上，过亿元的企业到达45家，规模以上企业到达20家以上。推进科技创新，抓好节能减排，强化用地审批、供给、监管，进步可持续开展才能。要认真研究国家投资政策走向，做好“无中生有”文章，
15、抓好工程储藏、挑选和申报，着力谋划一批根底设施工程、制造业工程和效劳业工程，建立多层次大工程库，形成重大工程“规划一批、储藏一批、开工一批、续建一批、投产一批”的良性循环。要全力推进招商引资。要一以贯之地把招商引资作为我县“一号工程”、“ 一把手工程”来抓，进一步完善考核鼓励机制，强化工作责任，确保年内实际利用外资完成4000万美元以上，引进内资25亿元以上。要实在改良招商引资方式方法，突出专业招商，抓好以商招商，特别要突出食品加工、纺织服装、医药化工、机械电子四大产业的包装推介，推进重点产业招商；抓住、东莞、上海等地腾笼换业、企业外迁的机遇，有针对性地组织好大型招商活动。要注重进步招商工程的
16、质量，着力引进一批投资规模大、牵动效应强、财政回报高的重点工程。要突出做大板块经济。板块是产业的载体，大力推进板块运作是促进产业开展的有效途径。从产业培植方面来说，要通过抓好产业链条延伸，着力做大做强食品加工、纺织服装、化工医药、机械电子等四大经济板块，力争年内四大产业形成20亿元的产能，占全县工业总量的比重到达80以上。从地域概念上说，济北开发区、崔寨“桥头堡”、孙耿工业园和回河片区四大经济板块要发挥各自优势，将招商引资、工程承载、产业培植、资开发与循环经济、节能降耗、环境保护、集约用地有机结合、一体运作，尽快形成独具特色亮点、富有竞争优势的经济增长极、产业聚集区。要充分发挥“一区四园”的辐射带动作用。加快济北开发区建立，进一步完善配套设施，提升承载才能，年内各项指标增幅确保在40以上；发挥好台湾工业园的品牌效应，力争年内入园台资企业打破50家，实际利用台资超过2亿美元；以电子信息产业园为载体，优先开展信息技术、
