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1、XX县第一季度安全生产形势分析报告XX县第一季度安全生产形势分析报告 2016年第一季度，我县认真贯彻落实党的十七届六中全会、省委十届十二次全会、全国、全省、全市安全生产工作会议精神，以科学发展观为统领，以深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发2016*号）、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发2016*号）文件精神为核心，坚持 安全第一、预防为主、综合治理 的方针，进一步落实安全生产层级管理和 一岗双责 责任制，紧紧围绕 强县升位、跨越发展 的目标和实施工业强县、城镇化带动战略，以强化和落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责
2、任为重点，实施更加严格的责任追究，继续深化安全生产隐患排查治理工作，严厉打击非法采煤采矿行为，狠抓基层基础工作，切实抓好2016年全国、全省、全市 两会 、 春运 和春节前安全生产大检查工作，及时消除事故隐患，有效防范和遏制生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全。现将第一季度的安全生产形势报告如下： 一、事故发生情况 2016年第一季度，我县未发生任何生产安全事故。 二、工作开展情况 （一）认真贯彻落实上级有关安全生产工作会议及文件精神。一是根据黔安办2016*号、*月*日全省道路交通紧急电视电话会议和市安委办关于立即开展春运交通安全大检查的通知（毕市安办明电2016*号）文件等精神，及时
3、下发了安全生产委员会办公室关于立即开展春运交通安全大检查的通知（县安办2016*号），并成立了三个检查组，对全县所有投入春运的客车、所有客运站场以及从事春运设施维修、维护作业的单位和有关部门履行交通安全监管职责的情况进行督查。二是根据*月*日全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和毕节市安全生产委员会办公室关于立即组织开展全市安全生产大检查的通知（毕市安办明电2016*号）文件要求，下发了安全生产委员会办公室关于立即组织开展全县安全生产大检查的通知（县安办2016*号），成立了以副县长管庆国为组长，县安委会成员单位主要负责人、各乡镇人民政府乡镇长为成员的全县安全生产大检查领导小组，对全县煤矿
4、、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、非法采煤采矿等重点行业领域进行全面检查。三是根据*月*日全省、全市电煤生产保供和煤矿安全生产工作电视电话会议精神，成立了以县人民政府副县长管庆国为组长，县安委会有关成员单位主要负责人为成员的XX县煤矿复产复建验收领导小组，迅速组织开展煤矿节后复产复建验收工作，确保节后煤矿安全生产形势稳定，实现一季度全县经济社会发展 开门红 。四是根据毕节市安全生产委员会办公室关于扎实抓好全国 两会 期间安全生产工作的通知（毕市安办明电2016*号）精神，结合我县实际，下发了安全生产委员会办公室关于扎实抓好全国 两会 期间安全生产工作的通知，扎实抓好全国 两会 期间的安全生产工作
5、。五是为及时贯彻落实*月*日全市安全生产工作电视电话会议精神，市会议结束后，县政府立即召开全县安全生产工作紧急调度视频会议，县长孙逊出席会议并就抓好当前安全生产工作进行再安排、再部署。六是及时将毕节市安全生产委员会关于切实抓好当前安全生产工作确保省党代会及全省旅发大会期间安全生产形势稳定的通知（毕市安委明电2016*号）转发至各乡镇、各部门，并认真制定了工作方案，积极组织开展各项安全生产专项整治，此项工作正深入开展。七是根据毕节市人民政府办公室关于印发开展当前安全生产工作大排查大检查方案的通知（毕府办发电2016*号）要求，及时将此通知转发至各有关部门、各乡镇及辖区内企业，并结合我县实际认真制
6、定了安全生产大排查大检查工作方案，此项工作正有序开展。 （二）加强巡查监管，严防非法采煤采矿反弹。我县不断加大 打非 工作力度，千方百计巩固 打非 成果。一是县政府*个督查组持续深入各乡镇督促检查打击非法采煤采矿工作。二是全面落实乡镇领导、包村干部和村干部包保责任，实行 领导包片、干部包点、专人包井口 ，进一步完善档案管理，建立健全 打非 工作长效机制。三是继续加大对全县非法采煤采矿窝点的巡查排查力度，切实加强对非法采煤采矿行为的司法打击。四是进一步加强对非法采煤采矿行为的定期动态巡查、抽查工作。五是进一步规范 打非 工作档案文书，并与非法采煤采矿日常巡查监管工作相结合，努力实现 打非 工作常
7、态化管理目标。截止*月*日，全县累计动态巡查2016次，累计发现非法采煤窝点*个，已立即进行炸封取缔；公安机关累计抓获非法采煤组织者及非法采煤人员*人，累计行政拘留*人。 （三）狠抓道路交通安全。一是深入开展交通秩序专项整治,严格查处交通违法行为。我县认真组织开展了整脏治乱、酒后驾车、涉牌涉证等专项整治行动，从严整治无证驾车、客车超员、超速、酒后驾驶、黑车非驾、低速货车、拖拉机、二三轮摩托车违法载人等违法行为。截止*月*日，共查处纠正无证驾车、无牌无证车辆违法上路行驶、违法停车、低速货车、拖拉机违法载人等交通违法行为2016*余起，暂扣违法车辆*辆，行政拘留*人。二是加大安全投入，加强城区交通
8、秩序整治。投资改造了城区道路，完善了隔离栏、标志牌等交通基础设施；在城区易造成交通拥堵的路口加派警力执勤，及时疏导交通；对城区道路进行不间断巡逻，切实加大违法停车、违法掉头、逆向行驶等交通违法的查处，形成严管态势，确保道路安全、畅通。三是扎实开展全国 两会 等重要时段交通安全检查，深入开展道路交通安全隐患排查，全力消除交通安全隐患。四是强化交通安全宣传教育，深入实施文明交通行动计划。截止*月*日，共深入中小学*所，村寨*个，展出宣传展板*块，悬挂、张贴宣传标语*幅，发放宣传资料*万余份，受教育群众*万余人。通过开展一系列的宣传活动，在全县形成了强大的宣传声势，有效提高了广大人民群众交通安全意识
9、和自我保护意识。 （四）深入抓好煤矿安全生产。认真落实煤矿安全生产属地监管包保责任，深入贯彻落实 安全第一、预防为主、综合治理 的方针，扎实抓好煤矿瓦斯综合治理工作。一是严把节后复产检查关，严格标准和要求，逐一检查、逐一验收，确保安全复产复建，并严格复产复建后的安全监管。二是严格执行好煤矿安全生产 一禁令、四规定 ，落实 四个百分之百 等瓦斯防治工作的各项措施。三是坚持 不知、不懂、不会 就是最大隐患的理念，继续抓好煤矿企业管理人员和从业人员的安全教育培训，进一步提升安全素质。四是认真按照中共毕节地委毕节地区行政公署关于进一步加强安全生产监督管理工作的通知（毕委2016*号）和毕节地区政公署办
10、公室关于印发毕节地区煤矿安全监管检查规定的通知（毕署办通2016*号）的要求和规定，进一步完善工作机制，强化夯实基层基础，认真抓好煤矿安全监管工作。 （五）强化非煤矿山安全监管。根据毕节市2016年非煤矿山安全监管工作要点（毕市安监2016*号）、关于做好全市非煤矿山节后复产复建验收工作的通知（毕市安监2016*号）和进一步加强非煤矿山企业安全监管意见等文件要求，全面加强非煤矿山安全监管工作。一是县国土、工能、安监等部门进一步加强对非煤矿山的安全监管，对矿山资源开发秩序加大整治力度，严厉打击非法开采、超层越界开采等违法行为。二是切实加大非煤矿山标准化建设力度，督促企业加大安全投入，着力提升非煤
11、矿山安全管理水平。三是加强对非煤矿山的安全检查和隐患排查整治。截止*月*日，共检查非煤矿山企业*户（次），发现一般隐患*条，均已整改完成。 （六）加强建筑施工安全监管。一是进一步加强建筑市场监管，严格 准入、清除 制度，把好从业人员从业资格关，重点整顿和规范监理、施工单位的从业人员。二是严格把好建筑安全检查的 六关 ,深入开展隐患排查，对查出的隐患严格按照 五定 要求认真进行整改，确保建筑施工安全。三是在市政基础设施建设工程、在建建筑工程、村民自建住房、改扩建房屋、工业园区建设工程项目等领域深入开展以检查建设程序、建设手续和建设安全为主的专项行动。截止目前，共查出一般安全隐患*条，已全部整改完
12、成。我县建筑施工行业意外伤害保险率达*%，创建安全文明工地*个。全县建筑施工安全生产形势总体平稳。 （七）强化消防安全监管。进一步加大对公众聚集场所的监督检查和执法力度，特别是加强对客运站、旅游景点、大型商场、宾馆等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为。 （八）切实加强平安校园建设工作。一是加强组织领导和宣传教育，全面落实安全责任，加大校园安全隐患排查整改力度，杜绝学校各类安全事故的发生。二是深入开展校园及周边环境专项整治，维护学校正常的教育教学秩序。三是认真落实农村义务教育学生营养改善计划实施工作，强化食品质量和卫生安全监管，确保食
13、品安全。 （九）认真抓好职业健康、烟花爆竹和危险化学品安全工作。一是进一步加强职业病防治法的学习和宣传工作。我县除了在县政府网站发布了职业病防治法外，还印制了2016册职业安全健康法律法规文件选编发放给县四大班子领导、全县安监干部职工、相关部门人员、乡镇领导和企业负责人等进行深入学习。二是根据上级有关要求，结合我县实际，印发了安全生产委员会办公室关于做好2016年重点企业职业健康工作的通知，全面加强企业职业健康防护。三是认真抓好全县职业健康状况调查阶段性评估工作。四是根据上级要求，认真制定了2016年烟花爆竹安全生产专项整治工作方案和2016年危险化学品竹安全生产专项整治工作方案，切实加强对烟
14、花爆竹及危险化学品各个环节的安全检查，及时排除各类安全隐患。五是深入开展烟花爆竹打非治违专项整治，查处了一家非法储存烟花爆竹产品窝点，查获正在卸货产品*千余件、库存产品*余件，目前此案正在进一步侦破之中。六是认真开展危险化学品安全生产大检查工作，查出隐患*条，已全部完成整改。七是认真抓好危险化学品企业经营许可证换证等有关工作。 （十）切实加强有色冶金行业安全工作。我县结合冶金、有色金属、建筑施工、电力等非煤企业安全生产大检查大整顿大排查工作，深入开展严厉打击冶金有色非法违法生产经营建设行为专项行动。一是为进一步摸清所属范围内生产企业的基本情况，下发了安监局关于对冶金有色机械建材商贸等企业基本情
15、况进行调查的通知（县安监字2016*号），对有关企业进行调查统计，为下一步的安全监管工作提供了有力依据。二是根据毕节市安委办关于对服务旅发大会接待宾馆酒店进行安全检查的通知（毕市安办明电2016*号精神，认真组织县安监、气象、消防、供电等部门对我县服务旅发大会的宾馆、酒店等进行安全检查，以确保省第十一次党代会和第七届全省旅游产业发展大会期间全县安全形势稳定。 （十一）认真抓好特种设备安全工作。我县成立了特种设备安全检查组，对全县在用特种设备的运行状况开展了安全大检查，同时组成专项督查组对*家重点设备监控单位 海天、利民液化气充装站和餐饮、浴池、宾馆、酒店等重点领域的小型分散锅炉进行了专项督查,
16、对辖区内的在建重点工程工地及重点监控特种设备使用单位进行了全面排查，共检查了辖区内在用特种设备*台（部、个），其中：锅炉*台、电梯*部、液化气储气罐*个、压力容器*个。发放宣传资料*份，受理咨询*人次。共出动检查人员*人（次）、车辆*台（次）。对检查中发现的安全隐患和违规操作行为进行了认真梳理，并责令相关责任单位及其负责人严格按照隐患整改要求限期整改完毕。 （十二）扎实抓好民爆物品安全监管。一是对全县*家涉爆单位开展了全面的安全大检查工作，对检查中发现的安全隐患要求责任相关单位及时整改到位。二是对烟花爆竹生产经营单位的进材、储存、经营等各个环节进行全面排查整治，同时加大安全宣传教育。三是深入开展民爆物品安全大排查大整治，切实排除各类安全隐患，确保民爆物品的安全运输、储存和使用。 （十三）认真抓好森林防火、食品卫生等行业领域安全工作。认真落实
