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1、 安全防范技术手册(完整版)第一章 安全技术防范概述一、安全防范概述安全防范古来有之。锁的问世（日常生活中所使用的）就是防盗的需要。锁具的发展也越来越精密，防盗的效果也越来越好。例：现在使用的新兴智能数码防盗锁数码防盗锁是最新开发生产的一种将电子锁与机械锁两种锁的优点巧妙结合起来的数码防盗锁。该锁的核心技术是世界首创的电磁闭锁机构和ID密码钥匙，再加上精巧的系统整合，使他同时具有机械锁使用方便性和电子锁的安全性。其具有联动报警机制，当窃贼非法开锁或破锁时，可发出报警信息。实现了拒窃贼于门外的防盗报警理念，即在窃贼未入室前即可发出报警。为了抵御外敌的入侵和犯罪的行为，人们在建筑中使用了坚固的房屋
2、、门窗，修建了村寨、堡垒等，还驯养了狗看门护院。人们在日常生活中总结和归纳了治安防范的经验：“时时防火，夜夜防盗”、“宁叫备而不遇，不叫遇而不备”、“雨夜好行窃”等等。现在治安问题越来越多，治安形势越来越复杂，犯罪趋向“智能化”，防范更有必要。（一）安全防范的含义根据现代汉语词典的解释，所谓安全，就是没有危险、不受侵害、不出事故；所谓防范，就是防备、戒备，而防备是指做好准备以应付攻击或避免受害，戒备是指防备和保护。综上所述，是否可以给安全防范下这样定义：做好准备和保护，以应付攻击或避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全防范可分解为两层含义，安全是
3、目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 自然灾害（水灾、震灾、瘟疫、火灾等） 天灾 准自然灾害（产品设计缺陷、环境条件恶化等）不安全因素 社会不安全（各类刑事犯罪、治安案件、治安事等） 人祸 生产不安全（生产事故等）这里指的安全防范是针对社会不安全因素开展的防范，是安全防范的作用范围。（二）安全防范的手段和要素1.安全防范的手段（措施）现在比较统一的认识是：安全防范的三种基本防范手段或者措施是人防、物防、技防。人防，即人力防范手段，是利用人们自身的传感器如眼、耳等感官进行探测，发现妨碍或破坏安全的目标，做出反应。主要通过守卫、巡逻和押运三种基本形式来实现
4、。物防，即实体防范，主要作用是推迟危险的发生，为“反应”提供足够的时间。如：安装坚固的防盗门、构筑围墙、挖掘壕沟等。技防，即技术防范手段，它是近代科学技术用于安全防范领域并逐渐形成一种独立防范手段过程中所产生的一种新的防范概念，可以说是对人防和物防手段的功能的延伸和加强，是对后两者在技术手段上的补充和强化。如：报警、监控等设备的使用。一个完善的社会化的安全防范体系就是指人防、物防、技防的有机结合。技术防范的功效就是高效、快速地侦测犯罪的倾向和目的；实体防范的目的是有效地阻滞、延缓犯罪时间；人力防范的目的则是制止和打击犯罪。三个环节相互作用、相互制约，如何将三者有机地结合起来，实现有效的预防和打
5、击犯罪，是安全保卫部门面临的紧迫任务，也是进行社会治安综合治理的目标。2.安全防范的要素现在比较统一的认识是：安全防范的三个基本防范要素是探测（Detection）、延迟（Delay）、反应（Response）。探测，是指感知显性和隐性风险时间的发生并发出报警。延迟，是指延长和推延风险事件发生的进程。反应，是指组织力量为制定风险事件的发生所采取的快速行动。在安全防范的三种基本手段中，实现防范的最终目的都要围绕探测、延迟、反应这三个基本防范要素开展工作、采取措施，以预防和阻止风险事件的发生。很多的技术防范设备都是围绕着这三个防范要素设计、安装和使用的，力求达到最佳的防范效果。二、安全防范技术（S
6、ecurity & Protection Technology）（一）安全防范技术的含义对于安全防范技术的定义很多，且由于定义的侧重点不同而各不相同。一般的理解是：安全防范技术，简言之，就是用于安全防范工作的专门技术。公安部教材编审委员会编著的教材安全技术防范（上册、下册，中国人民公安大学出版社，2001年1月版）中对安全防范技术是这样定义的。可以看出：安全防范技术的含义更接近安全防范手段中的技防和物防中运用的技术。安全防范技术是电子信息技术、新材料等高技术在安全防范领域中的应用。在国外，安全防范技术通常分为三大类：物理防范技术（Physical Protection）、电子防范技术（Elec
7、tronic Protection）、生物统计学防范技术（Biometric Protection）。这里的物理防范技术，主要是指实体防范技术，如建筑物和实体屏障以及与其相配套的各种实物设施、设备和产品（如各种门、窗、柜、锁具等）。电子防护技术主要是指应用于安全防范的电子、通信、计算机与信息处理及其相关技术，如：电子报警技术、视频监控技术、出入口控制技术、计算机网络技术以及与其相关的各种软件、系统工程等。生物统计学防范技术是法庭科学的物证鉴定技术和安全防范技术中的模式识别技术相集合的产物，它主要是指利用人体的生物学特征进行安全防范的一种特殊技术门类，现在应用较广的有指纹、掌纹、眼纹、声纹等识别
8、控制技术。（二）安全防范技术的内容根据我国安全防范行业的技术现状和未来发展趋势，按照学科专业、产品属性和应用领域的不同，安全技术防范现有的内容包括以下十个方面：1.入侵报警技术2.火灾报警技术3.视频监控技术4.出入口控制技术5.安全检查技术6.安全防暴技术7.实体防护技术8.移动目标反劫防盗报警技术9.其他安全防范技术10.安全防范工程由于安全防范技术是正在发展中的新兴的技术领域，随着社会科学技术的发展，安全防范技术的内容会越来越丰富，所以，上速划分只是具有相对的意义。（三）安全防范技术系统 （Security & Protection Technology System） 1.系统系统的概
9、念是一个含义十分宽泛而又具有相对性的概念。系统的确切定义依照学科的不同，使用方法不同和解决的问题不同而有所区别。系统一般可定义为：系统是指由两个或两个以上相互联系、相互作用的要素结合而成的，具有特定功能、结构和环境的整体。系统的概念是一个含义十分宽泛而又具有相对性的概念。一个系统可以是一个独立的系统，又可以是从属于另一个系统的子系统。任何一个系统应该符合以下几个条件：必须由两个以上的要素所组成的；要素间互有联系和作用；要素有着共同的目的和特定的功能；要素受外界环境和条件的影响。如：110指挥系统中，视频监控系统只是它的一个子系统，但是它也是一个独立的可实现实时监控的系统。2.安全防范技术系统安
10、全防范技术的应用是以安全防范技术系统为依托的。通过大量资料和文献的查阅，目前对安全防范技术系统还没有一个确切的定义。实际上，在许多的著作和文献中，把安全防范技术系统理解为用于安全防范工作的专门技术系统，这与安全防范技术系统在实践中的应用是相符合的。由公安部主编、建设部批准、建设部和质检总局联合发布的国家标准GB50384-2004安全防范工程技术规范（以下简称技术规范），已于2004年10月9日由建设部第275号公告发布，并于12月1日已开始执行。技术规范中规定：安全防范技术系统是指以维护社会公共安全为目的，运用安全防范产品和其它相关产品所构成的入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统、
11、防爆安全检查系统等；或由这些系统为子系统组合或集成的电子系统或网络。三、安全技术防范（Security & Technology Protection）（一）安全技术防范的含义公安部教材编审委员会编著的教材安全技术防范（上册、下册，中国人民公安大学出版社，2001年1月版）中对安全技术防范是这样定义的：所谓安全技术防范，可以从字上简单地理解为利用安全防范的技术手段进行安全防范的一类工作。具体来说，安全技术防范是以安全防范技术为先导，以人力防范为基础，以技术防范和实体防范为手段，所建立的一种具有探测、延迟、反应有序结合的安全防范服务保障体系。它是以预防损失和预防犯罪为目的的一项公安业务和社会经济
12、产业（注：预防损失和预防犯罪的具体内容主要包括：预防入侵、盗窃、抢劫、破坏、爆炸违法犯罪活动和重大治安事故）。实际上，安全防范的本质就是犯罪预防和损失预防。两者的关系是： （指向） （指向）人或者资产 安全技术防范活动 安全威胁 （保安:损失预防） （公安：犯罪预防）从上述内容可以看出：安全技术防范与安全防范技术是两个不同的概念。（二）安全技术防范系统（Security & Technology Protection System）1.安全技术防范系统的含义由于技术防范已经渗透到人防和物防之中，在实际的应用中，通常把社会化的安全防范体系的技术实现称为安全技术防范系统，或者简称安全防范系统，或者
13、简称为安防系统。它不仅仅是技术防范，还包含了人防和物防的相关内容。安全技术防范系统是指以维护社会公共安全和预防、制止重大治安事故为目的，综合运用安全防范技术和其他科学技术，为建立具有防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆炸等功能或其组合而实施的系统，通常也称为安全技术防范工程。安全防范系统的目的是使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出事故的安全状态，其核心就是发现危险，进而延迟并控制危险的发生。这就是安全防范的三个基本要素，即探测、延迟和反应。典型的安全防范系统由发现子系统、延时子系统和制止子系统三大部分组成，而安全防范技术系统是发现子系统的重要组成部分，旨在及时察觉违法犯罪并发出报警，用于提
14、高发现的能力 。安全技术防范系统中，不管是防盗反劫报警系统、视频监控系统，还是出入口控制系统，都具有安全信息的获取、传递、处理和控制功能，利用这些技术系统，可以及时发现犯罪活动并发出报警，把隐蔽进行的犯罪活动暴露在光天化日之下，并可以解人之不能、补人之不足，在很大程度上提高发现能力。2.安全技术防范系统的功能（1）探测探测是安全防范系统的最基本的功能，对探测的基本要求是快速和真实。根据实际的应用情况，探测可分为入侵行为探测和目标识别探测，前者主要应用于周界和防区内的入侵报警系统和电视监控系统，后者主要应用于出入口控制和安全检查系统。（2）响应响应是指安全防范系统对探测到的信息发出的各种控制反应
15、。安全防范系统的响应包括声、光报警、信息显示、信息记录和系统的联动控制等。（3）管理安全防范系统既具有防范功能，也可作为日常工作的管理系统，用于实现日常工作的自动化管理。（4）信息存储安全防范系统必须建立完善的信息存储功能，包括探测信息的存储、管理信息的存储和系统工作信息的存储三个方面。3.安全技术防范系统的纵深防护体系（1）周界周界是指需要防范的某区域的边界。其实质是指需要进行防护的区域边界，是探测的最前端，是发现入侵行为的第一道防线。（2）防区防区是指从周界到禁区的一个环状区域，在该区域内进行连续的探测以跟踪入侵行为，同时也是采取相应措施延缓入侵行为进行的区域；在安全防范工程技术规范（GB50348-2004）中把防区划分为监视区（surveillance area）和防护区（protection area）两部分，其中，监视区定义为实体周界防护系统或/和电子周界防护系统所组成的周界警戒线与防护区边界之间的区域；防护区定义为允许公众出入的、防护目标所在的区域
