哈尔滨西客站建设管理制度

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1、目 录第一篇 人员配备标准化1 总则31.1 目的31。2 内涵31.3 范围31。4 原则32 编制依据33 部门设置及人员配备43。1 依据43。2 设置原则43.3 部门设置53。4 人员配备54 岗位工作标准64.1 指挥长岗位职责64。2 副指挥长（生产、房建）岗位职责74.3 副指挥长（安全)岗位职责74.4 副指挥长（财务）岗位职责84。5 总工程师岗位职责94。6 工程管理部部长岗位职责94。7 安全质量部部长岗位职责114.8 财务部部长岗位职责114.9 综合部部长岗位职责124。10 物资设备部部长岗位职责124.11 工程管理部副部长（前期）岗位职责134.12 工程管

2、理部副部长（施工）岗位职责134.13 房建工程师岗位职责144。14 桥梁工程师岗位职责154。15 线路工程师岗位职责164。16 通信、信号工程师岗位职责174.17 电力、电气化工程师岗位职责184.18 物资设备部工程师岗位职责194。19 概预算工程师岗位职责214.20 生产调度员岗位职责21第二篇 现场管理标准化1 文明工地建设标准251.1 总体要求251.2 监督检查272 架子队管理标准272。1 总体要求272。2 监督检查293 现场工装设备管理标准293.1 总则293.2 现场主要施工机械配备标准303.3 主要常用设备使用操作标准313。4 机械设备的检修与标定

3、403。5 监督检查404 原材料管理标准414。1 总则414.2 原材料计划管理标准414。3 原材料的料源调查及进场检验标准414。4 物资供应管理标准424.5 原材料进场和复试取样管理标准424。6 常用建筑原材料验收标准434.7 材料进场与存放管理标准494.8 监督检查505 环境保护管理标准515。1 总则515。2 施工现场环境标准525.3 环境因素调查与评价标准525.4 环境管理要求565。5 施工现场环境监视和测量控制标准565.6 环境保护控制措施标准575.7 监督检查596 搅拌站标准及工地试验室管理标准606.1 总则606.2 搅拌站管理标准606。3 工

4、地试验室管理标准616.4监督检查657 现场技术资料管理标准657。1 总则657。2 施工过程内业资料管理标准657.3 监督检查678 现场监控检查标准678。1 现场巡视检查工作标准678。2 关键工序签认标准688。3 检查整改达标标准698.4 样板段建设标准718。5 监督检查729 监理管理工作标准729.1 总则729。2 基本要求729。3 监理机构工作考核标准749。4 监理个人信用评级考核管理标准749.5 监督检查76第三篇 质量控制标准化1 总 则792 过程控制标准化的主要内容792.1 质量控制792。2 安全控制882.3 工期控制942.4 投资控制1002

5、。5 环境保护1082。6 技术创新1133 过程控制标准化工作流程图1173.1 建设前期工作流程图1173。2 征地拆迁工作流程图1193。3 环境保护工作流程图1213.4 水土保持工作流程图1223。5 施工组织设计工作流程图1233。6 勘察设计工作流程图1243.7 招标投标工作流程图1263。8 合同管理工作流程图1273.9 开工报告工作流程图1283。10 甲供物资管理工作流程图1293.11 甲控物资管理工作流程图1303。12 财务管理工作流程图1313.13 投资控制工作流程图1323。14 验工计价工作流程图1343.15 变更设计工作流程图1363。16 技术管理工

6、作流程图1373.17 安全管理工作流程图1383.18 质量管理工作流程图1403.19 监理管理工作流程图1423.20 客专验收工作流程图1433。21 普铁验收工作流程图145 / 第一篇人员配备标准化1 总则1。1 目的为深入贯彻铁路建设新理念，全面落实“高标准、讲科学、不懈怠”和“六位一体”要求，加快推进哈尔滨西客站建设标准化管理工作，高标准、高质量、高效率地完成哈尔滨西客站建设任务，根据关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见（铁建设200845号）等有关规定，制定本标准。1.2 内涵指挥部人员的素质决定了建设管理的水平和效率，是实行建设单位标准化管理的根本.人员配备标准化就是根

7、据工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识以及协调能力的人员,实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求,使指挥部成为实现建设目标的工作团队。1.3 范围本标准适用于哈尔滨西客站建设指挥部的岗位设置、人员配备的标准化要求。1。4 原则指挥部人员配备根据本标准的设置要求，在基本配备基础上,可根据工程规模，工程进展阶段，实行专业调配;同时,还要根据人员管理培训要求，积极建立考核、培训、培养机制，促进在岗工作人员的技术业务素养提高的同时，加强指挥部文化建设、加强思想文化引导、加强反腐廉政建设、加强团队的意识建设，努力创造一种“团结、和谐、敬业、自律”的氛围，带动建设工作全面开展，并最终实现“建一

8、项工程、树一个样板、铸一个精品、带一支队伍的目标.2 编制依据（1)铁路建设管理办法（铁道部令2003第11号).（2） 关于规范铁路建设项目机构的指导意见（铁劳卫2007170号）。（3）建设项目管理机构管理办法指南（建建200772号）.（4）铁路建设项目管理机构管理办法（铁建设2007177号）.(5）关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见(铁建建200845号）。（6）铁路建设项目管理指南（试行）.(7）铁路建设项目管理工作手册（试行）.3 部门设置及人员配备3.1 依据哈西客站建设工程指挥部编制及人员配备应严格执行铁道部铁路建设项目机构管理办法（铁建设2007177号）及关于规范铁

9、路建设项目管理机构的指导意见(铁劳卫2007170号）有关规定。3。2 设置原则3.2。1 基本原则（1）指挥部应在项目建议书批复后一个月内成立，指挥部主要负责人和负责前期工作的技术人员应及时到位；可行性研究报告批准一个月内，指挥部应组建完毕，人员基本到位;铁路局所管项目的指挥部和初步设计批复一个月内，指挥部人员必须全部到位。（2）指挥部按照铁路建设管理办法(铁道部令第11号）及铁路建设项目管理机构管理办法（铁建设2007177号）规定的任职条件，配置指挥部的主要负责人、技术负责人、财务负责人及其他人员。（3）指挥部设置地点应以方便工作为原则，初步设计批复前指挥部可将办公地点设在方便前期工作的

10、地方，初步设计批复后指挥部驻地应设在建设项目现场。3。2。2 人员配置指挥部人员根据项目规模合理配置.（1）编制内人员配置客运专线项目投资100亿元(含）以下的项目,一般不超过20人;投资100亿元至300亿元(含）的项目,一般不超过30人；投资300亿元至800亿元（含）的项目,一般不超过40人；投资大于800亿元的项目，一般不超过50人；普通铁路项目投资20亿元（含）以下的项目，一般不超过20人；投资20亿元至50亿元（含）的项目，一般不超过30人；投资50亿元至100亿元（含）的项目，一般不超过40人；投资100亿元以上的项目,一般不超过50人。（2)聘用人员及费用1）指挥部可在人员配置

11、标准内聘用年龄不超过65岁的技术、经济管理人员。2）一般项目在人员配置标准内聘用人员总数不得超过指挥部人员数的20，聘用人员费用在建设管理费中列支。3)指挥部可以在指挥部人员数外聘用司机、炊事员等后勤人员，聘用费用在建设管理费中支付，但不准超过指挥部当年工资总额的15%。4）因工作临时需要，指挥部可以在指挥部人员数外临时聘用少量技术管理人员，聘用费用在建设管理费中支付,但不准超过指挥部当年工资总额的5%。5）指挥部不准从在本建设项目承担施工、设计任务的企业的现职或退休人员中聘用人员。3。2.3 工资管理指挥部的工资管理，执行铁路局有关规定。3.2.4 指挥部核备(1）核备程序项目建议书批复后3

12、0天内、可行性研究报告批准后40天内,铁路局应将指挥部组建以及人员到位情况报铁道部建设管理司。初步设计文件批准后40天内，指挥部应填写铁路建设指挥部及人员情况表，经铁路局审核盖章后报铁道部建设管理司核备。合资铁路项目由合资铁路公司在核备意见表“建设单位审核意见”栏签署意见并加盖公司公章后报铁路局，经铁路局审核后报铁道部建设管理司核备。（2）相关资料1）指挥部的批准文件；2）项目负责人、总工程师、财务主管人员的任职文件及专业技术资格证明;3）部门负责人任职文件及专业技术资格证明;4）技术经济管理人员的任职文件及专业技术资格证明，外聘人员附专业技术资格证书、退休证件、终止或解除劳动合同等证明.（3

13、）调整备案项目建设过程中人员配置发生调整的，指挥部应按程序及时上报备案。3.3 部门设置哈西客站指挥部内设机构按综合部、财务部、工程管理部、安全质量部、物资设备部5个部门设置（具体机构设置按铁路局批准的指挥部设置方案进行设置).3.4 人员配备3。4.1 综合部人员配备主要负责人事、劳资、党群、行政事务管理等工作。部门内设部长、副部长、经济师、行政管理员等岗位。3。4.2 财务部人员配备主要负责财务管理、投资控制、工程计价等工作，部门内设部长、副部长、会计师、助理会计师或会计员、经济师等岗位.3.4。3 工程管理部人员配备主要负责编制施工组织、 技术管理、设计管理、环保管理、工程调度、工程验工

14、、对外协调、征地拆迁等工作，根据项目特点，部门内设部长、副部长、高级工程师、工程师、助理工程师或技术员等岗位.3.4。4 安全质量部人员配备主要负责工程质量、施工安全管理等工作内容，部门内设部长、副部长、高级工程师、工程师、助理工程师或技术员等岗位.3。4.5 物资设备部人员配备主要负责计划统计、工程招标、合同管理、甲供与甲控物资设备管理、施工单位自购物资设备的监督等工作,部门内设部长、副部长、经济师、助理经济师或经济员等岗位。4 岗位工作标准4.1 指挥长岗位职责4。1。1 贯彻执行国家、铁道部和哈尔滨铁路局有关工程建设的法律法规、方针政策和规定,按照批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，在铁路局主管局长的领导下,组织哈尔滨西客站及相关工程建设,主持指挥部全面工作.4.1。2 负责组建工程建设指挥部，根据建设规模和相关要求，配足配齐建设管理人员，建立健全各项管理制度。4。1。3 按照铁路建设程序，编制项目实施计划并组织实施，对安全、质量、工期、投资控制及环保水保等承担相应责任。