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1、一、工程概况石家庄市安苑安居工程位于石家庄宋村村南。该工程地下二层，地上二十层，采用筏板基础、钢筋砼剪力墙结构体系；建筑抗震设防类别为丙类，结构安全等级为二级，耐火等级一级，抗震等级为三级；0.000以下砌体为页岩实心砖，0.000以上为页岩空心砖，外门窗为铝合金和塑钢门窗，外墙设保温板。采暖形式为分户式低温热水地面辐射采暖，具有环保节能恒温的效果。二、安全监理工作依据1、建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）；2、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建设部248号令）；3、建筑工程安全生产监督管理工作导则（建质2005184号）；4、建筑安全生产监督管理规定（建设部13号令）；
2、5、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部128号令）；6、关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的通知（建质2004213号）；7、关于认证落实建设部颁发的关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见的意见；8、河北省工程建设标准建设工程安全监理规程DB13（J）68-2007；9、建设工程安全方面的强制性标准；10、施工组织设计、专项施工方案。三、安全监理工作内容（一）施工准备阶段安全监理工作的主要内容1、发现勘察、设计文件有不符合工程建设强制性标准及其它相关规定，或存在较大施工安全风险时，应向建设单位
3、提出；2、核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位的企业资质和安全生产许可证，检查施工总承包单位与分包单位的安全协议签订情况；3、检查施工单位施工现场安全生产保证体系，主要内容包括：（1）施工现场安全生产组织机构；（2）施工现场安全生产规章制度；（3）施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；（4）施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合有关规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。4、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电方案及专项施工方案。其主要内容包括：（1）编制、审核及批准签署应齐全有效；（2）与安全生产有关内
4、容应符合工程建设强制性标准；（3）应组织专家论证的专项施工方案，必须有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署应齐全有效。5、审核施工单位特种作业人员的操作资格证书；6、检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定了应急救援预案，是否建立了应急救援体系；7、对施工单位拟用起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、安装单位企业资质及安装方案进行程序性核查；经项目监理机构对其验收程序进行核查并签认后，施工单位方可使用；拆卸前项目监理机构应对施工单位所报送的资料（包括拆卸方案和拆卸单位的企业资质等）进行程序性核查，签认后施工单位方可进行拆卸；8、检查其它施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的报审表
5、上签署意见；9、审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用计划；10、督促施工单位做好施工前现场人员的安全生产教育及各阶段的安全技术交底工作；11、巡视检查施工现场安全生产设施的搭设情况，对施工单位安全生产设施的验收手续进行核查；12、核查施工单位安全生产准备工作，由总监理工程师在工程开工安全工作报审表上签署意见。（二）施工阶段安全监理工作的主要内容1、在施工阶段，当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案进行调整、补充或变动时，应按原程序重新报审；2、项目监理机构应定期检查施工单位现场安全保证体系的运行，并将检查结果记入监理日志。主要内容包括：（1）检查施工单位专职安全生产管理人员到岗
6、情况；（2）抽查特种作业人员的操作资格证书；（3）抽查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；（4）抽查施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录；（5）检查施工现场安全检查制度的落实情况。3、项目监理机构应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续，并由监理人员签收备案；4、检查施工现场各种安全标志和安全防护设施是否符合工程建设强制性标准要求；5、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；6、审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书；7、督促施
7、工单位进行安全自查工作，并对其自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全专项检查；8、项目监理机构应对施工现场的临时用电检查记录进行抽查，并做好记录。四、安全监理组织机构及人员配备1、安全监理组织机构总监理工程师杨绍东总监代表李玲军水暖监理组王福生电气监理组李玲军土建监理组李秀山、温润山山2、安全监理人员配备序号姓名性别专业职务1杨绍东男土 建总监理工程师2李玲军女电 气总监代表3李秀山男土 建专业监理工程师4温润山男土 建专业监理工程师5王福生男水 暖专业监理工程师6李金慧男土 建监理员7杨涛柱男土 建监理员五、监理人员安全监理职责（一）总监理工程师职责1、对所监理的工程项目安全监理工作全面负
8、责；2、确定项目监理机构人员及各自的安全监理工作职责；3、主持编写监理规划中有关的安全监理内容，并审批安全监理实施细则；4、审核并签发有关安全的监理指令和安全监理专题报告；5、审核确认施工组织设计和专项施工方案；6、组织审核和确认施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事故应急救援预案；7、签署安全防护、文明施工措施费用支付证书；8、签发开工/复工报审表、工程暂停令，必要时向有关部门报告；9、检查项目监理机构安全监理工作的落实情况；10、审查施工单位的企业资质、安全生产许可证及安全生产保障体系情况；11、参与或配合本工程安全事故的现场调查。（二）总监理工程师代表职责1、根据总监理工程师的授权，
9、行使总监理工程师的部分职责和权利，并承担相应的责任；2、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；（2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；（3）签署安全防护、文明施工措施费用支付证书；（4）签发安全监理专题报告；（5）签发开工/复工报审表、工程暂停令，必要时向有关部门报告；（6）组织审核和确认施工单位提出的安全技术措施及工程项目安全事故应急救援预案；（7）检查项目监理机构安全监理工作的落实情况；（8）调换不合格的监理人员。（三）监理工程师职责1、编写安全监理实施细则；2、核查项目经理和施工现场安全员的安全生产考核合格证书
10、及特种作业人员的上岗资格证书；3、审查施工组织设计及专项施工方案；4、核查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续及使用期间的定期检测记录；5、签发有关安全的监理指令；6、向总监（代表）汇报有关安全问题和监理情况；7、对施工现场进行安全巡视检查及安全专项检查，填写监理日志，记录有关安全监理检查情况；8、编写安全监理专题报告。（四）监理员职责1、在监理工程师的指导下开展监理工作；2、填写监理日志，做好安全监理记录；3、检查施工现场的安全状况，发现问题后及时要求施工单位整改，并向监理工程师或总监理工程师汇报；4、做好安全专题会议的记录工作；5、对施工过程中的危险性较大
11、工程作业情况进行巡视；6、督促施工单位做好安全培训教育及安全技术交底工作。六、安全监理工作流程 1、施工过程安全监理工作流程： 督促施工单位提交“施工组织设计”或“专项施工方案”监理工程师审查总监理工程师审核 方案实施检查验收下达“整改通知”施工单位整改检查验收不通过去通过不通过通过通过不通过继续施工需修改施工方案不通过去2、安全事故隐患处理监理流程：发现生产安全事故隐患下达整改通知下达暂停令施工单位是否停工是施工单位是否整改报告监理单位报告建设单位报告监理单位报告建设单位报告建设行政主管部门检查验收通过继续施工不通过是否否3、安全事故处理监理流程：发生生产安全事故参加应急求援，下达暂停令督促
12、施工单位及时上报收集整理现场监理资料（文字、音像等）上报建设行政主管部门报告监理单位报告建设单位参与或配合事故的调查和分析督促检查施工单位对事故调查组提出的处理意见和防范措施的落实情况施工单位提交复工方案审查复工方案现场整改通过，按相关规定下达复工令不通过通过七、安全监理工作的原则1、安全第一，预防为主在监理工作中，监理人员应提醒施工单位把“安全”始终放在“第一”的位置，同时在审查施工方案或有关专项技术措施时突出“安全第一”的方针，不得以发生事故的概率小而去冒险。在巡视、检查、旁站时应注意发现隐患，并要求施工单位及时采取有效措施消除隐患，达到预防的目的。2、以人为本监理人员在开展监理工作的过程
13、中，要以人为本，要求施工单位注重保护劳动者的人身安全及身心健康。一是要尽最大努力保护所有施工操作人员的生命安全与身体不受伤害；二是在安全生产中要特别发挥人的力量来提高安全度；三是消除人的不安全行为。3、在“质量、进度、造价”中落实安全工程质量是监理工作永恒的主题，没有安全的项目根本没有质量可言。监理人员在进行方案审查、质量检查、工序验收等工作中，要首先注意安全状况然后才是质量水平。进度是监理工作的控制目标之一，进度的快慢与项目效益直接相关，只有解决了安全问题之后，质量才有保障，不返工才会有进度。安全费用应该纳入项目的成本之中，没有安全，更没有经济效益。八、安全监理工作的方法、措施及控制要点（一
14、）审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种作业人员的资格1、审查程序（1）施工总承包单位报送已选定的分包单位资质报审表，并附分包单位有关资质资料；（2）安全监理人员核查分包单位资质报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后报总监理工程师；（3）总监理工程师确认签字。2、审查内容（1）审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊作业施工许可证有效期限；拟分包工程的内容和范围是否符合其资质等级证书和特殊作业施工许可证；（2）审核分包单位是否已取得“安全生产许可证”，并处在正常持有状态（包括三年的有效期和未被扣证）；是否有不良安全生产记录；审核三类人员安全培训证书是否齐全；（3）审核施工承包单位提供的特殊工种名册，包括：电工、焊工、架子工、爆破工、机械操工、起重工、起重机司机及指挥人员、人货两用电梯司机人员的岗位证书是否齐全，证书是否在有效期限内，人员与证书是否相对应；（4）检查施工总承包单位与分包单位的安全协议签订情况。（二）督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系1、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全责任制，安全监理人员应根据建设单位与总包单位签订的合同及安全生产协议书的约定，要求施工承包单位书面明确施工安全组织管理机构和安全管理责任人员；2、检查施工总承包单位项目部安全生产管理机构及专职安
