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1、十年来越南利用外资总体情况本处河内3月15日讯，2001年至2010年，越南利用外商直接投资（FDI）总体发展平 稳，处于高速增长期，正逐步向结构调整阶段转变。外资在越南国民经济中的地位日益突 出，也面临一些矛盾和问题。近10年来，越南利用外资的主要情况如下：一、利用外资高速发展。2001年以来，越南积极改善投资环境，放宽外资政策，实行国民待遇，外商投资逐渐 加快。2001年，外资当年协议金额仅24.4亿美元，2008年增至717亿美元。2009年，受 国际金融危机影响，外资有所下降，仍达231亿美元。2010年为185.9亿美元。10年来， 越南共吸收外资项目9445个，协议总额1659亿美
2、元，为上个10年（1991年至2000年） 的3.8倍。利用外资取得较大成绩，主要表现在：一是到位金额不断增加。10年来，外资项目到位金额共计589亿美元，占协议总额的 36%。其中，国外资金为472亿美元，占到位金额的80%。2008年到位金额为115亿美元， 创历史最高水平。2010年为110亿美元，同比增长10%。二是增资规模持续扩大。10年来，共有3945个外资项目增资，增资金额达242.4亿 美元，为上个10年的3.7倍。外商对在越投资信心逐渐增加。三是在社会投资中的比重增大。2001年至2005年，外资在全社会总投资中的比重为 16%。2006年至2007年，外资比重增至25%。2
3、008年达30%，2009年为25.7%，2010年为 25.8%。外资成为越南经济发展的重要资金来源。四是GDP贡献率明显提高。1992年，外资对国内生产总值（GDP）的贡献率仅2%。 2001年至2005年，年均贡献率提高至14.5%。2006年至2010年，年均贡献率达18%。外 资成为越南经济不可或缺的重要组成部分。五是规模和领域逐渐扩大。随着越南加入WTO和逐步履行入世承诺，其生产经营环境 得到改善，各国和地区对越投资规模和领域不断扩大，呈现投资来源多元化、投资方式多 样化的趋势。跨国公司陆续进驻越南，大型项目明显增多，主要集中于房地产、油气、钢 铁、化工、矿产、电子、汽车和服务业等
4、领域。外资成为越南经济特别是工业发展的重要 力量。二、一些产业导向出现偏差越南在利用外资过程中，有过急功近利的现象，外资导向不明确，走了一些弯路，主 要表现在：一是未能实现从“资本引进”向“技术引进”的根本转变。早期外商给越南带来的技 术相当一部分为即将淘汰的技术，以劳动密集型项目为主，科技含量低。对于技术含量较 高的项目，外商在技术转让方面不积极，而越方吸收和消化能力也较弱，难以促进越南整 体产业水平的提升。以汽车工业为例，上世纪90年代以来，越南共批准外资汽车生产项目 10多个，希籍此建立本国汽车工业。然而10余年过去了，越南仍未能形成独立的汽车产 业，产品国产化率仅15-20%。二是盲目
5、引资导致产能过剩。部分行业缺乏科学发展规划，忽视本国国情和实际需求， 盲目引进外资，重数量轻质量。以钢铁工业为例，2007年以来，越南共批准大小钢铁项目 30余个，其中70%为外资项目，设计总产能高达5000万吨/年，不少项目已投产，而本国 需求量仅1000-1100万吨/年，到2025年也仅2400-2500万吨/年，供大于求，导致产能 严重过剩。三、加快调整外资结构。近年来，越南政府逐渐转变发展思路，将利用外资的重点由 注重数量转向注重质量和结构优化，对原有的外资政策作出调整，鼓励外商投资于辅助配 套工业、进口替代产业和高科技产业，引导外资流向资本和技术密集型项目，促进技术转 让，带动本国企业发展，提升产业总体水平。
