工程管理制度

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1、1. 目的32. 适用范围33. 规范性引用文件34. 职责35. 管理内容和要求36. 附则157. 附录1561. 目的明确公司各级人员的安全生产职责，促使其在各自业务范围内，按照安全生产职责做好安全生产工作，切实担负起主管范围内的安全生产保证和监督责任。2. 适用范围本制度适用于工程技术有限公司及所属建设工程项目部。3. 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修订项）适用于本文件。中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号2014年） 建设工程安全生产管理条例 环境职

2、业健康安全手册4. 职责公司安质环监管部负责对本标准及相应管理规定的日常检查、监督管理工作。公司所属各部门、各工程项目部必须按“谁主管，谁负责”的原则，建立健全本单位的安全生产责任制，确保每一个岗位、每一位人员均有各自的安全生产职责。5. 管理内容和要求5.1.总要求5.1.1. 安全生产工作是公司生产活动中安全工作的统称。安质环监管部主要行使公司安全监督 检查职能；工会组织主要行使群众性监督职能；其它各部门、各工程项目部在各自职 责范围内行使以落实工作职责为主的安全管理职能。5.1.2. 公司实行以行政正职为所在单位安全第一责任人的各级安全生产责任制。各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责

3、任人，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。公司各部门、各工程项目部必须坚持“谁主管，谁负责”的原则，在各自业务范围内，按照安全生产职责做好安全生产工作，切实负起主管范 围内的安全生产保证和监督责任。5.1.3. 公司坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，实行逐级负责、责任到 岗到人的安全生产责任制，公司本部是整个公司安全生产责任的主体，负责整个公司的安 全生产工作。各工程项目部负责各自单位内的安全生产责任，并对公司负责。各岗位对各 自岗位内的安全生产负责，并对直接管辖的上一级岗位负责。5.1.4. 公司各级领导、各单位、各岗位必须严格执行安全生产法律法

4、规及本标准条款的规切定， 实履行各自岗位的职责。若违反本标准规定或职责落实不到位，则按有关规定给予处 理。5.1.5. 每年年初公司总经理与公司其他经营班子成员、本部职能部门及项目部签订年度安全生 产责任书。各单位根据责任传递机制，组织各级人员层层签订安全生产责任书。5.1.6. 建立健全安全生产绩效考核评价机制，将安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩 处挂钩，落实安全生产“一岗双责”，严格执行安全生产“一票否决”制度。5.2. 公司经营班子安全生产职责5.2.1. 公司总经理安全职责5.2.1.1. 总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作和安全生产目标实现情况负 全面领导责任

5、，全面履行中华人民共和国安全生产法规定的职责。5.2.1.2. 负责组织建立、健全公司各级领导及员工的安全生产责任制；贯彻落实国家有关安全 生产的法律、法规、政策和环境股份有限公司、固废事业部安全生产各项规章制度及标 准。负责组织建立健全公司安全生产保证体系和安全生产监督体系，保证专职安全管 理人员配置符合要求，支持专职安全管理人员履行职责。5.2.1.3. 负责组织制定并实施公司安全生产规章、制度和操作规程；推进公司职业健康安全管 理体系建设。5.2.1.4. 主持本公司安全生产委员会的工作。主持安全生产大检查工作、安全生产委员会会议 和其他重要安全生产会议，定期（每季度至少一次）听取安质环

6、监管部和各职能部门、 各工程项目部的安全工作汇报，及时解决安全生产工作中存在的问题，研究、决策公 司安全生产重大事项。5.2.1.5. 组织制定公司年度安全生产目标指标，与公司职能部门及各工程项目部安全生产第一 责任人签订安全生产目标责任书并监督落实。5.2.1.6. 确保公司安全生产费用的有效投入、规范使用；5.2.1.7. 组织建立健全公司安全生产工作激励约束机制并全面推行，做到严格考核、奖惩兑现。5.2.1.8. 组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划，每年参加一次安全培训教育。5.2.1.9. 负责建立健全公司安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作机制。5.2.1.10.

7、 督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.2.1.11. 组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。5.2.1.12. 亲自批阅上级有关安全生产重要指示和重要文件并组织贯彻落实。5.2.1.13. 严格执行生产安全事故报告和调查处理条例规定，及时、如实报告生产安全 事故，审批事故调查报告和事故统计报表，并对报告、报表的及时性、准确性、完整性 负领导责任。5.2.2. 公司副总经理安全职责5.2.2.1. 是分管范围内的安全生产第一责任人，负责管辖范围内有关部门的安全生产工作， 对管辖范围内的安全生产负领导责任，对公司总经理负责。5.2.2.2. 贯彻执行国家安全生产法律

8、、法规、政策和环境股份有限公司、固废事业部安全生产 各项规章制度及标准。5.2.2.3. 列席公司安委会会议；参加安全生产重要会议和重大活动。5.2.2.4. 在经营工作中将安全生产作为一项重要的考核指标。5.2.2.5. 督促安全生产奖惩规定的落实，负责安全生产相关费用的落实。5.2.2.6. 按生产安全事故报告和调查处理条例和有关事故应急预案规定，组织、主持相应 级别安全生产事故应急和调查处理。坚持“四不放过”原则，对事故暴露出来的问题， 提出防止同类型事故再次发生的技术措施、管理措施并监督落实。5.2.3. 公司总经理助理安全职责5.2.3.1. 是分管范围内的安全生产第一责任人，负责管

9、辖范围内有关部门的安全生产工作， 对管辖范围内的安全生产负领导责任，对公司总经理负责。直接领导公司安质环监管部 （安全）的工作。5.2.3.2. 贯彻执行国家安全生产法律、法规、政策和环境股份有限公司、固废事业部安全生产 各项规章制度及标准。负责建立健全公司安全生产规章制度、操作规程和事故应急救 援体系，并监督检查落实情况。5.2.3.3. 经常听取安质环监管部的工作汇报，完善安全生产监督手段，支持并督促安质环监管 部专职安全管理人员履行安全监察职责。5.2.3.4. 批阅上级有关安全生产重要指示和文件并组织贯彻落实；参加上级有关部门组织召 开的安全生产会议；参加公司安委会会议。5.2.3.5

10、. 负责组织编制公司年度安全生产目标，并组织实施。5.2.3.6. 主持专题会议研究分析在工程建设中涉及人身、设备安全的重大问题，协调解决工程 建设方面的重大安全隐患。5.2.3.7. 按生产安全事故报告和调查处理条例和有关事故应急预案规定，组织、主持相应 级别安全生产事故应急和调查处理。坚持“四不放过”原则，对事故暴露出来的问题， 提出防止同类型事故再次发生的技术措施、管理措施并监督落实。5.2.3.8. 负责组织协调开展有关安全生产的教育培训、竞赛评比、经验交流、表彰奖励等活动。5.2.3.9. 负责对公司重大安全生产信息的对外发布工作。5.2.3.10. 对重大建设工程项目做到劳动保护、

11、安全技术、职业健康设施与主体工程同时设 计、同时施工、同时投入生产和使用，确保工程符合安全生产要求。5.2.3.11. 组织公司的安全大检查活动，对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治 理工作，负责具体落实到部门或专人，限期完成。5.2.4. 工会安全职责5.2.4.1. 贯彻执行国家安全生产法律、法规、政策和环境股份有限公司、固废事业部安全生产 各项规章制度及标准。5.2.4.2. 依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生 产方面的合法权益。对公司安全生产的规章制度制定或者修改提出改进意见与建议。5.2.4.3. 参与公司安全文化建设。负责组织开展各项安

12、全文化活动、安全生产劳动竞赛活动和 技能评比等，调动员工安全生产积极性；配合有关单位进行安全生产方面的宣传、教育5.2.4.4. 充分发挥群众性民主监督作用，对公司工程建设项目安全设施与主体工程“同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用”进行监督，对违反安全生产法律、法规的行为提出群 众监督意见和整改建议。5.2.4.5. 广泛听取员工对安全生产工作的建议和对劳动安全与职业健康的意见，并及时向有 关部门提出要求，限期整改。5.2.4.6. 组织基层工会对员工进行经常性的安全思想教育，关心员工生活，解决员工实际困难， 使员工安心工作，保证安全生产。5.2.4.7. 参与安全大检查活动，对发现的重

13、大事故隐患和职业危害及时向有关部门提出意见并 限期解决。5.2.4.8. 按规定参加事故调查，向有关部门提出处理意见；做好伤亡人员的善后工作及其家属的安抚工作；参加劳动鉴定委员会和劳动争议调解。5.3. 公司各职能部门安全生产职责5.3.1. 工程建设中心5.3.1.1. 贯彻执行国家安全生产法律、法规、政策和环境股份有限公司、固废事业部安全 生产各项规章制度及标准，并组织落实。5.3.1.2. 负责各工程项目部的安全管理工作，督促工程建设安全施工。5.3.1.3. 对设计文件、图纸是否满足现场实际进行审查，保安全设施和主体工程同时设计、同 时施工、同时投入生产和使用。5.3.1.4. 在设备

14、采购环节对设备本质安全性进行论证，确保投入运行后的本质安全。5.3.1.5. 负责各工程项目部的安全技术管理和技术监督工作。组织审查重大施工项目的安 全技术方案；监督各工程项目部“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”专项方 案专家论证组织工作；研究和协调解决安全生产工作中出现的安全文明施工重大问题， 及时消除安全生产事故隐患。5.3.1.6. 协助制定安全管理方面的规章制度，指导、督促各工程项目部建立健全安全生产 责任制及安全管理各项规章制度。5.3.1.7. 指导、检查工程项目部安全文明施工管理工作，贯彻落实上级安全生产管理规定， 推进建设工程现场作业标准化。5.3.1.8. 对工程项目

15、部的工程安全管理情况进行监管，并作出评价，对施工单位存在的安 全管理问题制定相关的整改措施，并督促各工程项目部组织落实。5.3.1.9. 参加公司相关的安全生产会议和安全大检查活动，组织有关安全专项会议或检查 活动，协调解决工程施工中存在的有关安全问题。5.3.1.10. 根据事故管理的有关规定，部门负责人主持、组织或参加相应级别的安全生产事 故的应急管理和调查、分析、处理工作，并督促落实事故防范措施。5.3.2. 安质环监管部5.3.2.1. 安全监管职责1) 负责公司整体的安全生产监督监察工作。由公司总经理授权负责监督公司各级领导人员、 各职能部门、各工程项目部的安全生产职责落实情况。对公司总经理负责。2) 贯彻执行国家安全生产法律、法规、政策和环境股份有限公司、固废事业部安全生产各 项规章制度及标准，并监督各单位的落实情况。3) 负责制定公司安全生产管理方面的综合性规章制度、参与编制安全操作规程，组织编制公司生产安全事故应急救援预案；监督各项安全生产法律、法规和规章制度以及上级有 关安全工作指令的贯彻执行。4）推进公司职业健康安全管理体系（ISO45OO1 ）建设工作，负责对各工程项目部的培训指 导工作，将职业健康安全管理体系工作思路清晰地传达给各工程项目部。5）负责监督公司职业健康安全管理体系运作情况，定期（每个单位每年至少一次）进行