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1、嘉禾县财政局预算股一、行政职权（职能职责）及责任体系（一）研究制定财政体制、预算管理制度；（二）编制年度县级预决算草案，汇总年度全县财政预算；（三）承担县级部门预算布置、审核、批复、调整及公用经费支出标准体系建设及项目库管理工作，办理预算追加事宜；（四）提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议；（五）负责县有关财政转移支付工作；（六）承担向县人民代表大会报告本县预算及其执行情况，向县人大常委会报告决算的具体工作。二、权力行使依据（一）中华人民共和国预算法（二）中华人民共和国预算法实施条例（三）中华人民共和国会计法（四）企业财务会计报告条例（五）湖南省实施中华人民共和国会计法办法（六）湖南省财
2、政监督条例行政职权项目汇总表 一、行政职权共有（ ）项（一）行政许可权（ ）项（二）非行政许可审批权（ ）项（三）行政确认权（ ）项（四）行政处罚权（ ）项（五）行政强制权（ ）项（六）行政检查权（1）项（七）行政征收权（ ）项（八）行政给付权（ ）项（九）行政奖励权（ ）项（十）其他依法实施的行政权力（ ）项（十一）重大行政决策权（ ）项二、行政权力运行流程图（9）个涉密的不公开行政职权目录单位：预算股序号项目名称编码类别承办部门和人员不公开理由备注1无预算股行政职权目录表序号项目名称类别实施依据公开形式公开范围公开时间备注1县级部门预算编制及批复其他依法实施的行政权力预算法预算法实施条例及
3、上级转移支付相关文件网络依申请公开长期公开流程图12县、乡镇 财政体制调整建议和实施其他依法实施的行政权力国务院关于实行分税制财政管理体制的决定（国发199385号）、中共湖南省委湖南省人民政府关于完善财政体制推行“省直管县”改革的通知（湘发20103号）政府公报网络依申请公开长期公开流程图23财政结算其他依法实施的行政权力预算法实施条例、省、市财政局每年印发的财政年终结算办法网络依申请公开长期公开流程图34提出预备费动用方案及部分预算管理专项资金拨付方案其他依法实施的行政权力预算法、预算法实施条例、各类专项经费管理文件网络依申请公开长期公开流程图45提出预算调整方案其他依法实施的行政权力预算
4、法、预算法实施条例、部门预算网络依申请公开长期公开流程图56预算指标审核其他依法实施的行政权力国库集中支付有关办法、湖南省财政厅关于加快财政支出进度的通知（湘财2010193号）、嘉禾县财政局关于进一步做好预算执行工作的指导意见（嘉财发201083号）网络依申请公开长期公开流程图67办理县级预算追加其他依法实施的行政权力预算法预算法实施条例网络依申请公开长期公开流程图78县级预算平衡其他依法实施的行政权力预算法预算法实施条例网络依申请公开长期公开流程图89对预算执行情况的监督检查行政监督检查预算法预算法实施条例湖南省财政监督条例网络依申请公开长期公开流程图9流程图1：县级部门预算编制及批复流程
5、图编制预算根据相关政策、文件等拟定部门预算编制方案，报局务会审批，布置部门预算编制工作承办岗位：预算股承办人员：副股长 风险“一上”程序各预算单位登陆E财部门预算软件按要求录入有关基础数据资料，根据预算管理制度规定编报基本支出预算，通过软件生成参数文件形式报送县财政局对口业务股室。承办人员：副股承办 岗位：各部门预算管理股室、预算股“一下”程序县财政局审核各预算单位报送的基础数据及各预算单位的结余资金，并计算各单位2015年支出预算控制指标预计数，下发2015年县级部门预算支出控制数（含结余资金）的参数文件，承办岗位：部门预算管理股室、预算股承办人员：副股长 “二上”程序各预算单位通过E财软件
6、接受县财政局下发含预算控制数的参数文件，并根据相关要求准确编制2015年部门预算“二下”程序县财政局将预算单位的收支预算草案统筹平衡，按照规定程序逐级报审。在报县人大审议批准30日内，批复到各预算单位。承办岗位：预算股、各部门预算管理股室承办人员：副股长 “二下”程序（批复预算）权力运行风险表现：风险：部门预算编制不够科学、准确。风险：财政对单位编制预算审核不严。防范措施：1、进一步完善基本支出和项目支出标准体系，建立和规范项目库管理。2、推行项目支出预算绩效评价。流程图2：乡镇、园区财政体制调整建议和实施流程图研究方案根据领导指示及上级有关要求，结合我县相关实际研究，拟定乡镇财政实施方案、提
7、交体制实施建议案供领导决策承办岗位：预算股承办人员：股长风险组织实施根据体制实施方案组织实施乡镇财政体制实施承办岗位：预算股承办人员：股长 风险 权力运行风险表现：风险：对乡镇财政体制的研究分析和数据测算不够全面。风险：对乡镇财政体制调查研究不够。防范措施：1、体制方案要兼顾事权，平衡均等。2、体制运行要有利于规范税收征管，并调动县乡共同发展经济的积极性。流程图3：财政结算流程图 办理结算按结算办法与省厅、市局相关业务科室做好结算对账工作，对结算补助、扣款等重大结算事项报请相关领导。根据上级有关文件精神，与省厅、市局、乡镇、园区进行结算。承办科室：预算股承办人员：股长 风险反馈信息做好日常核算
8、工作，按时向上级财政部门报送相关数据，及时反馈我县财政收支方面的信息，供领导决策。承办科室：预算股承办人员：股长权力运行风险表现：风险：结算办法未全部列明所有省厅、市局、乡镇、园区有关的补助、上解以及扣款事项。风险：办理结算有遗漏或出错。防范措施：1、加强与省厅、市局、乡镇、园区以及局内部各股室的协调。2、结算对账要认真细致。流程图4：提出预备费动用方案（含预算管理专项）流程图申报单位提出申请审批1、 县领导或局领导已明确事项金额，直接进入指标下达环节2、 领导批示需财政审核事项，预算股（或会同部门预算管理股室）调研提出建议，按程序呈报县领导和局长审核签批承办科室：预算股承办人员：股长承办科室
9、：预算科承办人员：副科长 风险拨付开单或行文下达资金指标承办科室：预算股承办人员：股长办理时限：5个工作日风险权力运行风险表现：风险：对单位申请预算事项未认真严格审核。风险：未能在办理时限内开单拨付或行文下达。防范措施：1、加强调研，尽量精细、准确审核单位支出需求。2、领导审批后及时开单或行文下达资金指标。流程图5:县级预算调整方案流程图提出草案根据经济运行形势和县级预算执行情况，以及相关政策文件等，提出县级预算调整方案，报县政府研究，并征求县人大财经委意见后形成预算调整草案承办科室：预算股承办人员：副股长风险人大审议将预算调整草案报县人大审议承办科室：预算股承办人员：股长下达执行预算调整草案
10、经县人大常委会批准后下达执行承办科室：预算股承办人员：股长办理时限：5个工作日风险权力运行风险表现：风险：未能准确测算收支变化事项。风险：未及时执行经批准的调整预算。防范措施：1、准确做好收支测算，确保收支平衡。2、按要求按程序及时调整预算。流程图6： 预算指标下达流程图申报各部门单位或部门预算管理股室根据上级指标文件或年初预算项目提出申请，报相关领导审定承办股室：预算股承办人员：副股长办理时限：5个工作日审批各部门单位或部门预算管理股室呈报县政府领导、局长审批承办股室：各部门预算管理股室承办人员：股长风险系统下达指标预算股根据领导批示开具预算追加通知单（集中支付单位直接发送国库集中支付系统支
11、付，实拨单位由国库股拨款）承办股室：预算股承办人员：指标系统操作人员办理时限：5个工作日风险权力运行风险表现：风险：未能及时、准确登录上级指标。风险：未能及时、准确分配指标。风险：未能及时、准确下达指标发送国库集中支付系统或交国库股执行。防范措施：1、开具预算追加通知单工作量大，要强化责任意识，提高各环节工作效率。2、按程序在办理时限内认真严格审核指标，确保无差错。 / 文档可自由编辑打印流程图7：办理县级预算追加流程图申报单位提出预算追加申请审批预算股或会同部门预算管理股室审核后，按程序报局长或县政府领导审核签批承办科室：预算股承办人员：股长 风险拨付开具预算追加通知单通知国库股拨款承办股室：预算股承办人员：副股长办理时限：5个工作日风险权力运行风险表现：风险：单位申请追加是否为属实、必需事项。风险：未能在办理时限内拨付资金。防范措施：1、加强预算约束力，严格控制一般性预算追加。2、及时拨付资金。流程图8：县级预算平衡流程图年初预算年初科学合理编制市级收支预算，报局党组、县政府常务会、县人大审定承办股室：预算股承办人员：副股长风险年终测算年终测算县级预算平衡情况，向县委县政府领导汇报承办股室：预算股承办人员：副股长
