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1、2021年平板玻璃行业节能减排达标计划和实施方案 深入推进玻璃行业节能减排，是落实党的十九大精神、加强生态文明建设、推行社会责任的需要，是推进供给侧结构性改革、促进产业技术升级、实现高质量转型发展的必定要求。为此，必需统一认识、全行业参加、全方位提升，以实现全方面达标排放为基础要求促进节能减排水平不停提升，以此推进中国玻璃工业结构调整、转型升级、绿色发展的不停突破，为实现“创新提升、超越引领”战略目标发明条件。依据国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划、平板玻璃行业大气污染防治攻坚战实施方案，和建材系统推进大气污染防治攻坚战工作要求和布署，制订玻璃行业2021年节能减排达标计划和实施方案。一、平板玻
2、璃节能减排目标和指标达标目标2021年，根据现行国家排放标准、排污许可证指标要求，全部在产生产线必需全部达标，即在产生产线达标百分比为100%。在此基础上，关键区域内的生产线、新建投产生产线、冷修复产生产线应根据国际优秀、我国标杆等更高标准提升节能减排水平，努力争取2021年达成国际优秀水平的生产线百分比达成60%。达标指标2021年，关键污染物排放量要在2021年基础上深入降低，单位工业增加值能耗降低2个百分点；SO2排放量降低4个百分点，NOX排放量降低10个百分点，烟粉尘排放降低8个百分点。二、2021年达标企业2021年至2021年，共有52家企业所属生产线实现全方面达标，占全部在产生
3、产线的93%以上。2021年全部在产的浮法玻璃生产线要实现全部达标。三、推广和实施的节能环境保护技术装备1.主动采取“二代浮法”创新研发结果，提升行业整体技术装备水平。经过7年的创新攻关，“二代浮法”技术创新取得阶段性结果，为推进玻璃行业科技进步提供了支撑。采取第二代浮法玻璃创新技术装备，每重量箱玻璃能耗降低15%20%，排放降低20%30%，劳动生产率提升1倍以上，可比生产成本降低15%20%。下一步的工作关键是推广普及，加紧技术结果转化，采取创新结果改造提升现有生产线，攻克污染治理装备技术瓶颈，促进产品质量、节能减排装备追赶领先水平。2.推广应用优秀节能减排技术。引导行业主动采取国家关键节
4、能低碳技术推广目录等国家激励的高效节能的新技术、新工艺、新设备和新材料。组织推广应用玻璃制造业污染防治可行技术指南推荐的优秀可行技术、陶瓷滤筒技术玻璃窑炉烟气脱硫脱硝除尘预热发电一体化等优秀适用技术。组织行业全方面推行清洁生产、全方面推广排污许可证制度，激励开展能效“领跑者”制度、绿色工厂建设，开展行业企业能管中心建设等，提升绿色发展水平。四、综合工作方法打好平板玻璃污染防治攻坚战是一项系统性、全局性的工作，要根据平板玻璃行业大气污染防治攻坚战实施方案确定的工作标准，相互衔接扎实做好政策标准、技术装备提升、结构调整、行业自律、社会监督等关键工作。加强综合治理，全行业参加，全方位推进，实现大气污
5、染防治攻坚目标，推行行业义务、推进行业发展。融入并牵引玻璃行业去产能、淘汰落后、结构调整、绿色发展，通盘考虑、综合治理1.根据推进玻璃行业供给侧结构性改革“打赢三个攻坚战”的指导意见要求，深入推进玻璃行业产业技术创新提升坚、发展模式和经营模式创新和组织结构调整“三个攻坚战”，以促进玻璃行业结构调整和转型升级向纵深转折，加强行业自律协调，改观和提升玻璃行业发展水平。2.优化燃料结构，推进形成清洁生产方法。主动推进采取行政手段限制使用劣质燃料、激励使用清洁燃料。结合落后产能界定、清洁生产、碳排放指标等工作，明确玻璃熔窑劣质燃料范围，并作出强制性要求。2021年，在产生产线使用清洁能源占比达成70%
6、以上；全部采取了余热综合利用方法，配置余热发电的生产线百分比达成80%。3.经过实施促进绿色建材生产和应用行动方案，有关推进绿色建材发展和应用的实施方案，着力推进节能产品、绿色产品普及应用。以服务被动式建筑、绿色建筑为契机，大力推广高性能节能玻璃，主动争取政策扶持，开展产品升级替换工程，用多功效、低碳、舒适、智能化的玻璃产品替换功效单一、环境保护不达标的传统产品，促进产业升级。2021年绿色产业产值比重争取达成20%以上。4.开展去除平板玻璃“非标产品”，提升平板玻璃总体质量水平，推进产业提升和延伸深加工并向高端发展。组织制订非标玻璃产品界定标准，提请市场监管总局组织全国平板玻璃产品质量监督检
7、验，并经过行政方法开展专题行动，全方面取缔非标玻璃产品。和加工步骤紧密配合研究处理钢化玻璃“自爆”，促进平板玻璃原片质量提升。加强政策研究和争取相关政策1.加强和政府部门的联络，动员行业力量主动争取已经制订上报的有关依据综合标准细化水泥、平板玻璃落后产能淘汰的实施意见、平板玻璃“去非标”提议、强制性淘汰使用劣质燃料、激励使用清洁燃料的政策、产业结构调整基金去产能政策、推广应用高性能节能玻璃的扶持政策等立即出台实施。同时要加强政策研究，提出更急细化的创新技术、政策、创新标准的目标，提出玻璃产业淘汰落后产能的技术装备和产品目录，提出补短板、关键发展的新产业新产品、推荐发展的新技术目录等，推进玻璃行
8、业高质量发展。2.提升标准。伴随平板玻璃行业技术发展，节能减排水平有了显著提升，但就平板玻璃排放标准而言，对照国际标准，中国的平板玻璃排放标准差距不大；中国的平板玻璃排放标准体系基础完善，但标准层次不一样、要求也不一致，地方标准显著严于国家标准。为此，需要制订出更高标准的节能减排达标要求，配合环境保护部制订“尤其排放限值”，逐步向高标准、实施统一的标准方面前进。配合和推进政府监督检验全方面落实排污许可证制度，无证企业不许可生产；主动根据排污自行监测技术指南-平板玻璃工业平板玻璃能耗评价技术要求、玻璃制造污染防治可行技术指南等开展节能改造、能源管理体系建设，完善自行监测技术。配合环境主管部门环境
9、保护监督检验、质量监管部门的产品质量检验、和淘汰落后产能专题督查等，树立平板玻璃树立环境保护底线意识和高质量发展意识，倒逼产业转型升级和结构调整。环境保护不达标列入淘汰范围，新建生产线不达标的不许可点火，现有生产线不达标的提出整改期限，整改后仍不达标的果断给予淘汰；对应用优秀节能减排技术的生产线给对应激励和扶持政策。全行业参加攻坚企业要落实主体责任，主动主动落实政策要求、配合政府主管部门落实停产、限产要求和督导检验，率先实现全方面达标排放，在平板玻璃玻璃大气污染治理中发挥表率带动作用。认真实施平板玻璃行业大气污染防治攻坚战实施方案落实供给侧结构性改革工作要求，在遏制新增产能基础上依法依规开展淘
10、汰落后产能、推进过剩产能关停退出；开展限制使用石油焦、去非标行动；开展绿色工厂、清洁生产、能效领跑应用评价；应用“二代浮法”创新结果，推广有利于提升节能环境保护水平的技术装备和监测体系建设，提升生产步骤节能减排水平。各级协会组织认真推行好引领、协调、服务职能职责，在促进企业全方面达标过程中起到有效的引领和组织作用。做好宣传鼓动工作；开展政策、标准的调研制订，加紧节能减排服务产业链的发展和推进绿色评价系统服务功效和体系建设，健全玻璃行业节能减排服务体系和监督体系，形成大气污染防治的长期有效机制。加强和各级发改委、工信、生态环境等政府部门的汇报和合作，争取课题、出台政策、争取技术改造补助资金。总结经验树立经典，发挥标杆企业示范带动作用，经过优秀引领和示范，促进玻璃行业节能减排。
